也就是說(shuō)，如果國(guó)家不控制人口的增長(zhǎng)，生育率也是下降的曲線。我們分析了許多國(guó)家的人口增長(zhǎng)曲線。工業(yè)化初期是人口高增長(zhǎng)的階段，中期的時(shí)候上述幾種調(diào)節(jié)機(jī)制越來(lái)越強(qiáng)，生育率逐步下降，工業(yè)化后期的時(shí)候人口就趨于世代更替水平以下。

　　在世界范圍內(nèi)，像中國(guó)這樣對(duì)生育權(quán)和遷移權(quán)同時(shí)進(jìn)行國(guó)家較強(qiáng)和社會(huì)市場(chǎng)雙重調(diào)節(jié)的較為少見(jiàn)。這種雙重調(diào)節(jié)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的波動(dòng)影響是巨大的。計(jì)劃生育的一個(gè)硬傷是，它只能計(jì)劃新增人口，不能計(jì)劃存量人口，已經(jīng)生出來(lái)并人口登記了的，就沒(méi)有辦法計(jì)劃掉了。特別是它不能計(jì)劃減少老年人口，最后導(dǎo)致人口結(jié)構(gòu)快速老齡化，因?yàn)樗麥p的只是新生人口。

　　傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論中，在物質(zhì)生產(chǎn)的過(guò)程中，假設(shè)縱向的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)可以按比例布局和分配資源及要素。但是計(jì)劃生育就是在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論上，也是說(shuō)不通的。因?yàn)樗荒苁谷丝谝阅挲g均衡按比例生產(chǎn)，比如三歲的1000萬(wàn)，四歲的1000萬(wàn)，到60歲的也1000萬(wàn)等等，它也不能使人口的性別按比例，比如男性多少，女性多少。年齡和性別都不能按比例確定，這就導(dǎo)致人口增長(zhǎng)和人口柱圖出現(xiàn)不規(guī)則的凹凸。突然哪一年計(jì)劃生育抓得特別嚴(yán)，生育的就特別少，這樣就會(huì)導(dǎo)致人口出現(xiàn)排浪式的波動(dòng)。比如在出生人口比較多的這一年，這一波孩子出來(lái)，先是幼兒園不夠用，他們過(guò)去之后幼兒園閑置了，小學(xué)又不夠用，等等等等，一直到火葬廠和墓地，都是排浪式的。人口的這種變化必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也排浪式波動(dòng)。

　　第一財(cái)經(jīng)：如果沒(méi)有對(duì)人口生產(chǎn)的管控，這種排浪式的波動(dòng)就會(huì)相對(duì)平和些，是嗎？

　　周天勇：是的，我剛講到人口增長(zhǎng)的規(guī)律。其實(shí)工業(yè)化前期人口高增長(zhǎng)的那一段，是對(duì)工業(yè)化后期經(jīng)濟(jì)主力人口儲(chǔ)備和積累。人口是跨期平衡的，剛開(kāi)始爆炸式增長(zhǎng)，到后期生育率下降時(shí)，正好前面的這一塊人口成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)主力人口。這些人口實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵發(fā)展階段的沖刺助力，可以把一個(gè)國(guó)家從中等收入推進(jìn)到高收入階段。

　　如果一個(gè)國(guó)家在人口爆炸的階段對(duì)于人口進(jìn)行指導(dǎo)性或強(qiáng)制性干預(yù)，就會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)后果：如果對(duì)人口增長(zhǎng)進(jìn)行指導(dǎo)性干預(yù)的話，在從中等收入階段沖向高收入階段時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還可以高增長(zhǎng)，但是進(jìn)入高收入階段之后就會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度就會(huì)較快地下降，增長(zhǎng)甚至停滯。日本就是很好的例證。如果對(duì)人口增長(zhǎng)是強(qiáng)制性干預(yù)，人口消減的更厲害，到工業(yè)化后期時(shí)，跨期儲(chǔ)備和平衡的人口就不夠，經(jīng)濟(jì)主力人口萎縮，結(jié)果是從中等收入向高收入階段沖刺起來(lái)比較難，速度下降了，同時(shí)高增長(zhǎng)的時(shí)期縮短。

　　強(qiáng)制性控制工業(yè)化前中期人口增長(zhǎng)的國(guó)家，不僅高增長(zhǎng)的時(shí)間縮短了，還表現(xiàn)為未富先老；而指導(dǎo)性控制工業(yè)化前中期人口增長(zhǎng)的國(guó)家，實(shí)現(xiàn)了先富后老，但是，進(jìn)入后工業(yè)社會(huì)后，因?yàn)橛绊懙娇缙诮?jīng)濟(jì)主力人口的規(guī)模，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也陷入低迷；而沒(méi)有對(duì)工業(yè)化前中期人口增長(zhǎng)進(jìn)行干預(yù)的國(guó)家，可能會(huì)保持一個(gè)2.1替代率的水平，在進(jìn)入后工業(yè)社會(huì)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)還會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)階段就有的速度正常地增長(zhǎng)。

　　巨大人口坑本身就是中國(guó)中等收入發(fā)展階段陷阱

　　第一財(cái)經(jīng)：從中國(guó)的人口生產(chǎn)情況看，由于采取了強(qiáng)制性干預(yù)，那么是不是意味著在跨越中等收入階段時(shí)面臨更大的困難？

　　周天勇：是的。你看這個(gè)圖，在人口發(fā)展過(guò)程中，如果國(guó)家不去調(diào)節(jié)，它是這樣一個(gè)曲線(如圖)。如果是指導(dǎo)性計(jì)劃，像日本、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)曾經(jīng)采取過(guò)指導(dǎo)性計(jì)劃生育，它不是強(qiáng)制性計(jì)劃生育，而是提出“兩個(gè)剛剛好，三個(gè)有點(diǎn)多”，同時(shí)國(guó)家推行避孕等節(jié)育措施。這樣的話，人口發(fā)展的曲線在中間。強(qiáng)制性計(jì)劃生育的曲線最低。