6月2日，記者從省農(nóng)業(yè)廳獲悉，年底前，我省將完成所有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，比國(guó)家規(guī)定的完成截至?xí)r間提前兩年。截至4月底，全省共有104個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）、1284個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11.7萬(wàn)多個(gè)村民小組開(kāi)展土地確權(quán)登記，分別占總數(shù)的100%、92.8%和85%。
按照中省要求，2014年5月，省農(nóng)業(yè)廳開(kāi)始對(duì)全省實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)用耕地進(jìn)行確權(quán)登記頒證。當(dāng)年，西安、延安、銅川、楊凌示范區(qū)整市（區(qū)）推進(jìn)此項(xiàng)工作，寶雞、咸陽(yáng)、渭南、漢中、安康、商洛、榆林每市確定1/3的縣（市、區(qū)）整縣推進(jìn)，以上范圍以外的縣（市、區(qū)）則選擇1/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整鎮(zhèn)推進(jìn)。其他地區(qū)于今年開(kāi)展確權(quán)登記頒證，按照既定目標(biāo)，年底前將全面完成任務(wù)。
“土地確權(quán)的物權(quán)管理，將為落實(shí)土地所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分離創(chuàng)造條件。”在此前召開(kāi)的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作培訓(xùn)班上，省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)白宜勤說(shuō)，通過(guò)土地確權(quán)登記，把農(nóng)民的土地承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)穩(wěn)固下來(lái)，為農(nóng)民“定地”、使土地“定權(quán)”、讓農(nóng)民“定心”，一方面能夠讓農(nóng)民安心經(jīng)營(yíng)土地，提高土地產(chǎn)出率；另一方面也能夠放心流轉(zhuǎn)土地、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)業(yè)；同時(shí)，可用權(quán)證、土地抵押貸款，破解農(nóng)民融資難題。
據(jù)悉，我省還將利用此次確權(quán)登記頒證的時(shí)機(jī)，建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)村土地承包信息管理平臺(tái)。今年初，國(guó)家農(nóng)業(yè)部將陜西確定為省級(jí)登記頒證管理平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)省。目前，土地承包經(jīng)營(yíng)管理專用軟件已分發(fā)至各市縣，6個(gè)市級(jí)平臺(tái)建設(shè)已基本完成，省級(jí)平臺(tái)建設(shè)方案正在討論中。
省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)管站一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，“市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)村土地承包信息管理平臺(tái)的建設(shè)和完善，將使土地流轉(zhuǎn)面積、土地流轉(zhuǎn)方式、土地流轉(zhuǎn)方向等信息明確化，減少人為因素對(duì)數(shù)據(jù)的影響，為相關(guān)決策提供更為翔實(shí)和科學(xué)的數(shù)據(jù)。”（元莉華） |