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前瞻中央經(jīng)濟工作會議:“供給側(cè)”新解

前瞻中央經(jīng)濟工作會議:“供給側(cè)”新解

2015-12-07 08:51:00

來源:央廣網(wǎng)

  據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道,按照每年慣例,中央經(jīng)濟工作會議將在本月中旬召開,除了總結今年的工作,還將提出明年工作的主要任務,“供給側(cè)”改革成為各大媒體前瞻中出現(xiàn)頻率最高的詞。

  就在本周,高層也頻頻提及“供給側(cè)改革”。李克強總理主持召開經(jīng)濟工作專家座談會,就提出“供給側(cè)改革”要在創(chuàng)新上多做文章;財政部部長樓繼偉表態(tài)將加快發(fā)展政府引導基金,以保障供給側(cè)改革;知名經(jīng)濟學家也在說這個詞,吳敬璉昨天表態(tài)說:靠投資拉動經(jīng)濟是寅吃卯糧,供給側(cè)改革要靠市場,企業(yè)不能依賴政策;厲以寧此前也指出:供給側(cè)改革是增加供給,不是關停企業(yè),主要在于結構的調(diào)整。供給側(cè)改革掀熱潮,會帶來哪些變化?改革有哪些難題需要破解?

  兩個故事說“供給側(cè)改革”,很接地氣

  如何通俗地理解“供給側(cè)改革”?通過這么一個小故事就很容易讓人理解。有一畝地,以前發(fā)展經(jīng)濟時主要是在地里種紅薯,為了讓紅薯長得更大,我們需要不斷地施肥,紅薯豐收了,家里人吃,吃不完還賣給別人吃。當經(jīng)濟發(fā)展到一定程度會發(fā)覺紅薯難賣了,因為大家都不喜歡吃,于是我們開始考慮種植其他農(nóng)作物,或者投入更多的技術力量,結果種出來的是特別高端、美味的現(xiàn)代農(nóng)作物。種紅薯的階段就是需求側(cè),而現(xiàn)在種其他高端農(nóng)業(yè)就屬于“供給側(cè)改革”。

  再比如說,這春運搶票的事:前天,小年夜火車票開售了,42趟廣州回武漢高鐵車票15分鐘內(nèi)全都賣空,看來,下周春運火車票有可能進入“秒殺周”了。這么些年開通了不少高鐵、增加了不少火車車次,為什么還是一票難求,說到底,春運需求比供給增加得快。

  供給側(cè)改革,新動能的新需求

  李克強總理本周邀請經(jīng)濟工作專家來到中南海座談時,就提出要從供需兩端加大結構性改革力度,以創(chuàng)新供給帶動需求擴展:

  簡政放權、推動雙創(chuàng)、互聯(lián)網(wǎng)+,實際上都是供給側(cè),就是要創(chuàng)造新的供給。放手讓企業(yè)家們?nèi)?chuàng)新,提供有效的供給。特別是我們現(xiàn)在進入中等收入階段,供給方面的需求還是很多的。當然不僅是技術方面供給側(cè)要改革,體制上也要改。

  用新供給帶動新需求,新供給的“新”到底體現(xiàn)在哪里?全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學家張連起指出,可以從兩個方面理解這次新供給的“新”,一是有了新的發(fā)展理念;二是發(fā)展有了新動力,要求供給創(chuàng)新。

  張連起:這一次供給側(cè)改革是在推進創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這5大發(fā)展理念的背景下提出的,也就是說,政府宏觀政策要活、微觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準以及資源配置要實。第二就是新動力,新動力往往是新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式。我們要實現(xiàn)產(chǎn)品服務的個性化和用戶體驗的人性化,把品牌打出去,消費留下來。我們面臨的不是沒有消費能力或沒有消費意愿的問題,而是供給能否滿足需要的問題。

  新近發(fā)布的一系列宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,實體經(jīng)濟依然疲弱。不少接受記者采訪的專家表示,我國經(jīng)濟進入深度調(diào)整和轉(zhuǎn)型期,新的增長動能緩慢形成,明年工作總基調(diào)可能仍是“穩(wěn)中求進”,政策將配合供給側(cè)結構改革和穩(wěn)增長的需要。

  吳敬璉坦言:靠投資拉動經(jīng)濟變成寅吃卯糧

  在昨天舉行的“2015中國企業(yè)領袖年會”上,經(jīng)濟學家吳敬璉的演講主題就是“供給側(cè)改革”,他坦言:供給側(cè)改革就是現(xiàn)在變革的關口。最主要的原因是,投資拉動經(jīng)濟的效率越來越低,靠投資拉動經(jīng)濟變成了寅吃卯糧。

  吳敬璉:第一是投資回報遞減。2009年的時候投資貸款下去馬上增速就回升三個甚至四個百分點,但是近年來效率遞減,同樣的刺激力度,但是回升的很少而且持續(xù)的時間很短,用增強需求的辦法去解決問題效果越來越差了。另一方面,我們?nèi)绻客度胭Y源去解決問題,可我們又沒有那么多的資源,資源越來越緊缺,投進去的是什么呢?就是票子、就是債務、就是寅吃卯糧。

  吳敬璉談“供給側(cè)”:改革要靠市場,企業(yè)不能依賴政策

  如何改善供給?吳敬璉指出,要吸取之前的教訓,最終還是要靠市場手段,用能夠支持激勵創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的體制來實現(xiàn)結構的改善。

  吳敬璉:發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)那一撥運動,是供給側(cè)的改善,使供給結構有所變化,使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)能夠發(fā)展起來,能夠提高整個經(jīng)濟的效率;但是,用的辦法在相當程度上是用的政府出手、政府起決定性作用來配置資源,大量的給企業(yè)補貼來發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、LED產(chǎn)業(yè)等等,而不是用市場的方法。正確的辦法是建立有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度體系,通過市場化、法制化、國際化這樣的制度體系來推動供給側(cè)的改善、供給體系和供給結構的改善。

  吳敬璉同時還提醒,企業(yè)家也要做好準備適應新的環(huán)境。未來,政府的特殊政策會越來越少、企業(yè)再也不能靠特殊優(yōu)惠來賺錢,企業(yè)只有靠努力提高核心競爭力、適應消費者的需求才能成功。(記者陳蕾 劉楠)

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