——市政協2020年工作綜述

　　白為

　　歲序常易，萬象更新。回望2020年，注定是一個被歷史銘記的特殊年份。與全省各級政協組織一道，市政協也走過了極不平凡的一年。

　　這一年，市政協始終牢記習近平總書記來陜考察的殷殷囑托，深入貫徹中央和省委、市委的決策部署，緊扣做好“六穩”工作、落實“六保”任務等中心工作，認真履行職能，廣泛凝聚共識，交出了一份不負新時代政協使命的履職“成績單”。

　　這一年，市政協把旗幟鮮明講政治放在首位，全力貫徹落實中央、省委和市委各項部署要求，協助市委及時召開市委政協工作會議，出臺《若干措施》，切實將黨的各項要求貫徹到政協工作的各個方面、各個環節。

　　這一年，市政協在抗擊疫情的關鍵時刻，第一時間動員各級政協委員、市縣經濟協作聯誼會及各界愛心濟困協會會員，參與聯防聯控、助力生產保供、踴躍捐款捐物，充分展現了新時代人民政協的時代擔當。

　　這一年，市政協把助力脫貧攻堅作為政協履職重要任務，充分發揮政協協商作用、委員智力密集作用、政協機關包扶作用，為商洛決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，貢獻了政協人的智慧和力量。

　　這一年，市政協把創新履職方式作為推進政協履職提質增效的重要抓手，積極探索遠程協商等新方式，充分發揮“六大平臺”載體作用，有力推進政協履職提質增效，奏響“人民政協為人民”的時代最強音。

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　　2020年，市政協再次作為全省唯一市級代表，在全國地方政協工作經驗交流會上交流經驗。提案工作、新聞宣傳工作獲得省政協表彰。市政協聯動協商、六大平臺建設、委員工作室建設、發揮專委會作用等做法受到省政協充分肯定……

　　這一份份沉甸甸的履職“答卷”，特色鮮明，亮點紛呈，是市政協這一年最美的底色。

舉旗明標定向 思想政治引領有力

　　始終堅持中國共產黨的領導是人民政協事業沿著正確方向前進的根本保證。市政協把堅持黨的領導貫穿于政協履職全過程，持續強化理論武裝，淬煉政治能力，夯實黨建責任，推進履職效能持續提升。

　　堅持把貫徹落實中央政協工作會議精神作為首要政治任務，通過委員“讀書班”、黨校教授專題輔導、主席會議成員帶隊集中宣講等方式，讓黨的“好聲音”飛進千家萬戶;在市委政協工作會上，出臺的《中共商洛市委加強和改進人民政協工作若干措施》，為市縣政協工作注入強大動力。

　　堅持以建設“學習型政協”為抓手，將交流研討、專題輔導、主題黨日、“在線解讀”和會前學習半小時、周一學習日制度有機結合，累計開展學習活動60多場次、研討交流4次，引導政協組織、政協委員和政協干部進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，推進理論武裝規范化、常態化、全覆蓋，進一步夯實了團結奮斗的共同思想政治基礎。

　　堅決貫徹落實新時代黨的建設總要求，召開政協系統全面從嚴治黨工作會，深入開展趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作，縱深推進“轉作風、夯責任、抓落實、促發展”專項整治，充分發揮政協黨組的領導作用，累計召開黨組會36次，開展警示教育4次，為各項履職工作提質增效提供了堅強支撐。

堅持守正創新 履職方式豐富多樣

　　創新是增強政協工作活力的動力源泉。市政協在創新履職方式上展開一系列探索，進一步提升“建”的質量、體現“專”的水平、突出“商”的特色，讓政協履職“活起來”。

　　在常態化疫情防控的新形勢下積極探索開展遠程協商，圍繞“公共衛生安全”專題，組織100名委員開展網上調研協商，為充分運用互聯網、有效拓展協商議政新路徑提供了經驗，做法受到《人民政協報》的關注和點贊。

　　在提高協商質量上積極探索，組建政協“智庫”，以智力密集、專業特長為依托，首批選聘融協商、資政、合作、參與于一體的26名政協協商資政員，統籌組織參與調研視察、對口協商，為提升建言資政質量和水平提供了智力支撐。

　　在延伸基層履職方式上積極探索，率先在丹鳳、洛南縣建設委員工作室試點，以鎮辦政協聯絡組和城市社區為重點，建成界別、區域、個人3類委員工作室34個，實現兩縣委員全覆蓋，有效延伸了政協履職觸角，受到省政協充分肯定，商洛市被確定為2021年全省委員工作室建設試點市。

　　在提高提案工作實效上積極探索，聚焦提案選題、調研、撰寫、審核等關鍵環節，首次建立“六個一”提案工作機制，即總結推行一次會議研究、一次部門座談、一次業務培訓、一次協商調研、一次集中討論、一次集體審核，有力推進了提案工作質量顯著提升，受到省政協通報表揚。

聚焦重點工作 服務發展成效斐然

　　為國履職、為民盡責，是全市1500多名各級政協委員的光榮，更是一份沉甸甸的參政責任。

　　工作中，堅持把服務大局作為政協履職的首要任務，聚焦黨委政府關注的重點、社會各界關注的難點，充分發揮建言資政和匯聚合力作用，黨和人民關心的一個又一個重大問題，在人民政協議得更深、做得更實?！　「骷壵f委員、市縣經濟協作聯誼會及各界愛心濟困協會會員，累計捐助資金1104萬元、物資價值724萬元，其中市各界愛心濟困協會收到捐款270萬元，全部用于疫情防控。充分發揮提案、社情民意信息“直通車”作用，收到助力疫情防控和經濟社會發展提案210件、社情民意信息1320條，為疫情防控和經濟社會發展匯聚了強大合力。

　　聚焦沖刺脫貧摘帽，圍繞“決戰決勝脫貧攻堅成果鞏固轉化落實”，開展常委會專題監督協商，推進脫貧攻堅成效持續鞏固提升;組織委員積極開展“三進一訪”活動，累計投入資金2500多萬元、領辦實事1260件，15名政協委員助力脫貧攻堅受到省政協通報表彰;充分發揮機關包扶作用，機關包扶的興隆村順利通過國家第三方評估、省市抽查驗收，拍攝的扶貧微電影《扶》榮獲中央統戰部“脫貧攻堅、奮斗有我”活動三等獎。

　　聚焦“十四五”規劃編制資政建言，聯合民主黨派、院校及政協委員、協商資政員，開展黨派團體聯動專題協商，提出“推動實現生態產品價值轉換”“加快大秦嶺博物館建設”等建議32條，引起社會各方面強烈共鳴，得到市委市政府的重視、采納和落實，為商洛“十四五”規劃編制提供了有益參考。

　　聚焦民生保障勤獻務實之策，圍繞“加強中心城區公共交通建設保障”開展常委會專題協商，提出的“開通19路公交車”等意見建議得到迅速落實;圍繞“加快城鎮老舊小區改造及物業管理改革”開展聯動協商，撰寫的《調研報告》被省政協評為優秀調研成果;圍繞“大力發展實體經濟”等專題開展政協院校合作協商，為經濟社會發展提供有益之策;圍繞提升全民健身水平、孝廉文化弘揚與傳承、老齡社會服務保障體系建設等課題開展專題協商，為推動民生問題解決提供決策參考。

　　2020年，市政協共安排主題協商、專題協商、對口協商、視察監督等活動14次，累計撰寫調研報告36篇、提出意見建議53類198條，為服務全市發展大局貢獻了政協智慧。

重視民主監督 助力重點工作有效

　　如何更好地履行民主監督職能，做到寓監督于服務支持之中，在參與中開展監督、在監督中服務發展，是市政協孜孜不倦的追求。

　　圍繞助力經濟高質量發展，組織委員開展“走進企業·助力發展”主題協商，深入鄉村社區、工廠車間一線，解決企業實際問題132個，有效助力了經濟發展。

　　圍繞發揮民主監督作用，選派160名政協委員，“戴證”參加年度考核測評、行政案件審理、檢察開放日等活動19場次，開展個體監督130次，有效提高了委員監督的社會影響力。

　　圍繞中心城區創建國家衛生城市，組織委員開展模擬驗收視察調研，為創國衛工作提供正能量支持，倡導的“創衛精神”成為社會普遍共識，贏得各方面的一致好評。

　　圍繞四屆四次會議的提案辦理，聯合市委督查室開展專項督辦督查62次，對46個承辦單位逐一進行提案辦理考核，實現提案辦結率100%、采納落實率98%、委員滿意率98%。

　　圍繞全市經濟社會發展、《陜西秦嶺生態環境保護條例》貫徹執行和縣區政協履職，開展委員年度集中視察活動，為促進助力縣區之間競相發展、當好秦嶺生態衛士貢獻了智慧。

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　　這些舉措的實施，不僅促進了市委、市政府決策部署的貫徹落實，而且促使群眾關注的一些民生問題得到了及時解決，更提高了政協協商式監督的社會影響力。

致力團結民主 凝聚共識更加絢麗

　　人心是最大的政治，共識是奮進的動力。

　　要把人民政協制度堅持好、把人民政協事業發展好，必須正確處理一致性和多樣性的關系，尋求最大公約數，畫出最大同心圓，匯聚最大正能量。

　　積極支持和保障各民主黨派和無黨派人士參與政協履職活動，主動密切與少數民族和宗教界人士的聯系，形成了團結民主議政、凝心聚力履職的良好局面。一年來，各民主黨派、工商聯和無黨派人士積極作為，累計提交大會發言21篇、提案105件，撰寫調研報告13篇。

　　積極配合省政協來商專題調研、專題協商活動，積極參加漢江流域城市政協聯系協作會議，熱情接待北京、南京、河南等15個省市政協領導來商調研考察學習，加強對縣區政協的聯系指導，營造了團結和諧、致力發展的濃厚氛圍。

　　積極征集出版《孝廉文化》文史專輯，編印《商洛政協》4期，編發《政協快報》62期，收集《社情民意信息》49篇，市政協連續4年被省政協表彰為新聞宣傳發行工作先進單位。

加強自身建設 服務履職底氣十足

　　以令率人、不若身先，只有自身硬，履職才能更有底氣。

　　緊扣提高委員“四種能力”，嚴格落實委員履職管理辦法和“六個一”要求，建立了委員履職考核評價和結果運用機制，積極引導委員在政協工作中履職盡責、在本職崗位上建功立業、在界別群眾中示范引領，先后有65名政協委員受到表彰，充分彰顯了新時代政協委員的新樣子。

　　緊扣履職制度建設，緊跟新時代人民政協工作新要求，先后修訂完善《常務委員會工作規則》等16項制度，緊貼機關實際，規范了機關辦文、辦會、辦事的相關制度和程序，構建起了權責清晰、程序規范、關系順暢、運行有效的制度體系，有力推進了政協履職效能提升。

　　緊扣發揮專門委員會作用，及時對4個專門委員會機構設置名稱進行調整，優先保障專委會配備干部需要，專門委員會聯系界別委員、對口部門的作用得到有效發揮。

　　緊扣提升機關工作效能，嚴格落實季度工作匯報點評制度，深化開展作風建設專項整治，認真落實“三項機制”操作辦法，重視支持派駐市政協機關紀檢監察組履職職能，市政協機關建設得到省政協充分肯定。

　　揚帆起航自奮楫，不負韶華更向前。2021年是“十四五”規劃開局之年，也是全面落實市委政協工作會議精神之年。在中共商洛市委的堅強領導下，市政協將以更加昂揚的姿態，更加奮發的精神，勇于擔當，傾力履職，為奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章貢獻力量。