三是文化隊伍建設方面也存在著問題。比如說文化隊伍結構不合理，文化隊伍素質整體不高，農村文化人才隊伍缺乏，文化活動民間藝人缺乏機制管理，這也是我們在這方面存在的難點和一些問題，就是隊伍建設方面存在的問題。

　　積極開展文化體制改革  激活體制機制

　　主持人：商洛市在具體的文化體制改革方面做了哪些工作？商洛市通過改革過中引進的問題是如何解決的呢？

　　劉淑慧：我們從四個方面來開展工作。一是加強領導，積極開展調研工作，首先把情況了解清楚，市委市政府高度重視文化體制改革，市委常委會、政府常務會也多次研究文化體制改革的工作，落實了相關的一些政策和責任要求，也按照省上的要求把任務、時間、重點工作都做了明細表進行了明確。在具體工作中，我們還充實調整了市文化體制改革與文化產業發展領導小組，市長任組長，在具體工作中市委市政府的主要領導也高度重視，把加強文化體制改革，激發文化活力作為提升商洛的軟實力基礎，他們多次過問督促協調改革工作，他們也親自調研，和文改單位面對面的交流，聽取廣大職工的意見，再結合上級的政策要求和商洛的實際，部署下一步的工作。作為黨政的分管領導，多次深入到縣區到文改單位進行調研，解決實際問題，指導協調改革工作，這個從文化體制改革的順利開展和縣區這一級的文化體制改革的良好開局做好了充分的準備。

　　今年是縣級文化體制改革年，年初我們就要求各縣區改制領導小組和辦事機構，同時也是縣長任組長，成立辦公室，宣傳部和市縣政府的辦公室領導也要在辦公室參工作，同時緊密結合自己的實際，加強調查研究，摸清底子，理清思路，穩定職工情緒，這個是很重要的，自始至終一定要把政策給職工講明白。從開始到結束，到最后的發展都要穩定職工情緒。明確縣一級文化體制改革工作的任務書、時間表、線路圖，縣上也要把每項工作都明確了，因為縣一級比市一級更重要，人更多，要求制定切實可行的改制方案全面完成。

　　在摸清底子的基礎上，我們調整了新的商洛市的文化體制改革與文化產業發展領導小組，加入了文化產業方面。為了確保各項工作均衡推進，我們還報請市委常委會研究成立了三個工作督察組，由市委的副秘書長和宣傳部副部長、主管部長還有組織部長，市委辦、政府辦的副秘書長和組織部副部長來宣傳部參與，組織部比宣傳部的力度更大，分三個組督導檢查，分項督導，這是第二個工作，強化督導，確保各項改革工作的穩步推進。定期向市一級領導小組進行匯報。督導督查工作也是非常重要的一個方面，也需要比較強硬的措施，我們還要公布進展工作情況，要通報他們，甚至納入到考核里面去。

　　三是強化學習交流，借鑒外地的好做法。開始也是摸索的過程，我們組織文化體制改革調研組，從年初就開始，去年進行了兩個試點，今年的三四月份到外地學習取經。到外市外省都去過，學習回來以后結合我們的實際，必須結合實際，認真的研究反復論證，不斷的完善咱們的改革方案，確保了縣一級文化體制改革任務的圓滿完成。對于經營型文化單位的轉企改制，在方案中采取的是老人老辦法、新人新政策的政策落實，使宣傳文化涉改單位老職工得到妥善安置，體制機制得到激活，職工積極性得到增強。

　　保持優勢   做大做強文化產業

　　主持人：完成改制之后，未來的發展大潮中，商洛市如何保持自己的優勢，做大做強自己的文化產業。

　　劉淑慧：一是充分利用商洛獨特的文化資源做大做強商業文化產業，我們發展秦楚文化交融的優勢，以此提升一些地方區域的影響力，力爭商洛花鼓進入到聯合國非物質文化遺產名錄。建設丹江秦漢文化產業園和西部影視城，支持民營文化企業的發展，提升文化創新能力和產業競爭力，形成具有持續影響的文化品牌，同時我們要整合文化資源，加快與旅游產業的融合，帶動相關產業發展。而且在近些年文化與旅游產業的融合已經起到了很好的效果，前面已經談到了效益問題，產生了很大的社會效應和經濟效應。