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一篇篇民情日記，將干部和群眾密切聯(lián)系在了一起，固化成一項制度，與民事代辦、掛牌上崗、去向公示、當(dāng)日接訪共同形成了提升服務(wù)水平、強化干部管理的鎮(zhèn)辦“五項制度”。
如今，商洛市1萬多名鎮(zhèn)辦干部人手一冊《民情日記》，收集民情9.5萬條，已解決落實8.7萬個；建成的市、縣、鎮(zhèn)、村四級便民服務(wù)平臺，對全市統(tǒng)一梳理、群眾需要辦理的5大類82項事項全程代辦，累計代辦各類事項10萬多件。各鎮(zhèn)辦為每名干部制作了標明照片、姓名、職務(wù)或崗位等信息的胸牌，要求干部在崗工作及公務(wù)外出時必須佩戴，便于監(jiān)督；在機關(guān)醒目位置設(shè)立干部崗位去向公示牌，標明當(dāng)日去向，方便群眾辦事；建立專門的信訪接待室，每天確定一名科級領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪，最大限度地把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。
落實村級“五項舉措”
增強基層組織戰(zhàn)斗力
商洛市通過全面落實選優(yōu)配強“兩委”班子、選派“第一書記”、提高村干部報酬、保障基層組織黨建工作經(jīng)費、拓寬村干部出路等村級“五項舉措”，在全市基層形成了有人干事、有錢辦事、有心成事的良好局面。
全市村級“兩委”換屆后，村支書、村主任“一肩挑”的占20.2%，高中及以上學(xué)歷1806名，占77.3%，選派村級“第一書記”1280名，村級班子整體素質(zhì)得到全面提高。市委在地方財政十分緊張的情況下，千方百計加大基層黨建工作經(jīng)費投入，使每個村、社區(qū)的黨建工作經(jīng)費都平均達到了2萬元以上，為基層黨組織開展工作提供了保障。
為激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)干事活力，市委經(jīng)過廣泛調(diào)研、反復(fù)論證，決定將村“兩委”主要干部年度報酬待遇標準提高到2.4至2.7萬元左右，兩委會“一肩挑”的提高到3萬元至3.6萬元，并統(tǒng)一印制了村級干部《工資本》，實現(xiàn)按月發(fā)放，讓所有村級干部和國家工作人員一樣，享受到月月領(lǐng)工資的薪酬待遇。
現(xiàn)年46歲的張宏發(fā)2008年至2014年一直擔(dān)任洛南縣寺耳鎮(zhèn)馬河村村支書。由于在村級崗位工作成效突出，去年被組織推薦參加了全省公務(wù)員定向招錄考試，從一名村干部成為國家公務(wù)員。目前，全市已有25名村干部被公開招錄為公務(wù)員，118名大學(xué)生村官被招錄為鎮(zhèn)辦事業(yè)單位工作人員，14名村支書和14名大學(xué)生村官被選拔到鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)班子任職。
夯實“五個主體責(zé)任”
堅守黨建工作主陣地
商洛市委堅持嚴字當(dāng)頭、管處用力，教育引導(dǎo)各級黨委黨組認真履行抓黨建、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓“三嚴三實”專題教育、抓班子帶隊伍、抓作風(fēng)建設(shè)的“五個主體責(zé)任”。
在“三嚴三實”專題教育全面啟動之初，市委就把縣區(qū)和市直部門單位劃分為兩大責(zé)任區(qū)，由市委書記負責(zé)縣區(qū)，市委常委、組織部長負責(zé)市直部門單位，同時又將兩大責(zé)任區(qū)劃分為34個指導(dǎo)責(zé)任區(qū)，由7名市委常委分別指導(dǎo)7個縣區(qū)，27名市級領(lǐng)導(dǎo)每人指導(dǎo)3至5個市直部門單位，夯實包抓責(zé)任、加強督促指導(dǎo)、有效傳導(dǎo)壓力，確保專題教育不虛、不空、不走樣。
每月專題研究一次黨建工作，每季度聽取一次縣區(qū)和市直部門黨建工作匯報，與縣區(qū)委和市直部門黨委黨組簽訂一份黨建目標責(zé)任書，開展一次黨建工作專項督查，組織一次黨建研判、舉行縣區(qū)、鎮(zhèn)辦黨委書記述職評議。這是商洛市委夯實抓黨建主體責(zé)任所采取的具體措施。
“這‘六個一’為我們督促落實好抓黨建的主體責(zé)任提供了易操作的抓手、好量化的指標。”12月8日，正在商洛市民政局檢查黨建工作的市直機關(guān)工委副書記、紀工委書記王軍民如是說。
夯實黨委黨組“五個主體責(zé)任”，解決部分黨委黨組書記黨建工作責(zé)任不實、主業(yè)意識不強等問題，探索形成了市委常委包抓黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點制度，干部選拔任用“兩個基層”、“七大機制”和“三推三考”等一批工作成果，教育引導(dǎo)各級黨委黨組和黨委黨組書記，牢固樹立抓好黨建就是最大政績、最大工程、最大政治的思想，時刻把黨建主業(yè)責(zé)任牢記在心，用心用情用智種好自己的“責(zé)任田”，自覺做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。 |