——商洛市全面提升“五個五”黨建科學化水平系列報道之一
賈小民 周燁明 李 嵐

　　[編者按 6月26日出版的《陜西日報》隆重推出《商洛市全面提升“五個五”黨建科學化水平系列報道》。本報即日起予以轉發，敬請廣大讀者關注。]
　　如何把各條戰線、各個領域、各個環節的黨建工作抓具體、抓深入，使黨建工作像經濟指標一樣看得見、摸得著？商洛市委緊密結合實際，突出頂層設計，創造性地將全市基層黨建工作劃分為農村黨建、社區黨建、機關黨建、非公和社會組織黨建、流動黨建“五大板塊”，并逐一明確目標、細化任務、量化指標，使各領域黨建其他工作重點更突出、要求更具體、成效可“考量”，筑牢了基層黨建的“根基”。
　　補齊“短板”以“全覆蓋”實現各領域黨建“齊頭并進”
　　商洛市在已往的基層組織建設工作中，縣鎮更多的是把重點放在農村、社區和機關事業單位，而對非公經濟、社會組織和流動黨員黨建工作重視不夠、投入不足，使這些領域成了基層黨建工作的薄弱環節。
　　近年來，隨著經濟社會的快速發展，“兩新”組織大量涌現，人口流動更加頻繁，基層黨建工作面臨新形勢，出現了新問題。
　　著眼于解決各個領域黨建工作重點不突出、進展不平衡、差異性大等問題，商洛市委在深入調研、集思廣益的基礎上，明確提出統籌推進黨建“五大板塊”：農村黨建以升級晉檔、整頓后進為重點，著力在創新基層黨組織設置、選好用好管好帶頭人、不斷提升服務能力、強化基層基礎保障、健全鄉村治理機制上取得新成效；社區黨建以強化服務、完善功能為重點，著力在服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定上取得新成效；機關黨建以結對共建、打造品牌為重點，著力在服務中心工作、全面深化改革、推進法治建設、轉變工作作風上取得新成效；非公企業和社會組織黨建以創新設置、全面覆蓋為重點，著力在提高覆蓋質量、加強示范引領、注重規范建設上取得新成效；流動黨建以建立平臺、加強管理為重點，著力在抓組織建設、抓教育管理、抓活動載體、抓關懷服務上取得新成效。
　　商洛市委書記胡潤澤告訴記者：“大廈要穩，根基要實，容不得一域一處落空走偏。黨建‘五大板塊’既實現了各個領域黨的建設全覆蓋、無盲區，又逐一明確了各個板塊黨建的目標任務、關鍵環節，做到了分類指導、統籌兼顧、精準施策、全面推進，使基層黨建工作更加系統化、科學化、具體化。”
　　夯實“根基”用“硬指標”確保基層組織建設“不虛不空”
　　“抓基層、打基礎，是治國安邦、管黨治黨的長遠大計，必須以‘硬指標’催生‘硬措施’、促進‘硬落實’，確保每個基層黨組織都有堅實的工作基礎，都能正常發揮作用。”商洛市委常委、組織部部長劉榮賢介紹說。
　　商洛市委把抓基層、打基礎作為全面提升“五個五”黨建科學化水平的固本之舉，結合實際，自加壓力，提出了“五個零占位”的剛性目標，促進了全市基層黨建工作全面規范、全面提升、全面過硬。
　　實現村和社區軟弱渙散黨組織“動態清零”。2014年以來，市委采取部門幫扶、派駐“三員”和進駐工作隊等方式，集中整頓軟弱渙散的村和社區黨組織313個，實現了村和社區軟弱渙散黨組織“清零”。今年，市、縣(區)委采取每季度一次集中排查、每半年一次集中研判的辦法，對有軟弱渙散情形的村和社區黨組織，列出清單、建立臺賬，逐一分析、對癥施策，發現一個、整頓一個、轉化一個，使軟弱渙散村和社區黨組織始終處于“動態清零”狀態。