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觀點(diǎn):東北老工業(yè)基地調(diào)整不是在原有水平上“填平補(bǔ)齊”

觀點(diǎn):東北老工業(yè)基地調(diào)整不是在原有水平上“填平補(bǔ)齊”

2015-09-06 09:12:00

來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

  在東北地區(qū),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

  對(duì)于東北振興而言,結(jié)構(gòu)調(diào)整始終是個(gè)繞不過(guò)去的話題。

  由于歷史原因,東北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期存在著“國(guó)有經(jīng)濟(jì)占比高”和“重工業(yè)占比高”的“兩高”特征。正因?yàn)榇耍瑬|北經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)限,一度占據(jù)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的半壁江山;同樣因?yàn)榇耍瑬|北經(jīng)濟(jì)正遭遇著前所未有的陣痛與煎熬。

  在調(diào)研中,我們不止一次地感受到了這種陣痛:有造船企業(yè)連續(xù)幾年接不到一個(gè)訂單;自有品牌汽車賣1臺(tái)只能掙幾百元錢;更有鋼鐵企業(yè)在最困難時(shí)賣4噸鋼材才能賺回1瓶礦泉水。之所以出現(xiàn)這些現(xiàn)象,一個(gè)根本原因就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理,這在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)得尤為突出。

  眾所周知,東北地區(qū)重化工業(yè)較為集中,而我國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)回落幅度最大的就是石油、煤炭、鋼鐵等重化工業(yè),這使得東北在這一輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整過(guò)程中遇到了很大的壓力。當(dāng)前,東北經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型期,一些結(jié)構(gòu)性矛盾尚未能徹底得到解決,通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新舊模式的順利銜接,避免出現(xiàn)增長(zhǎng)“斷檔”,是確保東北經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)東北振興的關(guān)鍵之舉。

  推動(dòng)?xùn)|北振興,要切實(shí)抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,不斷加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

  在東北調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),凡是轉(zhuǎn)型得早、結(jié)構(gòu)調(diào)到位的企業(yè),大多具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,而一些過(guò)去基礎(chǔ)好的大型企業(yè),卻因錯(cuò)失結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳時(shí)機(jī)而陷入發(fā)展困境。與此同時(shí),借助自主創(chuàng)新的力量,諸如沈陽(yáng)機(jī)床、長(zhǎng)春客車等一批傳統(tǒng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“老樹發(fā)新枝”,具備了參與全球競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力與底氣。

  當(dāng)然,老工業(yè)基地的調(diào)整改造,不是在原有水平上的“填平補(bǔ)齊”,而是以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向的“升級(jí)式”調(diào)整改造,要堅(jiān)持在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮資產(chǎn)、人力、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì),走一條內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)的新路子,在做強(qiáng)做優(yōu)上下功夫。

  需要強(qiáng)調(diào)的是,在推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),要摒棄傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維,全面樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念,避免出現(xiàn)盲目的重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)趨同。

  一方面,要吸取船舶、鋼鐵、建材等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的深刻教訓(xùn),克服單純追求增速的片面傾向,切實(shí)把結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)放到提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益上來(lái);另一方面,要改變對(duì)工業(yè)特別是重工業(yè)的完全依賴,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以推動(dòng)?xùn)|北經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

  在近日國(guó)家發(fā)展改革委舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上,振興司司長(zhǎng)周建平對(duì)東北結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)比喻,道出了問(wèn)題的實(shí)質(zhì):面對(duì)市場(chǎng)的需求,如果你只是跟隨者,那就永遠(yuǎn)不能超越,如果想超越就必須在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上做大調(diào)整,唯此才能在追趕中“彎道超車”,實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的跨越。

  結(jié)構(gòu)調(diào)整等不來(lái)、熬不起,唯一路徑就是主動(dòng)調(diào)、科學(xué)轉(zhuǎn)。當(dāng)前,東北振興取得了階段性成果,東北發(fā)展仍具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ瑬|北地區(qū)需要利用好當(dāng)前寶貴的“窗口期”,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),為下一輪?wèn)|北振興贏得主動(dòng)。

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