第五，要打造“一支隊伍”。就是要打造一支“懂工業(yè)、會服務(wù)、善經(jīng)營、敢創(chuàng)新、能干事”的抓工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的隊伍，為企業(yè)發(fā)展提供人力智力保障，這是推動工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。具體來講，就是要培育五支隊伍：一是培育一支熟悉工業(yè)經(jīng)濟的政府系統(tǒng)干部隊伍。一方面，要把熟悉工業(yè)經(jīng)濟、具有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部充實到抓工業(yè)的部門，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供有力的組織保證；另一方面，各級領(lǐng)導(dǎo)干部提別是主抓工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要強化責任意識，加強學(xué)習(xí)，搞好調(diào)研，提升能力，爭當抓工業(yè)經(jīng)濟的行家里手，增強破解工業(yè)發(fā)展難題的本領(lǐng)。二是培育一支好的企業(yè)家隊伍。“千軍易得、一將難求”，企業(yè)家是極其重要的資源，優(yōu)秀的企業(yè)家是我們發(fā)展工業(yè)最寶貴的財富。為此，我們要高度重視企業(yè)家隊伍建設(shè)，注重培養(yǎng)企業(yè)家，關(guān)愛企業(yè)家，褒獎優(yōu)秀企業(yè)家，激勵企業(yè)家放手創(chuàng)業(yè)、大膽發(fā)展。三是培育一支科技人才隊伍。積極實施科技人才建設(shè)工程，加強與科研院所、高等院校的合作，建立科技人才合作發(fā)展機制，以技術(shù)創(chuàng)新人才為重點，加快培育一批科技骨干人才，同時應(yīng)積極引進一批優(yōu)秀科技人才。四是培育一支高技能人才隊伍。充分利用商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技工學(xué)校和一些民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，加快培養(yǎng)一批高技能人才和實用型人才。五是培育一支招商引資隊伍。做好招商引資工作必須培養(yǎng)一批熟悉項目、熱愛招商的招商引資隊伍，不斷提高招商引資的成功率。
第六，要優(yōu)化“一個環(huán)境”。就是要建設(shè)并優(yōu)化一個工業(yè)經(jīng)濟良性發(fā)展的好環(huán)境，建設(shè)這樣一個好環(huán)境需要政府和企業(yè)共同努力、共同打造。
從政府層面來講，必須下氣力做好兩個方面的工作：首先，要打造支撐工業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境。包括：一要有完備的基礎(chǔ)設(shè)施。特別是交通，這是創(chuàng)造競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。盡管近幾年我市交通條件得到了很大改善，區(qū)位優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)，但整體交通網(wǎng)絡(luò)還不夠健全，必須采取更加有力的措施，進一步改善運輸條件，降低企業(yè)的運輸成本。同時，要協(xié)調(diào)推進水、電、氣、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷滿足工業(yè)發(fā)展的需要。二要有完善的城市配套。城市是經(jīng)濟的載體，完善的城市配套，才能更有利于經(jīng)濟的發(fā)展。城市與產(chǎn)業(yè)相輔相成、互為依托，城市功能越完善，越是能夠留人、聚財。功能完善的城市，應(yīng)該綜合解決好衣、食、住、行和就業(yè)、教育、就醫(yī)、娛樂等問題，創(chuàng)造舒適、方便的生活環(huán)境，分層次滿足不同人群的需求。各縣區(qū)各部門都是環(huán)境的營造者，都要圍繞工業(yè)發(fā)展這個大局主動作為，著力解決好這些問題，讓企業(yè)家安心在商洛投資興業(yè)。三要有優(yōu)美的人居環(huán)境。堅持工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護并重，加大污染治理力度，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，進一步鞏固我市的生態(tài)優(yōu)勢。要深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，大力整治“臟、亂、差”現(xiàn)象，加大城市凈化、綠化、亮化和美化工作力度，努力把商洛建成環(huán)境優(yōu)美的宜居宜業(yè)城市。
其次，要打造服務(wù)工業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境。具體要優(yōu)化四個環(huán)境：一要優(yōu)化政策環(huán)境。全面落實國家和省市支持工業(yè)發(fā)展的各項政策，項目引進、土地保障、資金扶持、稅費減免等方面的扶持政策要進一步完善，并且要不折不扣地落實到位。特別是市縣區(qū)支持工業(yè)發(fā)展的財政專項資金要逐步擴大，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金重點要向工業(yè)企業(yè)傾斜，尤其是對納入省上的20戶重點企業(yè)，新增增值稅地方留成部分的50%要全部用于支持企業(yè)發(fā)展，同時要鼓勵支持骨干企業(yè)上市融資。二要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。著力營造高效的行政服務(wù)環(huán)境，切實強化保障和服務(wù)意識，減少和規(guī)范審批事項，不斷簡化辦事程序，堅決反對“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。要繼續(xù)深化“企業(yè)服務(wù)年”活動，實行各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶企業(yè)制度，落實好“一企一策”措施，主動到企業(yè)去服務(wù)，幫助企業(yè)排憂解難，指導(dǎo)企業(yè)搞好生產(chǎn)。三要優(yōu)化金融環(huán)境。要積極搭建銀企對接合作平臺，建立政府與金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)機制，定期不定期召開政銀企合作聯(lián)席會議，促進金融機構(gòu)加大信貸支持力度。要建立健全信用擔保平臺，積極整合并充分發(fā)揮市內(nèi)擔保公司作用，多渠道增加擔保公司資本金，深化擔保公司與金融機構(gòu)的合作，逐步解決中小企業(yè)貸款擔保難的問題。同時，要加強社會誠信體系建設(shè)，廣泛開展誠信宣傳教育活動，全面推進政府、企業(yè)和個人的誠信建設(shè)，努力營造一個良好的金融生態(tài)環(huán)境。四要優(yōu)化人文環(huán)境。這里所說的人文環(huán)境，就是尊重、理解、支持企業(yè)家的環(huán)境。在當前的轉(zhuǎn)軌時期，企業(yè)家在商海中搏擊，面臨很多風(fēng)險和壓力，每個企業(yè)的生存和發(fā)展，無不凝聚著企業(yè)家付出的艱辛勞動和不懈努力，需要得到全社會的關(guān)心、幫助和支持。全社會都要尊重企業(yè)家的創(chuàng)造，理解企業(yè)家的艱辛，支持企業(yè)家的成長，特別是各級各部門一定要破除“官本位”思想，真正做到在政治上關(guān)心企業(yè)家，在工作上支持企業(yè)家，在感情上親近企業(yè)家，理直氣壯地保護合法經(jīng)營的企業(yè)家，對為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出重要貢獻的企業(yè)家，要大張旗鼓地進行宣傳和表彰，形成全社會尊重企業(yè)家、愛護企業(yè)家、支持企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。