本報(bào)記者 田琳 賈書(shū)章

　　在山陽(yáng)縣城西區(qū)，水陽(yáng)高速路旁，一條條大道縱橫交錯(cuò)，一棟棟廠房鱗次櫛比。入駐大中小微型企業(yè)135家，其中規(guī)模以上企業(yè)22家、高新技術(shù)企業(yè)5家、上市公司1家。

　　這里就是山陽(yáng)縣縣域工業(yè)集中區(qū)暨山陽(yáng)高新區(qū)。新區(qū)主干道兩旁，拔地而起的廠房和綠化樹(shù)，被淅瀝的小雨洗刷一新，空氣中彌漫著清新的味道。

　　山陽(yáng)高新區(qū)于去年4月得到陜西省政府正式發(fā)文同意設(shè)立，以山陽(yáng)縣域工業(yè)集中區(qū)和必康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)聯(lián)合建設(shè)，成為繼商丹園區(qū)后我市第二家省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，對(duì)促進(jìn)山陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量具有十分重要的意義。

　　高新區(qū)的發(fā)展，是山陽(yáng)縣創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的最前沿窗口。2018年，山陽(yáng)高新區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值114億元。集中區(qū)工業(yè)品產(chǎn)銷率達(dá)93.6%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值60.8億元、工業(yè)增加值18.85億元，同比分別增長(zhǎng)21%、21.1%。

　　就業(yè)才有好日子

　　5月6日，在位于山陽(yáng)高新區(qū)的陜西恒瑞肉制品有限公司生產(chǎn)車間，記者見(jiàn)到了頭戴藍(lán)色頭套口罩，正在熟練制作腸衣的黃金葉，她今年48歲，家住板巖鎮(zhèn)山岔村，此前因?yàn)榧彝ピ驔](méi)法外出務(wù)工，手頭緊緊巴巴。

　　對(duì)自己一個(gè)月3000多元的收入，黃金葉感到非常滿足：“沒(méi)有廠子就沒(méi)有現(xiàn)在的好日子!”黃金葉對(duì)家鄉(xiāng)的發(fā)展、生活水平的提高，感觸頗深。像黃金葉一樣加工腸衣的工人，經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)后，就可以在流水線上高效作業(yè)，在家門口就業(yè)照顧家還有收入已不是夢(mèng)想。

　　陜西恒瑞肉制品有限公司是2012年山陽(yáng)招商引資的企業(yè)，2013年建成投產(chǎn)后，因5億多元的年產(chǎn)值一舉成為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，目前已吸納深度貧困村43名貧困群眾在公司就業(yè)，人均年收入3萬(wàn)多元。

　　高新區(qū)圍繞新材料、生物醫(yī)藥、有機(jī)食品精深加工、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了一批科技含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)、財(cái)政貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目落戶。隨著山陽(yáng)高新區(qū)招商引資優(yōu)惠政策的出臺(tái)，借力“絲博會(huì)”、陜港澳粵合作周等節(jié)會(huì)招商，園區(qū)先后引進(jìn)深圳易夏電子公司、寧波九杰智能儀表公司、陜西天鋁環(huán)保新材料等10戶企業(yè)入園，新增市場(chǎng)主體31家，2018年實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金2.06億元。

　　縣上堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，打造新型城區(qū)。圍繞必康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園將十里鋪打造為國(guó)家醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基地和秦嶺中醫(yī)藥健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)，把縣域工業(yè)集中區(qū)縣城西至色河鋪鎮(zhèn)打造為國(guó)家高端新材料產(chǎn)業(yè)基地和秦嶺綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)基地。依托產(chǎn)業(yè)支撐、就業(yè)帶動(dòng)，高新區(qū)正在向產(chǎn)城融合新區(qū)邁出穩(wěn)健步伐。目前，山陽(yáng)縣縣域工業(yè)集中區(qū)累計(jì)入園企業(yè)達(dá)104家。

　　筑巢引得鳳凰來(lái)

　　吸引12名貧困群眾到企業(yè)就業(yè)的陜西豐源釩業(yè)科技發(fā)展有限公司，成立于2008年8月，這是一家土生土長(zhǎng)的企業(yè)。該企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)園區(qū)管委會(huì)的服務(wù)贊不絕口：“這是前所未有的，隨著園區(qū)建設(shè)起來(lái)，管委會(huì)在公司黨支部、工會(huì)組織建設(shè)上給予指導(dǎo)協(xié)助，而且辦事流程簡(jiǎn)化了不少。還幫助協(xié)調(diào)10套房來(lái)解決我們職工的住宿問(wèn)題，公司全體員工都感動(dòng)不已!”這是一家見(jiàn)證工業(yè)集中區(qū)從無(wú)到有的企業(yè)。

　　從高速路修建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到項(xiàng)目建設(shè)，2013年，該企業(yè)釩氮合金產(chǎn)量達(dá)年產(chǎn)4000噸，與中國(guó)最大的釩氮合金生產(chǎn)商攀鋼并列第一。園區(qū)支持該公司同陜西有色集團(tuán)控股的五洲釩產(chǎn)業(yè)園“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”，研發(fā)生產(chǎn)釩精深加工系列產(chǎn)品，打造名副其實(shí)的“中國(guó)釩都”，做強(qiáng)現(xiàn)代材料。公司正借助IPO綠色通道力爭(zhēng)2020年完成主板上市。

　　負(fù)責(zé)人感嘆便捷的辦事流程，不用再為協(xié)調(diào)各方關(guān)系頭疼。企業(yè)在舒心的環(huán)境下，積極參與脫貧攻堅(jiān)，在“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)中為城關(guān)街辦、王閻鎮(zhèn)、楊地鎮(zhèn)、天竺山鎮(zhèn)資助脫貧專項(xiàng)資金34.5萬(wàn)元，用于村容村貌改善和農(nóng)村小型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面不遺余力，因?yàn)橹贸膊拍芤P來(lái)。園區(qū)按照“項(xiàng)目捆綁、部門共建”方式，分別由水利、交通、城建等部門組織實(shí)施園區(qū)的水、電、路、供排水等工程，實(shí)現(xiàn)了一期3.28平方公里開(kāi)發(fā)面積水、電、路、氣、訊、綠化、亮化全覆蓋;先后建成10萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房、444套1.57萬(wàn)平方米公租房和4000平方米中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地，并成立開(kāi)發(fā)公司、創(chuàng)投公司及市政管理服務(wù)公司，為企業(yè)生產(chǎn)、園區(qū)建設(shè)和工人生活提供全方位便捷服務(wù)。基礎(chǔ)筑牢，“保姆式”服務(wù)、“保鏢式”愛(ài)護(hù)，迅速孵化中小企業(yè)成長(zhǎng)為規(guī)模企業(yè)。

　　2018年，工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)為企代辦事項(xiàng)74件，限時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)26件，創(chuàng)投公司及君安公司等小額擔(dān)保貸款公司為企業(yè)提供融資和擔(dān)保貸款6117萬(wàn)元。高新區(qū)服務(wù)大廳推行一站式集中辦公，規(guī)范辦事流程，簡(jiǎn)化辦事程序，嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、事項(xiàng)代(領(lǐng))辦、限時(shí)辦結(jié)等制度，讓企業(yè)和客商辦事少跑路。

　　科技創(chuàng)新促發(fā)展

　　山陽(yáng)高新區(qū)秉承“科技引領(lǐng)促轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促發(fā)展”的建設(shè)思路，2018年實(shí)施項(xiàng)目9個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資3.289億元。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升與新興產(chǎn)業(yè)培育同步，積極構(gòu)建創(chuàng)新轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)體系。立足資源、生態(tài)、科技、產(chǎn)業(yè)、政策優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)配套發(fā)展電子信息和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極構(gòu)建龍頭企業(yè)與中小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。集聚整合各種創(chuàng)新要素，加快科技研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)成為創(chuàng)新主體，提升產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　去年建成“商洛學(xué)院——山陽(yáng)高新區(qū)博士工作站”，促成豐源、奧科、恒瑞等企業(yè)同北京鋼研院、武漢大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等12家高校院所深入開(kāi)展政產(chǎn)學(xué)研合作;支持龍頭企業(yè)加盟產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)，共享資源、信息、技術(shù)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、高端發(fā)展，2018年5月，省中小企業(yè)協(xié)會(huì)6名專家深入園區(qū)開(kāi)展“梯隊(duì)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型服務(wù)”活動(dòng)，“問(wèn)診把脈”助推企業(yè)發(fā)展;狠抓企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型促發(fā)展，目前山陽(yáng)高新區(qū)擁有市級(jí)以上科技型企業(yè)15家、市級(jí)以上研發(fā)中心(實(shí)驗(yàn)室)12個(gè)，建成“省級(jí)眾創(chuàng)空間”1個(gè)，擁有陜西省著名商標(biāo)7個(gè)、陜西省名牌產(chǎn)品4個(gè)，榮獲省市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)17項(xiàng)，其中“生物綜合法提取豬肝素鈉工藝”“一步法推板窯制取釩氮合金技術(shù)”等9項(xiàng)自主研發(fā)成果成功轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　曾經(jīng)的初具雛形，如今的蓬勃發(fā)展。高新區(qū)正以加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型示范園區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)基地為抓手，努力將園區(qū)建設(shè)成為“創(chuàng)新引領(lǐng)、科技支撐、特色產(chǎn)業(yè)鮮明、綠色低碳循環(huán)”的示范園區(qū)。堅(jiān)持綠色發(fā)展、清潔生產(chǎn)，園區(qū)循環(huán)，力爭(zhēng)獲得省廳支持開(kāi)展“山陽(yáng)縣工業(yè)集中區(qū)循環(huán)化改造實(shí)施方案”項(xiàng)目，著力打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化平臺(tái)，從產(chǎn)品研發(fā)、外包設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面策劃招引批缺鏈項(xiàng)目，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。探索建立“有為政府+有效市場(chǎng)+有力企業(yè)”推動(dòng)“實(shí)體經(jīng)濟(jì)+互聯(lián)網(wǎng)”，引導(dǎo)實(shí)體企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)借力知名電商或打造企業(yè)自主網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)插上“互聯(lián)網(wǎng)翅膀”，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量。