2月16日上午，政協(xié)商洛市第三屆委員會第五次會議在商洛市行政中心召開。會上，商洛市政協(xié)主席王甲訓(xùn)代表政協(xié)商洛市第三屆委員會常務(wù)委員會，向大會作工作報告。報告回顧了市政協(xié)2015年的工作，也對2016年的工作提出展望：以優(yōu)異成績?yōu)閷崿F(xiàn)“十三五”全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局做出新的貢獻(xiàn)。2月20日，市政協(xié)將召開全體會議，選舉一名主席和一名副主席。
2月16日上午9時，政協(xié)商洛市第三屆委員會第五次會議召開，會議應(yīng)到336人，實到308人，符合政協(xié)章程。商洛市委書記胡潤澤、市人大常委會主任何鐵虎、市長陳俊等到場祝賀并在主席臺就座。
回顧2015 商洛政協(xié)工作經(jīng)驗在全國交流
商洛市政協(xié)主席王甲訓(xùn)首先對2015年政協(xié)工作進(jìn)行了回顧。他提到，2015年，市政協(xié)牢牢把握團(tuán)結(jié)民主兩大主題，認(rèn)真組織參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士，圍繞中心、服務(wù)大局、科學(xué)履職、務(wù)求實效，齊心協(xié)力將市政協(xié)工作推上新臺階。商洛市政協(xié)作為全省唯一市級代表，參加了全國地方政協(xié)工作經(jīng)驗交流會，經(jīng)驗材料被全國政協(xié)理論研究會匯編印發(fā)。
“常委會初步構(gòu)筑起具有商洛特色的政治協(xié)商民主新格局，一些做法在全省政協(xié)主席座談會上交流。”王甲訓(xùn)講到，市政協(xié)三屆四次會議，經(jīng)過全體委員認(rèn)真討論，提出意見建議580條，梳理歸納為6個方面33條，多數(shù)被黨政決策和部門工作采納。
民主監(jiān)督富有成效
王甲訓(xùn)提到，常委會堅持監(jiān)督與服務(wù)深度融合，著力改進(jìn)民主監(jiān)督方式，拓展民主監(jiān)督領(lǐng)域，民主監(jiān)督富有成效。一是切實改進(jìn)委員視察，比如300多名市政協(xié)委員，分為7個視察組交叉視察了縣區(qū)重大項目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等，座談交流、議政建言，有力促進(jìn)了縣區(qū)之間相互學(xué)習(xí)。二是扎實開展民主評議，堅持把民主評議作為加強(qiáng)民主監(jiān)督的重要形式，由三個工作組對市農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)計局、旅游局工作進(jìn)行民主評議，將評議意見呈送上級主管部門，促使三部門解決各類問題30多個。
“三是不斷深化特邀監(jiān)督。”王甲訓(xùn)提到，政協(xié)切實加強(qiáng)選派部門特邀監(jiān)督員管理，先后選派100多名市政協(xié)委員，參加市委常委班子專題民主生活會、整改落實情況通報會和全市年度目標(biāo)責(zé)任考核等工作，有效擴(kuò)大民主監(jiān)督社會影響力。此外，還選派10名市政協(xié)委員參與市民政局招考社區(qū)工作人員當(dāng)中，切實增強(qiáng)社會各界對民政部門工作的認(rèn)同。
西洽會協(xié)助引資100多億元
“除過民主監(jiān)督，政協(xié)的服務(wù)發(fā)展成效也很顯著。為推動商洛經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。”王甲訓(xùn)講到，常委會充分發(fā)揮渠道暢通優(yōu)勢，積極爭取支持。持續(xù)跟蹤丹江流域綜合治理，主動聯(lián)系全國政協(xié)委員在全國政協(xié)十二屆三次會議上提出提案，3件提案被全國政協(xié)提案委立案，交由相關(guān)部門辦理，促使丹江流域綜合治理在國家層面引起關(guān)注。
此外，常委會充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，主動助力發(fā)展。政協(xié)在經(jīng)濟(jì)界、工商聯(lián)界委員中創(chuàng)新開展每名委員至少策劃一個招商引資項目、邀請一家省外有實力的企業(yè)參加西洽會商洛代表團(tuán)項目推介會等，在第19屆西洽會暨絲博會上，組織27名企業(yè)家委員策劃包裝項目51個，促成簽訂項目引資合同和協(xié)議15個，協(xié)助引資100多億元。
展望2016突出抓好兩次常委會專題協(xié)商
展望2016年，王甲訓(xùn)在會議上說道，2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是本屆政協(xié)履職的最后一年。市政協(xié)將牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩個主題，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，以優(yōu)異成績?yōu)閷崿F(xiàn)“十三五”全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局作出新的貢獻(xiàn)。
王甲訓(xùn)指出，2016年，市政協(xié)將持續(xù)提升履職工作能力，積極維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，致力推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主，切實加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，主動服務(wù)改革發(fā)展大局。在切身加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)這一方面，著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和三嚴(yán)三實專題教育成果，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，自覺遵守國家法律法規(guī)，持續(xù)推進(jìn)政協(xié)干部職工和廣大政協(xié)委員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)格自律。
“在主動服務(wù)改革發(fā)展大局這方面，今年突出抓好‘商洛推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革’‘核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展’兩次常委會專題協(xié)商。”王甲訓(xùn)提到，2016年，圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點任務(wù)和發(fā)展難題，將更加規(guī)范有序地推進(jìn)整體協(xié)商、專題協(xié)商、重點協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商和提案辦理協(xié)商，努力為市委、市政府科學(xué)決策提供有益參考。
會上，商洛市政協(xié)副主席熊道宇向大會報告三屆四次會議以來的提案工作情況。
2月20日，市政協(xié)將召開全體會議，選舉一名主席和一名副主席。 華商報記者 曾春
委員建言
多位政協(xié)委員獻(xiàn)言美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
美麗鄉(xiāng)村旅游配套亟待完善提高
政協(xié)委員魏芳：我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程啟動實施以來，項目村面貌有顯著變化，但還存在很多問題。
目前商洛美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的主要問題包括：
一，建設(shè)規(guī)劃比較滯后。有的建設(shè)規(guī)劃沒有吸納當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化，有的功能不健全、不匹配。
二，配套設(shè)施亟待完善。個別鄉(xiāng)村建設(shè)施工相對粗糙，鄉(xiāng)村游管理尚需摸索，游樂設(shè)施項目單一，食、宿、導(dǎo)、停車等旅游配套服務(wù)亟待完善提高，整體衛(wèi)生亟待改善。
三，宣傳推介效果不佳。全市缺乏系統(tǒng)全面的商洛鄉(xiāng)村游宣傳推介方案，旅游宣傳方式比較單一。
我建議科學(xué)編制規(guī)劃，繪制美麗鄉(xiāng)村藍(lán)圖；完善服務(wù)設(shè)施，積極開發(fā)游樂項目；樹立品牌意識，形成多業(yè)并舉格局；強(qiáng)化宣傳推介，讓美麗鄉(xiāng)村走向全國。
加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治
政協(xié)委員劉三榜：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的提升工程，是進(jìn)一步做大商洛旅游產(chǎn)業(yè)的重要載體。
近年來，農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了新成就，希望進(jìn)一步加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。
建議挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，推動鄉(xiāng)村旅游；統(tǒng)籌部門資金，加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)；加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，提高服務(wù)質(zhì)量。
以秦嶺最美是商洛品牌為主體，推動休閑度假區(qū)逐步發(fā)展成熟；加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，建立長效管理機(jī)制。
農(nóng)村環(huán)境污染突出表現(xiàn)在生活污水、生活垃圾逐年增多，農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用量大幅度增加，畜牧養(yǎng)殖特別是規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖已成為農(nóng)村污染等問題。
要堅持治標(biāo)與治本，大力開展以“三清三治三改”（“三清”即清理垃圾、清理違法違章建筑、清理廣告、路牌；“三治”即治理污水、治理河道、治理墳?zāi)梗?ldquo;三改”即改廁所、圈舍，改造危舊房屋，改造農(nóng)村田、林、路）為主要內(nèi)容的環(huán)境整治。
讓文化給美麗鄉(xiāng)村立碑鑄魂
政協(xié)委員周春榮：文化還沒有真正成為商洛美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要著力點，需要讓文化給美麗鄉(xiāng)村立碑鑄魂、提升品位。
美麗鄉(xiāng)村的最基礎(chǔ)的根本在于建造鄉(xiāng)風(fēng)和諧美、自然風(fēng)貌美、生活殷實美的幸福家園，所以要把游客來此放心、安心、順心放在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首位。
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，應(yīng)深入開展“德載商洛山·大美商洛人”為主題的實踐活動，大力提升村民綜合素質(zhì)，讓“厚德文明”變成“招牌名片”。
弘揚傳統(tǒng)文化，讓游客感受淳樸鄉(xiāng)風(fēng)民俗；彰顯特色文化，讓游客難以忘懷流連忘返。
重點拓展農(nóng)耕文化；傾力打造茶文化。
著力凸顯名人文化，挖掘紅色文化，讓游客開心放心。
希望加快南秦新區(qū)建設(shè)步伐
政協(xié)委員王根憲：商洛城區(qū)南秦新區(qū)是市委市政府做出的重大決策部署，對于提高商洛中心城市品位、拉大城市框架，建設(shè)宜居商洛具有重要意義。雖現(xiàn)在已制定南秦新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，各項建設(shè)工作較為順利，但是從總體來講，工作推進(jìn)較為緩慢，建設(shè)進(jìn)度還不是很快，沒有達(dá)到市委市政府的要求，與廣大市民對城市建設(shè)的迫切需求還有一定差距，因此，希望能加快南秦新區(qū)的建設(shè)。
讓秦嶺山中的草藥更好地服務(wù)人們
政協(xié)委員李雙奚：商洛有很多旅游景點，現(xiàn)在又有很多美麗鄉(xiāng)村，以后還可以有“工業(yè)游”，因商洛的秦嶺山還有很多優(yōu)勢資源，比如草藥等，可以將藥食兩用品種打造成煲湯、茶類等保健產(chǎn)品項目。這樣，讓秦嶺山中的草藥能更好地體現(xiàn)在人們的生活中，能實現(xiàn)保健經(jīng)濟(jì)的雙贏。
進(jìn)一步支持民間環(huán)保機(jī)構(gòu)
政協(xié)委員李順良：如何發(fā)揮民間公益組織的作用，提升公眾參與水平，成為環(huán)境保護(hù)的新課題。商洛市環(huán)保民間組織發(fā)展存在經(jīng)費嚴(yán)重不足、參與政策制定和社會監(jiān)督的渠道不暢、公眾參與環(huán)保民間組織的活動還不普遍等問題。因此，希望進(jìn)一步重視環(huán)保民間組織，擴(kuò)大法律宣傳力度，鼓勵公眾參與環(huán)保事業(yè)，進(jìn)一步加大對民間環(huán)保組織的支持力度。 華商報記者 曾春 文/圖 |