去年3月20日，修訂后的《四川省人口與計劃生育條例》實施，我省“單獨兩孩”政策落地。到明日，該政策就正式實施一周年了。成都“單獨”家庭對“二寶”的熱情如何？哪些區（市）縣的家庭最想要？哪個年齡段的媽媽最想生？成都晚報聯合成都市衛計委為您獨家揭秘。
成都市1/8“單獨”家庭
為生“二寶”辦了《生育證》
（2014年3月20日-2015年3月16日）
“單獨”家庭總計
近26萬戶
已辦證家庭
32506戶
占比
12.5%
成都市“單獨兩孩”
申請辦證地區分布
（2014年3月20日-2015年3月16日）
地區 申請辦證數量（件）
龍泉驛區 2511
雙流縣 2484
新都區 2001
天府新區
成都直管區 1839
金堂縣 1821
金牛區 1705
武侯區 1691
彭州市 1686
邛崍市 1682
郫縣 1597
成華區 1489
崇州市 1466
都江堰市 1463
青羊區 1462
高新區 1396
溫江區 1326
大邑縣 1208
錦江區 1131
新津縣 1120
青白江區 917
蒲江縣 511
去年4月辦證最積極
今年春節剛過就“反彈”
成都市共有近26萬戶“單獨”家庭。據市衛計委統計，截至2015年3月16日，有32506戶“單獨”家庭為生“二寶”辦了《生育證》。
在四川省“單獨兩孩”政策實施前，成都市衛計委對我市“單獨”家庭的生育意愿進行了抽樣調查。截至2014年底，成都全市申請生“二寶”的實際辦證家庭為2.7萬余戶，與預期基本相符。
政策實施之初，市民比較積極。每月的日均辦證量直觀地反映了市民辦證的積極性，去年3月最后11天日均辦證量為137.6件，4月日均辦證量為204.3件，達到峰值。從5月起逐漸減少，最終穩定在日均70件上下；今年春節期間數據出現波動，2月日均辦證量下降至50.0件，3月上漲至98.7件。
市衛計委相關工作人員解釋，今年2月因為春節大假這個因素，日均辦證量有所下降。春節過后春運還未結束，不少返鄉人群辦證成為3月日均辦證量反彈的主要原因。
龍泉驛區辦證數量最多
30出頭媽媽占“半壁江山”
成都市“單獨兩孩”
申請辦證家庭戶口性質統計
（2014年3月20日-2015年3月16日）
城鎮
14131戶
43.5%
非城鎮
18375戶
56.5%
成都市“單獨兩孩”
已辦證家庭生育情況
（2014年3月20日-2015年3月16日）
“二寶”已在媽媽肚子里
38.7%
已抱上“二寶”
25.5%
尚在醞釀“二寶”
35.8%
數據顯示，“單獨兩孩”政策實施一年來，我市申請再生育的“單獨”家庭，城鎮戶口略少于非城鎮戶口，占比分別為43.5%和56.5%；從地區分布來看，龍泉驛區申請量最大，蒲江縣申請量最小，前者是后者的5倍；從女性年齡分布看，30歲出頭的媽媽申請生育“二寶”最積極，占了申請總量的47.79%。
在新的生育政策實施之初，國家衛計委曾預計，每年將因此新增人口200萬。而據通報，截至去年12月底，全國有近100萬對“單獨”夫婦提出再生育申請，其中約92萬對已獲得再生育批準。“我市情況與全國基本相符。”據市衛計委調查，“目前，全市共有約8千多個‘單獨’家庭的‘二寶’已經誕生，占已經辦理《生育證》的‘單獨’家庭總數的25.5%；還有約1萬多個家庭的‘二寶’已經在媽媽的肚子里了，約占辦證總數的38.7%；其余35.8%的家庭還在醞釀。”
“市民是否實施生育行為，是生育政策、身體狀況、經濟能力等多方面因素綜合作用的結果。政策剛實施一年，還不能斷言‘單獨兩孩’政策在我市遇冷或遇熱。”市衛計委預計，未來我市“單獨”家庭申請再生育的月審批量將穩定在2000-3000件之間，不會出現爆發式增長。
本月起10日內辦結“準生證”
取消《生育證》有效時限
我省“單獨兩孩”政策實施一年了，目前，我市“單獨兩孩”審批量占再生育審批總量的比例已近9成，全市《生育證》平均審批用時9.7天。
本月起，我省進一步改革計劃生育證件辦理制度，簡化《生育證》等證件辦理流程，實行婚育證明責任倒置，無需申請人提供書面證明材料，由受理機關主動核查申請人婚育信息。經多方核查仍無法確認其婚育情況的，由夫妻雙方對其婚育情況真實性作出承諾后辦理；申請人情況清楚的不再作調查筆錄，取消審批中的公示程序，審批時限大幅縮短，省內核查10個工作日內辦結，跨省核查20個工作日內辦結；取消《生育證》有效時限，改為批準對象生育后自動失效。
“以前因為補材料前后跑了幾個月的市民都有，這次改革給市民辦證帶來極大的便利。”市衛計委預計，今后我市計劃生育證件辦理的平均用時還將進一步縮短。成都晚報記者 薛歡