本報記者 南書堂 汪锳
初夏的商洛,山青、水秀、天藍。丹江逶逶迤迤,兩岸花紅柳綠,宛若一幅徐徐展開的畫卷。
一江清水,帶著牽掛,向東而去。
2014年年底,我國跨流域跨區(qū)域配置水資源的骨干工程——南水北調(diào)中線一期工程正式通水,奔騰不息的水流從丹江口水庫向北進發(fā),穿越中原大地,直抵燕山腳下。數(shù)據(jù)顯示,丹江口水庫70%的水來源于陜西的漢江和丹江。
我市地跨長江、黃河兩大流域,境內(nèi)大大小小河流7萬多條,流域面積1000平方公里以上的河流有5條,是南水北調(diào)中線的水源地。
2020年4月20日,習(xí)近平總書記來到我市柞水縣牛背梁國家級自然保護區(qū)考察,他深情地說:“秦嶺和合南北、澤被天下,是我國重要的生態(tài)安全屏障,是天然空調(diào),是黃河、長江流域的重要水源涵養(yǎng)地,是我國的‘中央水塔’。”
2021年5月14日,習(xí)近平總書記在推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會上強調(diào):“加強生態(tài)環(huán)境保護,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,加強長江、黃河等大江大河的水源涵養(yǎng),加大生態(tài)保護力度,加強南水北調(diào)工程沿線水資源保護,持續(xù)抓好輸水沿線區(qū)和受水區(qū)的污染防治和生態(tài)環(huán)境保護工作。”
牢記總書記的殷殷囑托,我市全面履行秦嶺生態(tài)衛(wèi)士職責(zé),傾力守護著“中央水塔”的安全。
護養(yǎng)并舉:源頭活水汩汩來
5月27日,在丹鳳縣商山森林防火了望哨,護林員姜栓牢每隔一小時,便用望遠鏡觀察一次方圓幾十里范圍內(nèi)的林海,并向場部匯報安全情況。
姜栓牢從2004年成為一名護林員,一干就是17年,負(fù)責(zé)31萬畝的森林防火信息監(jiān)控、傳遞,以及了望哨附近5000多畝林地的安全防護。“過去面積沒有現(xiàn)在大,樹也沒有現(xiàn)在密。隨著植被越來越好,森林防火任務(wù)也越來越艱巨,每到防火期,我的神經(jīng)都繃得緊緊的,一刻也不敢掉以輕心。”姜栓牢說。
森林是大地的綠色屏障,對于保持水土、涵養(yǎng)水源至關(guān)重要。近年來,我市圍繞“水源涵養(yǎng)功能區(qū)”定位,大力實施林業(yè)生態(tài)涵養(yǎng)工程。姜栓牢看護的林區(qū),正是我市建成的千萬畝綠色屏障的一部分。
青山披綠衣,禿山成林海。這是我市堅持植樹造林、封山育林的結(jié)果。目前,全市飛播造林達到1067萬畝,活立木蓄積1100萬立方米,集中連片10萬畝以上飛播林基地達到7處,有的甚至超過百萬畝。核桃、板栗、中藥材等林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)模不斷擴大,林地總面積達到2436.26萬畝。森林覆蓋率達69.56%,重要水源地森林植被覆蓋率均超過90%。2019年我市被命名為國家森林城市。
涵養(yǎng)水源,不只是育林造林,需要綜合施策,系統(tǒng)治理。
丹江在丹鳳縣竹林關(guān)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)了一個大彎。這里曾是一處繁華的水旱碼頭,聞名遐邇,如今又成了網(wǎng)紅打卡地,面積41.1平方公里的桃花谷國家水保科技示范園區(qū)正好將這個大彎囊括其中。
走進桃花谷,漫山遍野的桃樹掛滿了即將成熟的果子,三五成群的人們漫步在林蔭道上,感受著“桃花源”之美。然而,十年前這里的模樣令人難以想象:2010年7月,一場突如其來的特大暴雨和泥石流,把竹林關(guān)鎮(zhèn)變成了一片廢墟。
隨后的災(zāi)后重建恰逢南水北調(diào)工程實施,當(dāng)?shù)匾詷?gòu)建水土保持綜合防護體系為基礎(chǔ),以“水保生態(tài)、科技示范、面污治理、休閑旅游”為重點,累計投資上億元,對桃花谷里的三條溝四道坡進行徹底“改頭換面”,一個現(xiàn)代化的水利風(fēng)景區(qū)出現(xiàn)在人們眼前:園區(qū)內(nèi)的科技園、生態(tài)園、農(nóng)業(yè)園、水保采摘觀光園、丹江銀花河生態(tài)景區(qū)5大功能區(qū)相輔相成、盡顯其美。昔日“泥石灘”變身“綠水帶”,2000多畝特色產(chǎn)業(yè)林和5000多畝水土保持生態(tài)林間,汩汩流向丹江的一條條小溪,清亮而純凈。
和桃花谷水保示范區(qū)類似的,還有商南縣試馬鎮(zhèn)省級水保示范園。這是一個采用“水保+農(nóng)業(yè)+旅游+文化”復(fù)合型模式建起的園區(qū),良好的植被和近萬畝高標(biāo)準(zhǔn)茶園,其保持水土、保護水質(zhì)的基本功能十分明顯。通過河道治理、節(jié)水灌溉、坡改梯、邊坡防護等手段綜合整治,園區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)自成一體,服務(wù)功能完備。
“山上主要是沙壤土,質(zhì)地松軟,以前一下雨泥沙全都被沖進試馬河里,試馬河又把泥沙帶進了丹江。”商南縣水保站工程師郝偉說,經(jīng)過治理后,試馬河兩岸變美了,河水變清了,整個生態(tài)環(huán)境都好了。
2016年以來,我市以防洪工程為抓手,全面加強水利工程建設(shè)和水土保持綜合治理,先后實施了丹江百里生態(tài)長廊項目工程、生態(tài)清潔小流域綜合治理工程、國家水土保持重點工程、坡耕地水土保持綜合治理試點工程等一系列重點工程,建設(shè)干流防洪工程15個、丹江干流堤防63.3公里、潛壩33座,在商洛市區(qū)、丹鳳縣棣花鎮(zhèn)、商南縣金絲峽鎮(zhèn)等丹江河段以及山陽縣戶家塬鎮(zhèn)金錢河段、柞水縣鳳凰鎮(zhèn)社川河段等建成生態(tài)堤防175.8公里,治理小流域168條,治理水土流失面積4062平方公里,每年可減少土壤流失量765萬噸,可阻擋420萬噸泥沙流入下游,有效保障了入河水質(zhì)。同時,加快支渠溝河的相互連接,打通斷頭渠,疏浚淤堵線路,修建完善水閘、橋涵、泵站等水利基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建起了縱橫交錯、互聯(lián)互通的蓄水系統(tǒng)。
一重重綠色屏障,呵護著一江清水長流。
聚力共治:不為長江送泥沙
2014年12月,習(xí)近平總書記在南水北調(diào)中線工程通水之際強調(diào):“南水北調(diào)工程功在當(dāng)代,利在千秋。希望堅持先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水的原則,加強運行管理,深化水質(zhì)保護。”
南水北調(diào)中線工程,水量夠不夠要看漢江,而水質(zhì)好不好則要看丹江。源頭水質(zhì)的好壞直接關(guān)系著供水的水質(zhì)安全。為了保護好水源地,把控丹江水質(zhì)關(guān)口,一場水污染治理攻堅戰(zhàn)在我市打響。
站在棣花鎮(zhèn)丹江生態(tài)河堤的觀景橋上,看著橋下清澈的河水和不時跳出水面的魚兒,市水利局副局長李占齊激動地說:“水清魚歡才是丹江該有的樣子啊!”
棣花社區(qū)居民陳雙喜告訴記者:“我們這兒丹江畔的土地,早年間是上好的水田,種水稻,也種荷花,地下有泉水。后來河里采砂的很多,一年里,河道半年都是干的,零星有水的地方也是黑乎乎的,很難聞。如今水大了水清了,千畝荷塘很氣派,住在這兒真高興。”
據(jù)了解,丹江棣花段處于商州區(qū)和丹鳳縣交界處,前些年河道“好像有人管,又好像沒人管”,河床上沙坑一個連一個,河岸兩邊是砂廠。而今,卻是一處優(yōu)美的風(fēng)景區(qū),與棣花古鎮(zhèn)相映成趣,吸引了無數(shù)游客。
“2018年,我們在鎮(zhèn)上建設(shè)了污水處理廠,生活污水被收集起來,經(jīng)無害化處理后才排入丹江。”丹鳳縣水利局副局長曹小虎說:“丹江流域治理讓這里受益匪淺,棣花古鎮(zhèn)的名氣也越來越大了。”
水環(huán)境的改善,緣于我市2014年啟動實施的“丹江等流域污染防治三年行動計劃”,對水污染重拳出擊,鐵腕治理。
“水環(huán)境污染表象在水中,根子在岸上。”市水利局局長許永山說。
3年里,我市治理工礦企業(yè)38家、關(guān)停污染企業(yè)11家,工業(yè)企業(yè)達標(biāo)排放實現(xiàn)了常態(tài)化。近百個不符合環(huán)保要求的投資項目被否決,縣縣建成污水處理廠和垃圾處理廠,覆蓋全市的水源區(qū)生態(tài)環(huán)境動態(tài)檢測系統(tǒng)建立了起來。
“‘三年行動計劃’將我市生態(tài)文明建設(shè)提到了一個新高度,從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村經(jīng)歷了一場質(zhì)的環(huán)保革命。”市生態(tài)環(huán)境局局長劉福明說。
2017年,我市再次出臺《丹江等流域污染防治工作四年行動計劃(2017—2020)》,水源地保護工作向縱深推進。
“寧為長江送清泉、不為長江送泥沙。”楊靜是丹鳳縣龍駒寨街辦鳳麓社區(qū)的黨支部書記,也是一位基層的河長,每天都要沿著丹江仔細(xì)巡查。“河長制并不是一件虛事情,河道有沒有垃圾、河水是否干凈清澈,巡查路線、巡查情況都要上傳到‘河長制’APP上。”楊靜說:“河長沒有一分錢報酬,但我也沒有任何怨言,保護丹江,就是保護自己的家園呀。”
2017年以來,我市不斷完善河長制,確定了市、縣、鎮(zhèn)辦、村四級河長1673人,將包括濕地、水庫、渠道等在內(nèi)的各類水域納入河長制工作范圍,實行網(wǎng)格化管理,確保每條河流有人管、管得住,實現(xiàn)了從“九龍治水”到“一拳發(fā)力”的轉(zhuǎn)變。
“河長的責(zé)任,就是發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。”山陽縣戶家塬鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)級河長楊建峰說:“鎮(zhèn)內(nèi)有山陽縣最大的金錢河,金錢河兩岸分布有9個村(社區(qū))1.5萬多人,總會出現(xiàn)一些需要制止和解決的與水有關(guān)的問題,有時還得靠聯(lián)合執(zhí)法解決。”
保護生態(tài)環(huán)境,商洛人爭當(dāng)衛(wèi)士;保護水源地,商洛人甘愿奉獻。
中心城區(qū)西側(cè)的二龍山水庫既是丹江的重點水源地,也擔(dān)負(fù)著商洛市的城區(qū)供水。大壩高63.7米,總庫容8100萬立方米,年均向下游河道生態(tài)供水9000多萬立方米。庫區(qū)常年有游客前往觀光旅游,但為了保護這片水源地,2017年,庫區(qū)碼頭道路全部封閉,與旅游相關(guān)的一切設(shè)施全部拆除,所有農(nóng)家樂門店全部關(guān)閉,在23公里路段安裝了圍網(wǎng)。
“停止庫區(qū)旅游,當(dāng)?shù)厝罕娒磕暌偈杖?0萬元。但為了國家利益,犧牲個人、集體利益都是必要的、值得的。”二龍山水庫管理處副主任黃曉偉說,在水庫工作了40年,親眼見證了庫區(qū)治理前后的變化。“我們還專門成立了水政監(jiān)察股,加大巡查監(jiān)管力度,確保水源不受一點污染。”說話間,監(jiān)督員劉建斌和張偉啟動快艇,開始了當(dāng)天的第一次庫區(qū)巡察。
經(jīng)過持續(xù)治理,我市的丹江、金錢河、干佑河等10多條主要河流斷面水質(zhì)全部達到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),丹江出省斷面水質(zhì)達到國家地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。9個城市飲用水水源保護區(qū)水質(zhì)100%達標(biāo),城市水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)三年位居全省前列。
一道道生態(tài)保護關(guān)卡,換來人與自然的和諧共生。
綠色發(fā)展:美好生活路更寬
人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。去年4月,習(xí)近平總書記在陜西調(diào)研時強調(diào),綠水青山既是自然財富,又是經(jīng)濟財富,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。
在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,我市深入貫徹山水林田湖草系統(tǒng)治理觀念,在保護中求發(fā)展,在發(fā)展中做好保護,不斷探索生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新路子。
站在商南縣試馬鎮(zhèn)郭家埡村附近的山頂,放眼望去,一級級梯田錯落有致,一壟壟茶樹綠色飄帶一樣纏繞在山間,闊大的氣象令人震撼。“春茶剛剛采摘結(jié)束,接下來要進行修枝科管。”沁園春茶葉有限公司加工廠廠長陳修玉介紹,整個茶園覆蓋試馬鎮(zhèn)3個村,是正在打造的萬畝白茶基地。
從2016年起,郭家埡等村與商南縣沁園春茶葉有限責(zé)任公司簽訂土地租賃合同,將幾千畝土地陸續(xù)流轉(zhuǎn)給該公司經(jīng)營生態(tài)茶園。公司采取“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的運營模式,通過基地務(wù)工、配股分紅、技能培訓(xùn)、扶持建園等方式,扶持有種植能力的586戶群眾發(fā)展茶葉種植,吸納300多戶群眾長年在基地務(wù)工。
“政府和企業(yè)還共同投資改建茶山道路,修建了灌溉設(shè)施,遇到干旱季節(jié),用增壓泵將河水抽到山上,使茶樹生長和茶葉產(chǎn)量有了保障。”商南縣水保站工程師郝偉說。
這個省級水土保持示范園,示范的不只是生態(tài)保護,還有產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“因為有良好的水資源,前年,按照山上茶、山下果的產(chǎn)業(yè)布局,在山腳還建了1.2萬畝的狝猴桃產(chǎn)業(yè)園,建成后將形成茶、花、果、林于一體的茶海公園度假區(qū)。”郝偉補充道。
山變綠、水變清、人變富。如何保證在做好南水北調(diào)水源地保護的同時,又推動經(jīng)濟發(fā)展?我市交出了答卷:打造大旅游、大健康、大生態(tài)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展循環(huán)高效、低碳清潔、環(huán)境治理的綠色產(chǎn)業(yè),深挖“綠色金礦”。
每逢周末和節(jié)假日,竹林關(guān)村民魏發(fā)志就格外的忙。今年43歲的他十年前從土門鎮(zhèn)搬遷到竹林關(guān)村,在桃花谷經(jīng)營一家農(nóng)家樂飯店。“今年3月,最多的時候一天接待了300多人,不僅有本地的游客,還有來自西安和外地的游客。”魏發(fā)志說,他的農(nóng)家樂一年能凈賺七八萬元。
在桃花谷,農(nóng)家樂有20多家,昔日靠外出打工為生的村民在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè),有的開辦家庭旅館,有的賣起了土特產(chǎn),都有了穩(wěn)定的增收渠道。旅游已成為竹林關(guān)村的一大支柱產(chǎn)業(yè)。曾經(jīng),這里的人們因為一場大水而失去家園,今天,他們因為一派綠水青山而過上了越來越興旺的日子。
隨著全域旅游的發(fā)展,在牛背梁國家自然保護區(qū)、木王國家森林公園、丹江濕地公園、金絲峽國家地質(zhì)公園等一批旅游景區(qū),更多的群眾吃上了“生態(tài)旅游飯”。
“養(yǎng)水護水”與“靠水吃水”,不但不相矛盾,而且成了我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動高質(zhì)量發(fā)展的一大亮點,實現(xiàn)了生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展的同步推進,環(huán)境與發(fā)展不再“擰巴”。
棣花鎮(zhèn)圍繞“田園棣花”建成了萬畝核桃園、千畝葡萄園、千畝櫻桃園和丹江花海,不僅帶熱了旅游,也帶來了實實在在的經(jīng)濟效益。
戶家塬鎮(zhèn)金錢河兩岸,樹木成蔭,人影匆忙,旅游生態(tài)長廊建設(shè)如火如荼。九里坪金錢河漂流觀光產(chǎn)業(yè)園、桃園食用菌產(chǎn)業(yè)聚集型發(fā)展融合示范園、黨塬狝猴桃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、九灣紅仁核桃種植示范園,這些產(chǎn)業(yè)之所以在這里依次排開,綠水青山是它們可靠的依托、最好的資本。
沙石灘變產(chǎn)業(yè)園,河岸線成景觀帶,廣大群眾享受到了生態(tài)保護的成果。
一項項綠水青山上的產(chǎn)業(yè),昭示著更好的前景。