新華社西寧10月18日電(記者駱曉飛)記者從青海省農(nóng)牧廳了解到，新一輪的草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策日前在青海正式啟動(dòng)，5年內(nèi)國(guó)家每年將下達(dá)青海補(bǔ)獎(jiǎng)資金24.13億元，比第一輪增加4.66億元。青海牧區(qū)70多萬(wàn)牧民將從此項(xiàng)政策獲益。
據(jù)介紹，新一輪草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)邔⒃瓉?lái)的牧民生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼和牧草良種補(bǔ)貼并入禁牧補(bǔ)助和草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)，旨在使補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)卟粌H要能夠調(diào)動(dòng)牧民實(shí)行禁牧和限牧的積極性，而且要鼓勵(lì)和引導(dǎo)牧民發(fā)展舍飼圈養(yǎng)，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式；同時(shí)，禁牧補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)每畝分別比第一輪提高了1.5元和1元。補(bǔ)獎(jiǎng)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，牧民享受補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩氖找鎸⒈鹊谝惠営兴黾印?/p>
“今年補(bǔ)助資金按照‘一卡通’方式，將在10月31日前及時(shí)足額兌現(xiàn)到戶。”青海省農(nóng)牧廳廳長(zhǎng)張黃元說(shuō)，在實(shí)施新一輪草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)咧校嗪Ｊ@“草原補(bǔ)獎(jiǎng)資金發(fā)放到戶”這個(gè)核心，按照“一卡通”方式及時(shí)足額將補(bǔ)獎(jiǎng)資金兌現(xiàn)到戶。同時(shí)，圍繞“全面推行草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呖?jī)效管理”這個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效評(píng)價(jià)和考核管理制度，逐級(jí)建立完善績(jī)效考核機(jī)制，細(xì)化量化考評(píng)指標(biāo)，最終要實(shí)現(xiàn)“禁牧不禁養(yǎng)、減畜不減收”的目標(biāo)。
青海是長(zhǎng)江、黃河和瀾滄江的發(fā)源地，也是我國(guó)重要的生態(tài)屏障和特色畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，擁有天然草地5.47億畝，其中可利用草場(chǎng)4.74億畝，大多數(shù)位于三江源區(qū)、環(huán)青海湖地區(qū)。
2011年9月啟動(dòng)第一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制以來(lái)，國(guó)家累計(jì)在青海兌現(xiàn)補(bǔ)獎(jiǎng)資金97.36億元，下達(dá)績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)資金11.32億元，聘用草原管護(hù)員13894名。對(duì)2.45億畝中度以上退化天然草原實(shí)施禁牧，對(duì)2.29億畝可利用草原實(shí)施草畜平衡動(dòng)態(tài)管理。
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，第一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施的5年間，青海省內(nèi)牧草平均蓋度提高了3.4個(gè)百分點(diǎn)，牲畜超載量由35.8%下降到9.9%。