四、實施步驟

　　第七個法治宣傳教育五年規(guī)劃從2016年開始實施，至2020年結束，分四個階段組織實施。

　　第一階段：制定規(guī)劃(2016年10月前完成)?？偨Y“六五”普法規(guī)劃實施基本成果和經(jīng)驗做法，謀劃“七五”法治宣傳教育工作，各縣(區(qū))各部門要根據(jù)本規(guī)劃結合實際制定出臺“七五”法治宣傳教育規(guī)劃，報市委依法治市工作領導小組辦公室備案。

　　第二階段：宣傳發(fā)動(2016年12月以前完成)。層層召開法治宣傳教育工作動員大會，頒布“七五”法治宣傳教育規(guī)劃。廣泛宣傳“七五”法治宣傳教育規(guī)劃內容，分層次分行業(yè)廣泛發(fā)動，培訓“七五”普法骨干，掀起貫徹執(zhí)行“七五”法治宣傳教育規(guī)劃的聲勢和高潮。

　　第三階段：組織實施(2020年完成)。按照“七五”法治宣傳教育規(guī)劃確定的目標任務，完善制度措施，創(chuàng)新方式方法，確定年度工作計劃，狠抓《規(guī)劃》實施。2018年上半年，市委依法治市辦組織開展自下而上的全市“七五”法治宣傳教育規(guī)劃實施情況中期檢查驗收工作。

　　第四階段：檢查驗收(2020年8月份以前完成)。2020年6月開始，根據(jù)市委、市政府和市委依法治市工作領導小組安排，市委依法治市辦全面檢查驗收“七五”法治宣傳教育規(guī)劃落實情況，召開總結大會，通報表彰先進單位及個人，并迎接全省檢查驗收。

　　五、工作措施

　　(一)健全普法宣傳教育新機制

　　1、完善普法宣傳教育機制。建立專職普法宣傳機構，加強基層司法所人員編制配備，壯大基層普法宣傳的組織力量。各級黨政部門要按照“誰主管誰負責”的原則落實主體責任，實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制。發(fā)揮宣傳、文化、教育部門和人民團體在法治宣傳教育中的職能作用，各負其責，齊抓共管。堅持把法治宣傳教育納入精神文明創(chuàng)建內容，納入全市年度工作目標責任考核體系，建立完備的制度管理體制。

　　2、發(fā)揮人民團體、社會組織、行業(yè)協(xié)會在普法宣傳教育中的積極作用，健全完善普法協(xié)調機制，根據(jù)各自特點和實際需要，有針對性地組織開展法治宣傳教育活動。

　　3、動員社會力量開展法治宣傳教育，加強普法宣講團隊伍建設，選聘優(yōu)秀法律和黨內法規(guī)人才充實到普法宣講團。建立普法志愿者隊伍，引導和鼓勵司法、行政執(zhí)法、法律服務人員、大專院校法律專業(yè)師生加入普法志愿者隊伍，開展以案釋法和法治宣傳主題教育活動。繁榮法治文藝，創(chuàng)作編排優(yōu)秀法治文藝作品，組織各級各類群眾性法治文藝演出活動，培育商洛法治文化宣傳品牌。

　　4、建立法治宣傳教育考評指導標準和指導體系，健全考核辦法和機制，注重考核結果的運用。健全激勵機制，認真開展“七五”普法中期檢查和總結驗收，加強法治宣傳教育先進縣(區(qū))、先進集體、先進個人的表彰工作。各級黨委、政府要把普法宣傳工作納入領導干部、公務員和國家工作人員提拔使用考評體系。

　　(二)健全普法工作責任制

　　1、全面貫徹落實市委、市政府《關于進一步深化全市普法宣傳教育工作的意見》和市委辦公室、市政府辦公室《關于實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制的意見》，建立權力清單、責任清單和行政執(zhí)法公示制度，嚴格落實部門、行業(yè)及社會單位的普法責任。

　　2、健全法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，在執(zhí)法司法實踐中開展以案釋法和警示教育，使案件審判、行政執(zhí)法、糾紛調解、法律服務的過程成為向群眾弘揚法治精神的過程。加強司法、行政執(zhí)法案例整理編輯工作，推動相關部門建立面向社會公眾進行司法、行政執(zhí)法典型案例的發(fā)布制度。