人民網(wǎng)北京10月20日電 （孫博洋） 日前，頗受各方關(guān)注的出租車改革方案出臺，正式面向社會征求意見。今日，人民財經(jīng)邀請了參與制定方案的交通運輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人以及專家學(xué)者就此進行了解讀。交通運輸部運輸服務(wù)司副司長徐文強表示，出租車改革方案明確網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車發(fā)展應(yīng)該遵循高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則，與傳統(tǒng)的出租汽車形成一個錯位經(jīng)營，各有各的發(fā)展方向，這就能保證維護各方的權(quán)益，也有利于維護正常的市場秩序。
交通運輸部運輸服務(wù)司副司長徐文強表示，出租車改革方案制定過程中注重的還是供給導(dǎo)向，針對出租車行業(yè)存在的問題，把握了以下四個方面的原則：
一是鼓勵創(chuàng)新。鼓勵現(xiàn)代信息技術(shù)在城市客運領(lǐng)域，具體說就是在出租汽車行業(yè)中進行應(yīng)用。鼓勵出租車服務(wù)實行創(chuàng)新，在優(yōu)先發(fā)展公共交通這么一個大的前提下，促進出租汽車的服務(wù)的融合發(fā)展，更好地提高出行效率和品質(zhì)，滿足社會公眾化的出行需求。
二是依法行政。對于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者、車輛和駕駛員，按照《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院412號令）第112項設(shè)定的出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運營證和駕駛員客運資格證許可事項，依法實施許可管理。這是依法實施管理的一個需要。
三是維護穩(wěn)定。本著疏堵結(jié)合、循序漸進的原則，穩(wěn)妥處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，明確網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車發(fā)展應(yīng)該遵循高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則，與傳統(tǒng)的出租汽車形成一個錯位經(jīng)營，各有各的發(fā)展方向，這就能保證維護各方的權(quán)益，也有利于維護正常的市場秩序。
四是部門聯(lián)動。在監(jiān)管上，因為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車是一個跨界的服務(wù)，涉及到方方面面，它的監(jiān)管就是通過法律的方式建立一個聯(lián)合的監(jiān)管機制，實現(xiàn)部門聯(lián)動，確保把這個事管好。