——訪市人社局局長張銀強

　　本報記者 王倩

　　就業扶貧是精準脫貧基本方略的重要環節，對打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會具有舉足輕重的意義。現階段，我市貧困人口面臨怎樣的就業形勢?人社部門將采取哪些措施來穩就業?3月24日，記者就此對市人社局局長張銀強進行了專訪。

　　記者：這次疫情給就業扶貧帶來明顯的影響，人社部門是如何應對的?

　　張銀強：市人社局把今年“春風行動”和“就業援助月”從現場招聘改為線上招聘。通過互聯網、微信等網絡平臺發布招聘信息，組織勞動力在線上選擇就業崗位，實現供求對接。從2月中旬開始，人社、交通、衛健、公安多部門通力協作，大力開展節后農民工返崗復工服務工作，包車把返崗農民工直接送到工廠企業。截至目前，全市“點對點”直達式輸送農民工返崗專列2列次，專車906輛，運送農民工1.76萬人。同時為企業復工復產做好用工服務，支持社區工廠、就業扶貧基地復工復產，促進貧困勞動力早日返崗。

　　記者：就業是增收的重要途徑，就業扶貧是脫貧攻堅的基礎。近幾年，人社部門在扶貧上的工作重點是什么?

　　張銀強：近年來，我們以勞務輸出幫就業、技能培訓促就業、扶持創業帶就業、工廠基地托就業、公崗安置保就業這“五維就業幫扶”為主要抓手，狠下功夫促就業。通過打造勞務品牌，發展村級勞務協作組織，落實轉移就業交通費補貼等措施強化勞務輸出，提升貧困勞動力務工收入;通過強化技能培訓，增強培訓效果和貧困勞動力技能水平;通過開展創業培訓、提供創業擔保貸款等方式幫助有創業意愿的貧困戶實現創業，帶動就業;通過在鎮辦、社區認定社區工廠和就業扶貧基地，落實各類補貼，鼓勵企業就近就地吸納貧困勞動力就業;通過開發公益性崗位到村、到組、到社區的形式，托底安置無法離鄉、無業可扶、無力脫貧的“三無”貧困勞動力就近就業。近年來，全市累計扶持貧困勞動力轉移就業23萬多人，扶持創業2100多人，技能培訓4.2萬人。全市人社系統通過就業扶貧直接或間接的幫助了13萬多戶30多萬人實現了脫貧。

　　記者：目前，我市就業情況怎么樣?農村貧困勞動力就業面臨什么樣的形勢?

　　張銀強：隨著疫情好轉、交通運輸放開，農村勞動力轉移就業總體形勢較好，已接近去年同期水平。全市農村勞動力實現轉移就業36萬人，春節期間23.43萬名返鄉農民工中，已有23.14萬人返崗。但是，城鎮就業受疫情影響嚴重，許多服務業還沒有正常營業，對貧困勞動力全年收入水平影響較大。另外，市內市外企業吸納就業數量有限，導致就業難度加大。

　　記者：面臨復雜的形勢，人社部門將采取哪些措施來穩就業?

　　張銀強：一是持續用力，促進農民工快速返崗轉移就業。充分利用各行業逐步復工復產的時機，繼續發揮市、縣、鎮、村四級聯動機制作用，加大動員組織力度，堅持每日調度“點對點”輸送，落實自行返崗人員交通費補貼政策，爭取在1周之內達到應返盡返。支持社區工廠、扶貧基地提質增效增崗位，開發公益性崗位，確保貧困勞動力優先實現就業。二是落實補貼政策，做好重點群體就業創業服務。增加就業見習人數，擴大基層就業規模，完成基層招聘和“三支一扶”招募計劃，促進高校畢業生就業;開展就業援助，實現零就業家庭動態清零;完善就業創業服務體系，實現鎮級創業中心全覆蓋，優化服務功能，鼓勵返鄉創業，促進創業帶動就業。三是強化培訓，全面實施技能提升行動。大力開展群體技能提升培訓，提高就業能力和就業的穩定性。四是主動服務，頂格落實穩企穩崗政策。使用好工業企業結構調整專項獎補資金，支持相關企業穩崗位、不裁員;實施企業3項社保費減免和企業穩崗失業保險返還政策，優化經辦機構網上辦事流程，逐戶精準對接，使“減、免、返、緩”政策到企到人，幫助企業降成本、增活力，促進就業穩定。