昨日，通州喬莊南路某新小區，居民將車停在小區西門外馬路，有些車輛甚至占據人行橫道。新京報記者 田錚 攝

　　新京報訊 市規劃委主任黃艷昨日在做客北京城市服務管理廣播“市民對話一把手”節目時表示，通州將更提倡綠色交通，大力發展公共交通。通州將會先行買車必須要有停車位。

　　控房價上漲 政府將加強管控

　　行政副中心的確定使得通州近期成為了熱點，通州地區的房價也出現了上漲。黃艷昨天說，如果只靠市場，房價會越來越高。“大批市民要疏解過去，地價就會起來，開發建設的成本提高，所以要改革過去太依賴市場的行為，把政府管控手段加進去。”

　　她表示，通州已經規劃了環球影城，此前通州核心區的改造規劃了很多的商務職能，“現在把行政副中心也放過去，合理配置醫療、教育、居住生活環境，包括生態環境等功能，是政府這只手要加強的事兒。”

　　全市層面配套通州學校、醫院

　　黃艷介紹，今后更多優質的教育、醫療資源將從全市的層面，向通州區統籌地配置。

　　“沒有好的教育、醫療，一個新城不具備吸引力。”黃艷說，通州今后的建設不是區縣級別的，要有更多的優質資源，直接從全市層面，往那里統籌配置。比如說好的醫院，包括設施和人；好的教育，校舍和師資。

　　黃艷表示，這個“動作”此前通州區政府也在進行中，東直門醫院、史家小學都在近幾年進駐通州。但是現在開始的配置會比上一個階段用更加強化的手段，不再讓區級政府到處找，而是從全市的盤子里直接部署。

　　■ 焦點

　　通州將再增加地鐵線路

　　對于交通方面，黃艷表示，規劃不光要考慮通州內部交通，還要考慮通州跟中心城的交通、跟各個區域的交通的關系。

　　“道路加寬的速度越來越快，為什么越來越堵，因為車比路增加的速度還快，人口比基礎設施的增長還快，這就需要我們的配置。”黃艷說。

　　她表示，通州交通方面的規劃將向綠色交通轉型，用公共交通來替代機動車交通，“所以說今后通州的停車管理，買車以及我們的交通設施的配套，一定要比過去更加的嚴格、更加協調。它的交通管理、交通方式必須兩條腿走路，一條腿是設施要做好，另一條腿是需求要管理，不能說大家都買車、都開車。”

　　這是否意味要執行更加嚴格的限購、限行？黃艷解釋說，“我們不一定非要限購，限購是全市的政策，但是你要買車你必須要有停車的地方，不能在馬路亂停。通州區在這個方面要先行。”

　　同時，她透露，通州區還將加強公共交通，除了地鐵八通線和6號線，未來還要增加其他線路。

　　■ 解讀

　　為防車位熱炒 專家建議“一車一位”

　　“趕緊回去買個車位。”昨天，在聽到通州將先行“有位購車”政策后，家住通州的市民郭先生說。

　　實行“有位購車”，是否會導致通州尤其是小區樓盤停車位被熱炒？對此，北京市房協秘書長陳志認為，一些開發商肯定會借機對停車位漲價，甚至是“捂車位惜售”來漲價，一些人員也有可能會去購買囤積車位謀利。他建議，政府應對車位配置強制要求一車一位，一方面解決購房者的車位問題，另一方面體現公平，防止有人熱炒車位。

　　今年5月，北京市副市長張延昆在十四屆人大常委會第十九次會議上作報告稱，《北京市機動車停車條例》力爭2016年出臺，按照“有位購車、停車入位、停車付費、違停受罰”的思路對相關問題予以明確。

　　為何要選擇通州區來先行“有位購車”？

　　對此，北京工業大學城市交通學院副院長陳艷艷認為，通州區現在明確了行政副中心的定位，也在做新的規劃，將來通州區肯定會迎來較快的發展，交通的壓力也會加大。“如果不在之前就已經對出行結構和交通管理進行好規劃，就可能造成新的交通問題。”

　　陳艷艷說，從城市發展來看，沒有10年的時間，很難做到職住平衡，而行政副中心的建設，會使通州由過去的向心交通，而轉向城區去通州上班的交通高峰。因此要在目前新的規劃中，把交通管理的方面結合起來。

　　對于已經有了車的還要買車位嗎？此前，市交通委主任周正宇表示都沒有確定，因為現在車位問題非常復雜。當務之急是在2015年啟動停車普查工作，進而為下一步立法決策提供依據。

　　陳艷艷認為，應該實行新車新辦法、老車老辦法，對增量的購車要求需有停車位，而對于老車，則要挖掘存量資源，“北京尤其是在城區里，車位資源還是不足的，要盤活存量停車資源，如路側停車位、機關單位停車位開放等，也應該努力做到一車一位。”

　　規劃1 城市生態保護紅線將超70%

　　黃艷透露，北京正在進行城市總體規劃修編，當中生態保護紅線將占整個北京市的70%以上。

　　黃艷說，這其中，比較容易控制的是山區，占到60%的版圖。今后規劃層級、法規層級都會提高，要強制性地保護紅線。“現在平原地區只有20%多被規劃了紅線，還遠遠不足，今后長遠的規劃要達到30%以上。”

　　“近幾年河流越變越壞，就是因為邊界線之外的無序的開發、無序的占有土地、無序的非法建設。”黃艷表示，今后城市邊界線會“剛性化”，并且要城、鄉兩規合一，農民的地也要在保護農民的利益基礎上進行管理。

　　規劃2 八達嶺交通瓶頸將打通

　　申冬奧成功后，延慶未來的規劃很受關注。黃艷昨天表示，要把2022年冬奧會舉辦城市延慶打造成宜居小城。

　　黃艷說，近十多年來，延慶作為百分之百的生態涵養區，各屆區政府都致力于山清水秀的保護，占地和開發建設的沖動得到了抑制，成為北京的后花園。這次申奧成功后，在保護延慶好山好水的基礎上又將提高一步。2019年延慶還要辦世園會。規劃希望能夠把延慶這個20萬人口的小城環境做得更好。

　　未來，要把八達嶺這個瓶頸打通，用城際鐵路、高速公路來進行分解，讓這座“后花園”交通更加便捷。

　　規劃3 疏解要防止拆小樓建大樓

　　北京正在疏解非首都功能，一些不合適的功能疏解出去以后都干什么，這是市民關心的。“我們一定要防止拆小樓建大樓，拆小東西建更大的東西。”黃艷昨天表示。

　　“老北京就剩下這么點東西了”，黃艷感慨地說，二環之內的歷史文化保護也是未來幾年需要著力改變的地方。這幾年，北京一直在疏解，希望把這些保護區域的居住密度降下來，把房子修好。

　　她說，城市中心有非常多的短板，比如缺養老、缺社區服務、缺停車位、缺社區綠化，“所以這是一個長期的、通過制度的建設，通過市場和政府兩只手，慢慢把城市短板補上。”

　　本版采寫/新京報記者 馬力