本報(bào)訊(林偉鋒)今年,我市堅(jiān)持“大產(chǎn)業(yè)、村經(jīng)濟(jì)”總體思路,持續(xù)深化“三帶一創(chuàng)”,推行“1+1>2”產(chǎn)業(yè)脫貧模式,培育四大支柱產(chǎn)業(yè),緊盯決勝時(shí)間節(jié)點(diǎn),提升產(chǎn)業(yè)脫貧質(zhì)量效益,確保8.86萬(wàn)人通過產(chǎn)業(yè)扶持實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
育強(qiáng)四大支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展菌果藥畜“4+X”特色農(nóng)業(yè),育強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、加工業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè),扶持農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展,加快異地搬遷產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施和扶貧工廠建設(shè),打造特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
緊盯決勝時(shí)間節(jié)點(diǎn)。1至3月圍繞產(chǎn)業(yè)布局、訂單簽訂、集體經(jīng)濟(jì)組織組建等,開展春季行動(dòng),幫助貧困戶精準(zhǔn)選定增收產(chǎn)業(yè),議定產(chǎn)業(yè)扶持措施;4至9月,圍繞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地實(shí)施、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、主體利益聯(lián)結(jié)等工作,全面實(shí)施“夏秋攻勢(shì)”;10至12月,突出做好脫貧退出查漏補(bǔ)缺、集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)定、主體履約排查、惠農(nóng)政策落實(shí)等工作。
扶持主體晉檔升級(jí)。實(shí)施農(nóng)民合作社升級(jí)、家庭農(nóng)場(chǎng)培育、社會(huì)化服務(wù)組織孵育工程,支持帶貧主體發(fā)展壯大、晉檔升級(jí)。深化“三帶一創(chuàng)”模式內(nèi)涵,總結(jié)推廣成熟范例,提升示范帶動(dòng)效應(yīng)。開展主體帶貧履約督查檢查,完善經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,明確帶貧數(shù)量與分紅標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)收益分配更多向貧困戶傾斜。
加大資金投入監(jiān)管。全面實(shí)施已審批產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目,強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管,提升扶持資金使用績(jī)效。加大金融扶貧再貸款和小額信貸投放力度,新增投放涉農(nóng)貸款18億元支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。建立產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程化風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害天氣、價(jià)格波動(dòng)、產(chǎn)銷供求等預(yù)警信息,科學(xué)防范和指導(dǎo)生產(chǎn)調(diào)度。設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,探索推行產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)、氣象指數(shù)保險(xiǎn)、“農(nóng)綜險(xiǎn)”等政策性新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種,防范化解產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)。
發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,繼續(xù)實(shí)施“521”行動(dòng),抓好450個(gè)改革推進(jìn)村試點(diǎn)工作,提升清產(chǎn)核資質(zhì)量,強(qiáng)化集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)管,建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),探索創(chuàng)新村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,不斷培育壯大集體經(jīng)濟(jì)。
加大產(chǎn)銷對(duì)接力度。組織企業(yè)參加各類農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng),加大“農(nóng)產(chǎn)對(duì)接”“農(nóng)超對(duì)接”“農(nóng)校對(duì)接”力度,促進(jìn)“商貨入寧”。建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,創(chuàng)新消費(fèi)扶貧模式,引導(dǎo)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品通過“以購(gòu)代捐”“以買代幫”定向直供學(xué)校、醫(yī)院、國(guó)企食堂。完善“電商+基地+企業(yè)+貧困戶”的模式,加大線上營(yíng)銷力度,力爭(zhēng)全年線上銷售農(nóng)產(chǎn)品8億元。
強(qiáng)化技術(shù)精準(zhǔn)幫扶。建立健全技術(shù)指導(dǎo)員制度,實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃,提升基層農(nóng)技人員素質(zhì)。強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)110調(diào)度,編發(fā)易學(xué)易懂明白卡、漫畫、簡(jiǎn)圖等技術(shù)宣傳資料,通過舉辦田間課堂、農(nóng)民講習(xí)所等方式開展技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),破解貧困群眾技術(shù)難題。