小產(chǎn)業(yè)帶動小農(nóng)戶大產(chǎn)業(yè)推動大扶貧

山陽構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)綠色化集群化發(fā)展格局

　　本報訊(單偉軒)近日，山陽縣出臺發(fā)展天麻產(chǎn)業(yè)扶持政策，對自主種植天麻的貧困戶和一般農(nóng)戶按面積給予補貼，對村集體經(jīng)濟組織和其他經(jīng)營主體也有“兩菌一種”補貼，并共同享有保費補貼。這是山陽推進脫貧產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的又一舉措。山陽堅持走產(chǎn)業(yè)化綠色化之路，以“大產(chǎn)業(yè)”推動“大扶貧”、以“小產(chǎn)業(yè)”帶動“小農(nóng)戶”，形成大小共存、強弱互補的產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展格局。

　　山陽依托資源、依靠科技，念好“山字經(jīng)”，打好“特色牌”，重點發(fā)展中藥材、食用菌、畜禽、林果“四大全產(chǎn)業(yè)鏈”產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展光伏、旅游等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展勞務輸出和電商產(chǎn)業(yè)，并實行“十大產(chǎn)業(yè)”都有一名縣級干部牽頭包抓、一套班子跟進負責、一個工作組具體推進、至少一個龍頭企業(yè)帶動，推動產(chǎn)業(yè)興旺、收入增加，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。縣上積極推進產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新，大力推行“三帶三創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，實行龍頭企業(yè)、合作社、能人大戶“三大帶動”，推行金融幫扶、科技幫扶、銷售幫扶“三大創(chuàng)新”，培育市級以上龍頭企業(yè)26家、專業(yè)合作社746個、能人大戶308戶，同時發(fā)揮縣扶貧開發(fā)移民搬遷投資公司、城投公司等融資平臺作用，撬動銀行貸款10億元，吸引社會資本6.8億元。

　　縣上與西北農(nóng)林科技大學等高校院所和蘇州硒谷公司在人才引進、技術(shù)培訓、產(chǎn)品研發(fā)等方面進行合作，與長安航空合作實施“航空扶貧”，借助阿里巴巴等電商平臺，將核桃、蜂蜜、土雞蛋、食用菌等商品型、禮品型特色農(nóng)產(chǎn)品成功打入南京、西安等地，實現(xiàn)“小農(nóng)戶”與“大市場”對接。在“百企聯(lián)百村帶萬戶”脫貧攻堅行動中，138名山陽籍企業(yè)家、能人返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)每個貧困村至少有一或兩家企業(yè)結(jié)對幫扶。引進有實力的大企業(yè)到山陽發(fā)展，使每個產(chǎn)業(yè)都有龍頭企業(yè)帶動，實現(xiàn)養(yǎng)雞、食用菌、光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。僅和豐陽光食用菌項目袋菌包、深加工生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè)流域6個、產(chǎn)業(yè)園區(qū)6個、大棚956個。全縣新建光伏電站24.5兆瓦，與190個村1.2萬戶貧困群眾建立利益聯(lián)結(jié)。

　　山陽不斷優(yōu)化政策保障，制定出臺促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、加快山陽縣高新技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展等意見，以及天麻等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的扶持政策，出臺脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)貸管理辦法、十大脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持意見、貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通的扶持辦法等，架起產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”。把農(nóng)村“三變”改革作為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的重要抓手，大力實施“黨支部+‘三變’改革+集體經(jīng)濟+貧困戶”黨建領航精準脫貧模式，239個村集體經(jīng)濟實現(xiàn)零的突破，為91個村頒發(fā)集體經(jīng)濟組織證書，63個村集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上，2.4萬戶8.9萬人參與分紅。全縣設立護林員、保潔員等公益崗位1604個，開發(fā)特設公益崗位387個，培育二級以上資質(zhì)建筑企業(yè)16家，年轉(zhuǎn)移就業(yè)兩萬多人。