9月23日，李克強總理在洛陽礦山機械廠視察時多次提到“大眾創業、萬眾創新”，而且還與以大工匠張東亮為代表的洛礦創客群體熱情交談。為鼓勵“雙創”，做好新形勢下的創業就業，昨日，省政府公布了《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》，新鮮出爐27條“干貨”舉措。

　　事業單位專業技術人員創業原單位同意后可保留3年人事關系

　　《意見》明確提出，扶持大中專學生(包括畢業5年內的普通高校、職業學校、技工院校學生以及在校生，畢業5年內的留學回國人員)、退役軍人、返鄉創業農民工、失業人員等城鄉各類群體自主創業，支持事業單位專業技術人員離崗創業，鼓勵小微企業“二次創業”。

　　對于大中專院校、科研院所等事業單位專業技術人員離崗創業的，經原單位同意，可在3年內保留人事關系，享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利。

　　小額擔保貸款調整為創業擔保貸款大中專學生等四類人最高可貸10萬元

　　大中專學生、退役軍人、失業人員、返鄉創業農民工成為《意見》要求的重點扶持的四類對象。他們創辦的實體在創業孵化基地內發生的物管、衛生、房租、水電等費用，3年內給予不超過當月實際費用50%的補貼，年補貼最高限額10000元。

　　《意見》要求，市、縣兩級小額貸款擔保中心統一更名為創業貸款擔保中心，將小額擔保貸款調整為創業擔保貸款。以上四類人員創業，貸款最高額度調整為10萬元。

　　大中專學生初創企業，正常經營3個月以上的，可憑創業者身份證明及工商營業執照、員工花名冊、工資支付憑證等資料，申請5000元的一次性開業補貼。

　　領取失業保險金期間的失業人員自主創業的，可憑工商營業執照及其他有效證明，按規定程序申請領取5000元的一次性創業補助，同時也可一次性領取剩余期限的失業保險金。

　　“互聯網+”創業最高可獲15萬元資助

　　創業也能“玩”“互聯網+”。《意見》提出，抓住我省與互聯網龍頭公司戰略合作的機遇，鼓勵各類群體在互聯網+十大領域、戰略性新興產業、先進制造業和現代服務業創業。各地要在上述領域中，每年遴選一批優秀初創企業給予重點扶持，省級優秀項目給予2萬元至15萬元的資助。

　　培育創業孵化平臺最高可得50萬元獎補

　　《意見》要求我省大力培育創業孵化平臺。重點建設中國中原大學生創業孵化基地、河南省電子商務創業孵化基地，采用PPP(政府與社會資本合作)模式，打造貼近高校、方便學生的河南大學生創業孵化平臺。達到國家和省級標準的，給予50萬元的一次性獎補。

　　畢業生到貧困縣服務滿3年助學貸款國家代償

　　鼓勵創業的同時，也有一系列政策促進大學生就業。

　　《意見》提出，對高校畢業生到扶貧開發工作重點縣縣級以下(不含縣級)基層單位就業、服務3年(含3年)以上的，服務期滿考核合格，按規定給予學費補償和國家助學貸款代償。

　　同時，小微企業招用畢業年度的高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的，給予1年社會保險補貼。見習期滿留用率達到50%以上的單位，補貼標準從700元提高到每人每月1000元。