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中國擬規(guī)定全部由政府投資建設(shè)公路不得收費

中國擬規(guī)定全部由政府投資建設(shè)公路不得收費

2013-05-08 16:03:39

  (四)還貸、經(jīng)營期滿后,除由公共財政承擔(dān)養(yǎng)護費用的以外,高速公路可按滿足基本養(yǎng)護管理支出需求的原則收取通行費,收費年限可按照公路的兩個大修周期進行核準。”

  八、將第十六條修改為:“車輛通行費的收費標準,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列因素確定:

  (一)對于政府還貸公路的收費標準,應(yīng)當(dāng)根據(jù)貸款、有償集資款總額、融資成本、償還債務(wù)的期限、當(dāng)?shù)匚飪r指數(shù)、收費年限以及交通流量等因素計算確定。

  (二)對于經(jīng)營性公路的收費標準,應(yīng)當(dāng)根據(jù)投資總額、融資成本、合理回報、當(dāng)?shù)匚飪r指數(shù)、收費年限以及交通流量等因素確定。

  (三)對于還貸、經(jīng)營期滿后的高速公路收費標準應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)護及運營管理成本確定。

  (四)修建與收費公路經(jīng)營管理無關(guān)的設(shè)施、超標準修建的收費公路經(jīng)營管理設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,其費用不得作為確定收費標準的因素。

  (五)車輛通行費收費標準可根據(jù)交通流量、當(dāng)?shù)匚飪r指數(shù)變化情況等因素適時予以調(diào)整,其程序應(yīng)當(dāng)依照本條例第十五條規(guī)定辦理。”

  九、在第十六條后增加一條作為第十七條:“經(jīng)營性公路投資的合理回報率可在上海銀行間同業(yè)拆借利率(Shibor)基礎(chǔ)上通過適當(dāng)上浮的方式確定。具體的上浮幅度在特許經(jīng)營協(xié)議中確定。”

  十、將第十八條修改為:“建設(shè)收費公路,應(yīng)當(dāng)符合下列技術(shù)等級和規(guī)模:

  (一)高速公路連續(xù)里程30公里以上。但是,為完善國家高速公路網(wǎng)而修建的以及城市市區(qū)至本地機場的高速公路除外。

  (二)一級公路連續(xù)里程50公里以上。

  (三)獨立橋梁、隧道,長度1000米以上。

  技術(shù)等級為二級以下(含二級)的公路不得收費。”

  十一、將第十九條修改為:“依照本條例的規(guī)定轉(zhuǎn)讓政府還貸公路權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)向社會公布,采用招標投標的方式,公平、公正、公開地選擇經(jīng)營管理者,并依法訂立轉(zhuǎn)讓協(xié)議。”

  十二、將第二十一條修改為:“轉(zhuǎn)讓政府還貸公路權(quán)益中的收費權(quán),不得提高車輛通行費標準,但可以申請延長收費期限,延長的期限不得超過5年。

  轉(zhuǎn)讓經(jīng)營性公路權(quán)益中的收費權(quán),不得延長收費期限和提高車輛通行費標準。”

  十三、將第二十二條修改為:“收費時間已超過批準收費期限2/3的收費公路以及經(jīng)批準已經(jīng)收費的二級公路不得轉(zhuǎn)讓收費權(quán)。”

  十四、將第二十六條第一款修改為:“收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)省級以上交通運輸主管部門下達的年度養(yǎng)護管理目標,按照國家規(guī)定的標準和規(guī)范,對收費公路及沿線設(shè)施進行日常檢查、維護,保證收費公路處于良好的技術(shù)狀態(tài),為通行車輛及人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。”

  十五、將第二十八條第一款修改為:“收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)結(jié)合公路交通狀況、沿線設(shè)施、路網(wǎng)運行等情況,按照國家規(guī)定的標準規(guī)范和技術(shù)要求,補充和完善交通運行監(jiān)測、信息服務(wù)和交通標志、標線等設(shè)施。”

  十六、將第二十九條修改為:“收費道口的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合車輛行駛安全的要求;收費道口的數(shù)量,應(yīng)當(dāng)符合車輛快速通過的需要,不得造成車輛堵塞。新建收費公路的收費站應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)電子不停車收費車道。”

  十七、將第三十一條第二款修改為:“遇有公路嚴重損毀、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴重影響車輛安全通行的情形時,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同交通運輸主管部門及時疏導(dǎo)交通,并視情況依法采取限速、間斷放行、關(guān)閉公路等交通管制措施。收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)積極配合公安機關(guān),及時將有關(guān)交通管制的信息向通行車輛進行提示。”并增加一款作為第三款:“遇有重大突發(fā)事件啟動應(yīng)急響應(yīng)時,收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)事件應(yīng)對法》及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,積極配合并做好應(yīng)急救援、處置以及通行保障等相關(guān)工作。”

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