昨天上午，法院現場發放追回的工資款 攝影/張宇

    導讀：近日，市人力社保、公安、法院、住建委等多個部門開展專項行動，對農民工工資支付情況進行統一檢查和執法。北京青年報記者了解到，每年春節前本市多部門聯合行動幫助農民工“討薪”已經成為“傳統”。2014年，全市勞動監察機構共幫助3萬多名農民工追發工資近3億元。近5年來的統計數據顯示，每年本市相關部門幫助農民工追回的工資都在2億元左右。

    行動

    八部門檢查工資支付情況

    前天，市人力社保、公安、住建委等八部門聯合開展專項“農民工工資支付情況統一執法日”活動。統一執法日當天，全市共出動執法人員1387名，檢查用人單位1450家，涉及農民工85000人，下達詢問通知書460份。

    在朝陽區執法現場北青報記者看到，執法人員對以太廣場B座辦公樓工地進行了聯合檢查，檢查范圍包括工程款支付、勞務費結算、勞動合同簽訂履行、工人工資支付等多項內容。

    據介紹，人力社保行政部門將會同各有關部門，對在此次專項執法大檢查中發現有違法違規行為的用人單位依法進行限期整改。對拒不整改、情節惡劣的用人單位，除依法進行處罰外，檢查結束后將依據《勞動保障監察條例》有關規定，通過新聞媒體向社會進行公布，并將其違法行為記入北京市企業信用信息警示系統。

    此外，凡符合《中華人民共和國刑法修正案（八）》規定的拒不支付勞動報酬罪情形的拖欠農民工工資案件，相關部門將及時向公安部門移送，依法追究刑事責任。

    發現

    追回農民工工資逐年增多

    近年來，北京市不斷加大力度解決農民工工資拖欠問題。近5年來的數據顯示，本市勞動監察機構每年幫助在京農民工追回的工資總額呈上升趨勢。

    北青報記者根據官方發布的消息統計發現，2010年全年，查處勞動違法案件1.4萬件，受理勞動爭議案件6.1萬件，為3.9萬名農民工追發工資1.7億元。2011年1月至10月，全市共查處拖欠農民工工資案件4111件，為3.8萬名農民工追發工資1.8億元。

    從2012年開始，追回的工資總額就已經超過2億元。2012年全年，勞動監察機構共查處用人單位拖欠農民工工資案件5005件，全市共為41449名農民工追發工資2.6億余元。其中，查處建筑施工企業拖欠農民工工資案件1628件，處置農民工群體性討薪事件284起。2013年前11個月，勞動監察機構共查處各類用人單位拖欠農民工工資案件5004件，為34977名農民工追發工資2.86億元人民幣。

    剛剛過去的2014年，全市勞動監察機構共查處各類用人單位拖欠農民工工資案件5660件，為33642名農民工追發工資2.97億元。

    分析

    惡意欠薪取證不易難入罪

    春節前夕是農民工欠薪問題的“高發時段”，從1月4日開始，北京市各級法院也開展了專項行動。在不到20天的時間里，各級法院共執行結束追索農民工工資案件159件，執行到位金額達到了381.4萬元。

    為什么惡意拖欠農民工工資的事件頻發，北京市高級人民法院昨天發布了5起追索農民工工資的典型案例，并對此進行了分析。

    北青報記者注意到，自惡意欠薪罪入刑后，北京地區的相關案例很少。此次追索行動也沒有因這個罪名而被追責的，大多被執行人都是拒不履行法院判決（裁定）罪。

    大興法院副院長曹慶安表示，因為惡意欠薪罪需要公檢法的配合，要有偵查起訴的階段，但拒不履行法院判決（裁定）罪則是法院根據執行履行情況即可判斷。

    有相關人士指出，取證困難、法律操作性差是欠薪入罪難的主要原因。很多工程被層層轉包，發生拖欠農民工工資的糾紛后，不好追究主體。此外，繁瑣復雜的程序和取證難度，對于普通的勞動者，維權門檻無疑太高。文/本報記者 孔德婧 解麗

    現場

    法院現場發放47萬元工資款

    本報訊（記者 孔德婧）昨日上午，北京大興法院向28名農民工現場發放執行回的工資款47萬元。

    昨日上午9點，28名前來領取被法院執行回的工資款的農民工們提前半小時就趕到了法院的發放現場。在發款前，一位家住大興區的史女士早早地就將身份證和相關判決資料備好，整齊地放在面前的桌上。“我在一家公司做預算，整一年老板一直拖欠工資，我的同事還有的被拖了快10年。”史女士說。

    支票、現金、點鈔機準備妥當后，9點30分發款正式開始。執行法官采取支票與現金兩種給付方式，領款數額在兩萬元以下的，直接發放現金。案款超過兩萬元的，則采取發放支票的方式。

    北京市高院執行局執行一庭庭長龔浩鳴在現場介紹，今年1月4日至今，北京各級法院共執結159件追索農民工工資案件，涉及金額381萬余元。

    此外，自去年6月底開始，北京各級法院共執結包括追索農民工工資在內的涉民生案件2770件，執行到位金額高達7839萬余元，分別對不同的被執行人采取罰款、拘留、限制高消費、限制出境措施以及納入失信被執行人名單等措施。

    應對

    追討工資案件將有“綠色通道”

    今年1月6日，最高人民法院、最高人民檢察院、人力資源和社會保障部、公安部四部門聯合下發了《關于加強涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件查處銜接工作的通知》，這意味著惡意欠薪將受到更嚴厲的打擊。

    大興區人民法院此前曾對追索農民工工資案件進行過調研，該院副院長曹慶安說，此類案件由于勞資雙方經濟實力差距大，來京務工的農民工一般文化水平不高、家境比較貧困且法律意識薄弱，維權手段單一，處理不好，極易引發群體性事件。針對這些問題，法院在審判階段會進行一定的保護，到了執行階段也會對農民工進行一定的傾斜。比如，對于事實清楚的案件，農民工申請財產保全但提供擔保確有困難、且不采取措施可能導致農民工利益受損的，可以免除農民工的擔保義務，裁定采取保全措施。

    曹慶安說，今后法院方面將落實懲戒和威懾機制。對惡意逃避執行、抗拒執行的被執行人，將依法采取搜查、罰款、拘留、追究刑事責任等強制措施。對于符合規定的失信被執行人全部納入“黑名單”，在法院公布的一起外地來京的農民工申請執行拖欠勞務費案件中，法院及時將拖欠勞務費的周某納入失信被執行人名單，后周某因無法購買機票，被迫履行了義務。

    此外，法院將開辟綠色通道，在春節前結案壓力大的情況下，對追索農民工工資的執行案件開辟了專門的綠色通道，農民工追討工資將獲得“優先接待、優先執行、有限兌付執行款”。目前，大興法院已經將此類案件的執行款的審批發放手續簡化，案款的發放周期縮短至原來的一半。

    文/本報記者 孔德婧