三是必須堅(jiān)持四級(jí)聯(lián)動(dòng)、凝聚共識(shí)。推動(dòng)鎮(zhèn)村改革，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。只有各級(jí)黨委、政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)真正重視起來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，改革才能自上而下、快速推進(jìn)。如果講條件、講困難，坐而論道、光說(shuō)不動(dòng)，只會(huì)貽誤時(shí)機(jī)、喪失機(jī)遇。同時(shí)，必須善于做好干部群眾的工作，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，才能贏得干部群眾的擁護(hù)和支持，改革才會(huì)有更為堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，凡是領(lǐng)導(dǎo)重視、督辦有力的地方，改革的步子就快一些、大一些；反之，就會(huì)拖泥帶水、舉步不前。
　　四是必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、有效集中。堅(jiān)持民主與集中相結(jié)合，提高全民的參與度，是推進(jìn)鎮(zhèn)村改革的重要保障。商洛在村社區(qū)撤并和兩委會(huì)換屆中，積極推進(jìn)信息公開(kāi)，加強(qiáng)議事協(xié)商，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，建立健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的群眾自治機(jī)制，有效擴(kuò)大了基層干部群眾的參與面，使廣大群眾享受到了更為充分的民主權(quán)利。實(shí)踐證明，只有在廣泛民意基礎(chǔ)上實(shí)行有效集中，才能把上級(jí)要求和群眾意愿有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，確保改革合理有序推進(jìn)，讓大多數(shù)人滿(mǎn)意。
　　五是必須堅(jiān)持傾斜扶持、善作善成。實(shí)施鎮(zhèn)村改革不可能一蹴而就，必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和釘釘子的精神，強(qiáng)化措施、持續(xù)推進(jìn)，善始善終、善作善成。尤其是面對(duì)商洛山大溝深、撤并量大面寬的實(shí)際，要更加重視傾斜扶持，加大省市投入力度，保持已撤并鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)投入只增不減；要切實(shí)解決合并鎮(zhèn)村駐地基礎(chǔ)設(shè)施不完善、公共服務(wù)不配套等問(wèn)題，不斷提高公共服務(wù)保障能力；要積極探索新建街道辦事處和移民共建城市社區(qū)的運(yùn)作機(jī)制，完善新建街辦、社區(qū)干部山區(qū)津貼制度，充分調(diào)動(dòng)基層干部的積極性，進(jìn)一步打牢基層夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。