本報訊(黨文麗段光耀)我市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作開展以來,全市上下攻堅克難、蹄疾步穩(wěn),按期完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,并以市政府名義上報省政府,受到肯定和好評。截至5月底,全市7縣區(qū)98個鎮(zhèn)辦1284個村(社區(qū))全部完成了清產(chǎn)核資工作,全市清查資產(chǎn)總額(賬面)68.54億元。全國“農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資管理系統(tǒng)”數(shù)據(jù)上報率100%。
市上建立“三大保障”,提升農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作質(zhì)量。組織保障是前提,建全市縣鎮(zhèn)三級工作責任體制和市包縣、縣包鎮(zhèn)、干部包村的包抓體系;建立進度月報、季度例會、季度督查通報、半年和年度考核制度。機制保障是關(guān)鍵,印發(fā)實施方案、工作要點,簽訂目標責任書,明確四大改革重點任務(wù),并量化分解到各縣區(qū)。資金保障是核心,落實專項工作經(jīng)費616.7萬元,丹鳳縣每年預(yù)算經(jīng)費100萬元,山陽縣每年預(yù)算經(jīng)費25萬元,為加快改革步伐提供了有力保障。
市上強化“三大部署”,營造濃厚的清產(chǎn)核資工作氛圍。專題安排部署,市委、市政府先后召開工作會、推進會6次,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對清產(chǎn)核資工作多次研究和調(diào)研,與各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局簽訂目標責任書。專題信息宣傳,召開政策宣講會40場次,印發(fā)明白紙等宣傳材料5萬份,刷寫標語1000多條;全市各級媒體宣傳報道148次,在商洛農(nóng)業(yè)網(wǎng)開設(shè)產(chǎn)改專欄,編發(fā)改革簡報75期。專題業(yè)務(wù)培訓,舉辦全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革培訓班,做到市縣鎮(zhèn)村“四級”全面覆蓋培訓,受到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳充分肯定;各縣區(qū)、鎮(zhèn)辦相繼組織召開動員會、推進會和專題培訓會132次,參會和培訓人員達到1.06萬人次。
在全市執(zhí)行“三項程序”,嚴把清查質(zhì)量。規(guī)范工作程序,嚴格貫徹落實11個工作流程,做到聘請退休和邀請農(nóng)村“五老”人員參與,有力促進了工作規(guī)范高效開展。規(guī)范指導(dǎo)程序,在全省率先出臺《發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的實施意見》;市產(chǎn)改辦制定系列文件,分級組建改革政策宣講指導(dǎo)團,深入鎮(zhèn)村,下沉一線,面向群眾,多層次、多形式開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。規(guī)范核查程序,及時開展資產(chǎn)資源權(quán)屬有關(guān)問題處理工作,確保清查無誤、產(chǎn)權(quán)明確、現(xiàn)狀清楚。
市上夯實“四項督查”,推動清產(chǎn)核資工作落實。目標考評,市委、市政府將此項工作納入縣區(qū)追趕超越和特色農(nóng)業(yè)攻堅戰(zhàn)考核重要內(nèi)容,對縣區(qū)考核結(jié)果進行點評。專項督查,對改革重點工作進度和財政資金下達、使用和項目實施情況。定期暗訪,隨機暗訪60個試點示范村;累計開展專項考核督查3次,印發(fā)督查通報3期。嚴格驗收,3月中旬,對全市50個鎮(zhèn)辦122個村(社區(qū))進行核查驗收;5月上旬,對15個鎮(zhèn)辦29個村(社區(qū))進行復(fù)驗;目前,7縣區(qū)、商洛高新區(qū)(商丹園區(qū))均達到了驗收標準,全面通過市級抽驗。