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　　古城西安向東110公里，走進大秦嶺腹地——商洛市。這里雖值嚴冬，但如火如荼的美麗鄉村建設，正在以“星火燎原”之勢開創著商洛農村巨變的革命。

　　商洛市2015年凝聚合力集中建設的朱家灣、石甕子、前店子、江山、后灣、巡檢、云鎮、竹林關八個美麗鄉村示范村令人眼前一亮、耳目一新：柞水縣朱家灣村新建的高端民宿、云林小屋，點、線、片、面結合，使一個個“盆景”連成一道道“風景”；石甕子社區把石洞、石墻、石炕、石味完美融合，打造了中國獨一無二的“石”特色旅游小鎮；山陽縣前店子村徽派私家園林和現代農業生態示范園等項目，無不彰顯美麗鄉村的精品；商州區江山村呈現出一幅水景打造、民居改造、通村大道“江山多嬌，風景如畫”的鄉村田園新畫卷；商南縣后灣村充滿湖光山色、自然純樸，追古尋根、修心養性的“世外桃源”特征；洛南縣巡檢的百里竹廊、萬畝花海、自駕營基地表現出容量大、氣魄大、潛力大的氣勢；鎮安縣云鎮村具有秦風楚韻的古街古居，將“云中古鎮、夢里江南”展現的淋漓盡致；丹鳳縣竹林關村“竹”之雅致、“水”之清柔、“居”之溫馨、“景”之魅力，盡顯山水景觀、人與自然的無限和諧。

　　商洛市精心打造的八個美麗鄉村示范村，宛如八朵盛開的“金花”，點綴著大秦嶺核心區商山洛水競相發展的新畫卷，又如一面鏡子，折射出商洛“美麗鄉村·文明家園”建設的新成就。

　　走出一條具有商洛地域特色的美麗鄉村·文明家園建設之路

　　“中國要美，農村必須美”“小康不小康，關鍵看老鄉”“美麗中國要靠美麗鄉村打基礎”……習近平總書記在提及新農村、美麗鄉村建設時的重要論述，飽含著對農村和農民的深情，也為商洛市建設“美麗鄉村·文明家園”提供了基本遵循。

　　商洛市堅持立足生態、資源、區位、人文優勢和“秦嶺最美是商洛”品牌優勢，以“秦嶺美麗鄉村”創建為抓手，努力促進鄉村旅游產業規?；?、標準化發展。2015年1月，市委、市政府作出了《關于加快美麗鄉村建設的決定》，明確提出美麗鄉村建設以建設美麗、富裕、幸福商洛，打造美麗鄉村“會客廳”為目標，以發展鄉村旅游為主線，以項目的精致設計和精品建設為突破，以改善人居環境、壯大特色產業、弘揚文明新風為重點，以培育和踐行社會主義核心價值觀為支撐，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持政府主導、群眾主體，科學規劃、梯度推進，重點突破、以點帶面，凝聚各方合力，整合各方資源，落實各級責任，不斷創新舉措，以建設八個示范村為抓手，有計劃、有步驟、有重點地推進美麗鄉村建設。按照體現差異性、突出引領性、注重實用性的原則，市美麗辦以《美麗鄉村建設指南》國家標準為基礎，結合商洛實際，制定印發了商洛市美麗鄉村建設評定管理、建設規范等指導性、規范性文件，用規范指導規劃、建設、管理和運營。

　　思路決定出路，理念決定高度。6月上旬，商洛市級四大班子主要領導帶隊，專程赴安徽、浙江兩省考察學習美麗鄉村建設經驗。市縣領導圍繞商洛美麗鄉村“建什么、在哪建、怎么建”等問題，解放思想，拓寬思路，廣泛形成了鄉土、淳樸就是特色的發展共識，提出了“環境美、經濟強、民風好”的建設目標，確定了環境改善、產業培育、素質提升、同步推進的思路，確保了美麗鄉村建設方向正確、目標明確，走出了一條具有商洛地域特色的美麗鄉村建設之路。

　　讓“八朵金花”成為美麗鄉村·文明家園建設的“示范標本”

　　如何建設好“環境美、經濟強、民風好，宜居、宜業、宜游”的美麗鄉村示范村，為全市美麗鄉村建設提供可資借鑒的“示范標本”，商洛市在實踐中探索出了寶貴的經驗——

　　堅持一把手主抓，凝聚美麗鄉村建設強大合力。全市按照重點突破、抓點示范的工作思路，依據“自然環境優、自身特色優、基礎條件優、交通區位優”“與精品景區結合、與旅游線路結合、與中心城鎮結合、與精準扶貧結合”的“四優”“四結合”原則，遴選確定八個美麗鄉村示范村進行集中打造，實現了分層次、有步驟地推進。建立了“市級領導指導、市直部門幫建、縣區負責主抓”的分級包抓機制，把美麗鄉村建設作為不折不扣的“一把手”工程來抓。市級四套班子主要領導、市委副書記、常務副市長、聯系旅游的市委常委（組織部長）、分管旅游的副市長親自包抓指導，給各縣區樹了榜樣，立了規矩；各幫建部門將美麗鄉村幫建作為一項重點工作和政治任務，協助縣區出主意、想辦法、跑項目、爭資金，有效地促進了美麗鄉村建設；七縣區委書記把美麗鄉村建設拿在手上，扛在肩上，記在心上，確定建設方向，審定建設規劃，整合各方資源，凝聚各方力量，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的考核強力推進美麗鄉村建設。市縣鎮村一盤棋、一條心，市直部門傾力支持、縣區全力推進、鎮村奮力建設、群眾熱情投入，實現了美麗鄉村建設整體聯動，整體合力齊心齊力齊步推進的大格局。

　　堅持高起點規劃，引領美麗鄉村·文明家園建設科學發展。全市把編制科學規劃作為美麗鄉村建設的頭號工程，邀請國內一流設計單位，按照尊重自然美、沿襲古樸美、側重現代美、注重個性美、講究藝術美、構建整體美的原則，編制從村容村貌治理到民居改造到業態培育到鄉風文明建設的美麗鄉村建設系列規劃，做到規劃一張圖，建設一盤棋，有效解決了美麗鄉村復制城鎮、千村一面的問題。丹鳳縣竹林關著眼建好商于古道文化景區“一心三足”中重要“一足”，編制了集山水風光、生態田園、古村保護、休閑旅游等多形態為一體的美麗鄉村建設規劃和修建性詳細規劃。商南縣后灣村以“生態宜居、休閑養生”為主題定位，按照九大片區進行規劃設計，著力打造宜居、宜業、宜游的鄉村旅游慢生活區。山陽縣前店子村按照“一戶一法、一院一景”的要求，制定了基礎設施、景點設計、民居修繕、立面改造、村莊綠化和特色產業發展等6類138個單體規劃，確保美麗鄉村建設一張藍圖干到底。柞水縣圍繞國家級美麗鄉村建設定位，按照組團開發、板塊推進的原則，把朱家灣村和石甕社區均規劃了5個區域，一個分區一個建設方案，一條山溝一個規劃版本，一戶一個設計圖紙，規劃設計細致到一條路、一條溪、一堵墻、一棵樹，并配套編制了溝域經濟開發、農家樂集群化發展、特色農產品開發等專項規劃，為美麗鄉村建設和發展提供了科學指導。商州江山、洛南巡檢街、鎮安云鎮等村，在高質量編制規劃的基礎上，又讓規劃單位全程參與監督，指導監督規劃圖紙“孵化”變現。

　　堅持多渠道籌資，破解美麗鄉村·文明家園建設資金難題。面對經濟下行壓力增大的嚴峻形勢，市縣主動調整思路、尋找出路，把美麗鄉村建設作為調結構、促投資、穩增長、惠民生的重中之重來抓，既加大財政資金投入力度，促進涉農項目的整合和聚集，又吸引企業和群眾投入建設，廣泛撬動社會力量投資，有效破解了美麗鄉村建設的資金難題。柞水縣策劃包裝了花錦園新型農業綜合體等20多個產業配套、基礎設施和公共服務項目，引進了“三天兩夜”、佬林終南山居、群浩山莊等總投資過百億元的產業類項目；石甕村整合各類資金8000多萬元，實施了商業街改造、天書山寨開發等3大類14個項目；山陽縣累計招商引資4億元，整合項目資金1億元，落實財政資金4000萬元，用于推進美麗鄉村建設；洛南縣整合“雙包雙促”、精準扶貧、陜南移民搬遷、棚戶區改造項目資金，制訂了以獎代補、先建先補、多建多補、“一事一議”、投工投勞等措施，千方百計加大資金投入。全市發改、財政、交通、農業、林業、水務、住建、扶貧、旅游等部門積極策劃項目，爭取資金，全力支持美麗鄉村建設。

　　堅持高強度推進，創造出美麗鄉村·文明家園建設的商洛速度。商洛美麗鄉村建設之所以能在時間短、難題多、標準高的情況下“八朵金花”爭奇斗艷，主要得益于包建參建主建單位在推進措施上出實招、動真力、用硬功。商州區成立了江山美麗鄉村建設項目管理處，按規劃建設、環境保障、綜合協調、民居改造、觀光農業等類別分別成立了工作組，駐點推進美麗鄉村建設；鎮安縣一周一檢查、半月一匯報、一月一通報，密集督促、剛性考核，確保建設工作順利扎實有效開展；丹鳳縣建立健全任務分解、考核獎懲、資源整合、督促檢查、長效管護等機制，形成了縣級領導、縣直部門、鎮和村組四級聯動推進的局面；商南縣將美麗鄉村建設列為全縣年度“六件大事”之一重點推進，并將美麗鄉村建設工作列入各鎮、各部門年度目標責任考核內容，對創建工作不力的鎮和部門主要責任人進行約談問責，有力保障各項工作順利進展；山陽縣將工作任務量化到天，具體到人，5天一次集中督查，10天一次現場辦公，確保項目建設如期完成；柞水縣采取同獎同罰的捆綁考核機制，建立了在參建包建中發現干部、識別干部的“賽場選馬”機制，確保了建設有勁頭、有力度、有實效。

　　堅持一體化發展，促進美麗鄉村·文明家園建設統籌推進。針對市情、縣情、村情、民情實際，充分吸取安徽、浙江美麗鄉村建設“五位一體”協調發展的成功經驗，做精一點、做亮一片，帶動一線。洛南縣圍繞巡檢街美麗鄉村建設，將巡檢古鎮及石坡河沿線7個村連片集中開發，打造百里竹海、萬畝花谷，大體量、高標準地規劃和打造全域旅游。山陽縣將前店子等漫川古鎮周邊5個村作為全縣今后3-5年美麗鄉村重點村，一次規劃，梯次建設，構建“一心四線六區”旅游經濟區，著力打造國家5A景區和中國美麗鄉村。

　　美麗鄉村·文明家園催生“村美人富”的美麗經濟

　　美麗鄉村是升級版的農村，而不是縮小版的城市，打造特色是商洛建設美麗鄉村牢牢把握的關鍵。

　　商洛市在美麗鄉村·文明家園建設中，始終突出美麗的主題，把營造美的環境、培育美的業態、推崇美的風尚、傳播美的聲音作為主題，做足美的文章，唱響美的旋律，描繪出山清水秀、生態宜居、村美人富、競相發展的新畫卷。通過示范村建設，在改善農村人居環境的同時，又為都市人休閑提供了一個好去處，也拓寬了群眾增收渠道。

　　商洛市美麗辦主任、市旅游局局長傅強說：“如果說村容村貌是美麗鄉村的面子，那么美麗經濟就是里子，我們要正確處理好面子和里子的關系，努力實現鄉村旅游由鄉村休閑向鄉村生活的深度轉型，引領群眾走上產業富民、旅游脫貧的小康之路。”

　　商洛市十分注重對鄉土、農耕、美食等地方特色文化的挖掘包裝，將文化元素滲透到美麗鄉村建設之中，充分展現民俗美、民風好。八個美麗鄉村示范點上全面開展了以“十個一”為主要內容的“美麗鄉村·文明家園”創建工作，農家書屋、廣播室、文化活動室、鄉村文明一條街、善行義舉榜、村規民約、道德講堂、核心價值觀宣傳等重點內容已全面建起，用公益廣告感染人、用先進典型教育人、用文化活動陶冶人、用村規民約約束人。

　　“老林頭，朱家灣，除了石頭就是山。村民吃的山野菜，照明得靠松油燈。”這首流傳在柞水縣朱家灣村的打油詩，見證了這里曾經貧困而窘迫的過去。

　　是美麗鄉村建設改變了朱家灣，2015年10月榮獲了“中國最美休閑鄉村”稱號。今年55歲的胡平志是朱家灣村的當家人，站在風景如畫的村道上，望著不斷從外地涌來旅游度假的游客，他感慨萬千：“我們能得到這個‘中國最美休閑鄉村’的稱號，真得好好感謝市委書記胡潤澤。胡書記包抓朱家灣村美麗鄉村建設后，一有時間就來我們這里指導，查看基礎設施、民居改造、新型農業綜合體和生態農業觀光園等項目，幫助我們解決了最緊要的資金短缺問題，協調市直部門落實了幫扶資金1500多萬元。”

　　山陽縣前店子村羅武珍的丈夫和孩子都在跑運輸，平時只有她和婆婆兩人在家。她對婆婆的孝順可是遠近聞名，從未和婆婆翻過臉，一日三餐細心照顧著婆婆。羅武珍：“每個人都會老的，這都是我們應該做的”。美麗鄉村建設以來，她常常號召村里人學習中華傳統美德，提高自身素質，誠實守信，樂于助人。“村子都變美了，人自然也要變‘美’呢。”在前店子村，每年都會評選出一些表現突出的人，張貼在村里的文化墻上，今年羅武珍名字就出現在文化墻上。

　　商洛美麗鄉村建設催生美麗經濟顯現。結合新型農業經營體系建設，市上積極鼓勵農民通過房屋租賃、土地、林地流轉等，不斷擴大家庭財產性收入。切實加大對農民的信息、技能、技術等培訓力度，大力推動全民創業、家庭創業、自主創業，鼓勵支持農民投身發展特色產業、開發鄉村旅游、從事個體經營。借助國家鼓勵發展互聯網+的契機，利用各縣區正在推進的電子商務平臺建設，大力發展網店、微店等電子商洛銷售平臺，著力增加家庭經營性收入。

　　柞水縣石甕鎮村民劉明朗就是美麗鄉村建設的受益者。今年40歲的他經營著一家建材公司，妻子在石甕子主街經營著一個小超市，美麗鄉村建設讓他的家庭收入迅速提高。“往小的說，我妻子的超市里貨物賣得更快了，工地用的手套、小五金工具供不應求；往大里說，我的建材公司吸納了本村16個村民，效益好了，活多了，大家都把錢掙了。”

　　山陽縣前店子村村民鄧昌金的房子在村里統一規劃下進行了改造，在政府的鼓勵和支持下，他們一家辦起了農家樂和超市。“原本我還擔心，現在這個季節農家樂生意肯定不行，沒想到自美麗鄉村建設以來，天天都有游客，農家樂自然也就不愁生意，雖是冬季，但每逢周末，都需要提前訂飯。”鄧昌金說。除過經營農家樂和超市外，鄧昌金還將地租給了農業觀光園，一年收取2400元的租金。鄧昌金還有著更多的夢想：“等明年游客多了，我還想著經營一些特色農產品，讓游客帶回去品嘗。未來還想發展鄉村游，為游客當向導。”

　　美麗鄉村·文明家園建設成為促進農民致富增收的新載體，通過農民增收為美麗鄉村建設增添新動力，形成“村美人富”的良好局面。據統計，2015年“十一”黃金周期間，商洛“美麗鄉村”休閑游成為新亮點，吃鄉村美食、看鄉村美景、娛鄉土野趣，給來商旅客留下了美好記憶。節日期間，以美麗鄉村為帶動的鄉村游共接待游客56.38萬人次，同比增長17.6%。其中柞水縣圍繞營盤、石甕、鳳凰鎮打造的鄉村游產業帶共接待游客15.93萬人次；柞水朱家灣、丹鳳萬灣、山陽小河口、商南太子坪等農家樂也出現了爆棚現象。

　　隨著美麗鄉村“八朵金花”的競相綻放，商洛市委、市政府已決定把美麗鄉村作為2016中國秦嶺生態旅游節的主題，圍繞打造“商洛美麗鄉村、秦嶺原鄉記憶”品牌，一幅描繪“美麗鄉村推動旅游轉型升級、提升群眾幸福指數”的壯麗畫卷正在徐徐展開，砥礪著商洛人民在邁向山水美、鄉村美、城鎮美、生活美的目標上闊步前行。