我市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢喜人

　　商洛市林業(yè)局 商洛市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室

　　商洛地處秦嶺腹地，屬北亞熱帶向南暖溫帶的過渡地帶，獨特的地理位置和氣候條件賦予了全市優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和豐富的中藥材資源，境內(nèi)各種野生中藥材廣泛分布，被譽為“秦嶺天然藥庫”，自古就有“秦地無閑草，商山多靈藥”之說。據(jù)普查資料統(tǒng)計，《全國中草藥資源匯編》收錄的2002種中草藥中，商洛就有1192種，其中265種被列入新版《藥典》。十大“商藥”丹參、桔梗、連翹、五味子、山茱萸、金銀花、黃芩、黃姜、牡丹及天麻、豬苓等大宗道地中藥材因量大質(zhì)優(yōu)而位居全省前列，暢銷全國且有部分出口。近年來，市委、市政府高度重視中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，始終把中藥產(chǎn)業(yè)作為促進地方經(jīng)濟發(fā)展和助推脫貧攻堅的特色主導產(chǎn)業(yè)來抓，堅持以打造“商藥”品牌、做大做強中藥產(chǎn)業(yè)、把商洛建設(shè)成為中國西部現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)基地為目標，緊緊圍繞建基地、抓加工、促營銷、創(chuàng)品牌、助脫貧的發(fā)展思路，加強政策引導，強化資金扶持，狠抓措施落實，有力地促進了全市中藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　藥源基地發(fā)展迅猛。近年來，全市始終堅持把規(guī)模化、規(guī)范化藥源基地建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和重點，采取“政府引導、市場助推、企業(yè)主體、群眾參與”的辦法，通過大力推行“三帶一創(chuàng)”和“三變”改革，堅持走“企業(yè)(合作社)+基地+農(nóng)戶+訂單”的發(fā)展路子，積極引導企業(yè)、合作社和種植大戶通過土地流轉(zhuǎn)、土地托管、土地入股等方式發(fā)展規(guī)模化訂單種植，同時充分挖掘林下潛力，大力推行林藥間套、果藥間套，有力地促進了全市中藥材基地建設(shè)的快速發(fā)展。現(xiàn)已初步形成了以商州的丹參、黃芩、桔梗，洛南的連翹、萬壽菊，山陽的黃姜、葛根，商南的牡丹、天麻，丹鳳的山茱萸、金銀花，鎮(zhèn)安的白芨、天麻，柞水的五味子、紅豆杉等為特色的“十大商藥”示范基地。據(jù)統(tǒng)計，目前全市中藥材總面積已發(fā)展到192.53萬畝，中藥材年產(chǎn)量達到68.66萬噸，產(chǎn)值32.91億元，中藥材種植面積及產(chǎn)量均居全省各地市之首。僅今年1-9月全市就新發(fā)展中藥材基地32.48萬畝，提前一個季度完成了市政府下達的2018年新發(fā)展中藥材基地32萬畝的年度考核目標任務。

　　龍頭企業(yè)異軍突起。隨著全市藥源基地的快速發(fā)展，圍繞中藥材加工和流通的各類龍頭企業(yè)也如雨后春筍，不斷發(fā)展壯大。商州的天士力、香菊、森弗，山陽的必康、天之潤，柞水的盤龍、歐珂，鎮(zhèn)安的瑞琪、宏法，洛南的永皓、雨鶴，商南的旭初等一大批中藥材加工龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。目前全市規(guī)模化中藥材加工企業(yè)已發(fā)展到15家，其中產(chǎn)值上億元企業(yè)8家，10億元以上企業(yè)兩家。商州、山陽、柞水三縣區(qū)已初步形成了以醫(yī)藥企業(yè)為核心的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，中藥產(chǎn)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢日益凸顯。

　　“商藥”品牌更加響亮。近年來，隨著商洛中藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，“商藥”品牌的知名度不斷提高。目前，全市依托各大中藥材種植基地和中醫(yī)藥龍頭企業(yè)已建立了多家中醫(yī)藥研究中心和產(chǎn)品研發(fā)中心，天士力、香菊、盤龍、必康、瑞琪等制藥企業(yè)自主研發(fā)的以道地中藥材為主要原料的新藥品已達40多種，全市通過國家GMP認證的制藥企業(yè)生產(chǎn)線已有40多個，注冊商標58個，盤龍牌“盤龍七片”“東秦牌”香菊片被評為陜西省名牌產(chǎn)品，丹參滴丸、香菊片、盤龍七系列產(chǎn)品全國馳名。天士力的丹參在全國首家獲得GAP認證和國家地理標志保護認證，天士力商洛丹參種植基地獲得中國中藥協(xié)會頒發(fā)的“優(yōu)質(zhì)道地藥材種植示范基地”認定證書，這也是全國唯一獲此榮譽的丹參種植基地，天士力的丹參、決明子太空育種技術(shù)全國領(lǐng)先,培育出的“天丹1號”和“天丹2號”兩個丹參新品種已通過了陜西省新品種審定。

　　助推脫貧成效顯著。中藥材種植既是我市一項傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是促進農(nóng)民增收、實現(xiàn)快速脫貧的短平快產(chǎn)業(yè)，種植中藥材投資少見效快，其效益遠遠高于種植一般農(nóng)作物。據(jù)有關(guān)資料報道，種植中藥材的平均收益是種植一般農(nóng)作物平均收益的4倍。特別是近年來隨著國家支持中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列扶持政策的相繼出臺，全國中藥材市場持續(xù)火爆，各類中藥材價格一路飆升，群眾發(fā)展中藥材種植的積極性不斷高漲。據(jù)統(tǒng)計，目前全市中藥材種植已覆蓋半數(shù)以上的農(nóng)戶，發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)已使全市3.48萬戶12.78萬貧困人口實現(xiàn)戶均增收4800多元，人均1319元，中藥產(chǎn)業(yè)已成為全市脫貧攻堅的強力“助推器”。

　　發(fā)展成就引人注目。商洛中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效贏得了社會各界的廣泛關(guān)注。市內(nèi)外主流媒體多次關(guān)注和報道了我市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。全國九三學社、省政協(xié)、省決咨委、省政府參事室、南京市紅十字會、南京市衛(wèi)計委和中國藥科大學制藥公司、江蘇省中醫(yī)院馬鞍山井泉中藥飲片有限公司等藥企以及臺灣客商先后多次來商洛考察中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。在今年5月第三屆絲綢之路國際博覽會中醫(yī)藥國際論壇舉行的陜西“十大秦藥”和陜西“十大中藥材種植模范基地”評選表彰活動中，“商洛丹參”成功入選陜西“十大秦藥”;商洛天士力的“丹參種植基地”、柞水的“五味子種植基地”、洛南的“連翹種植基地”、丹鳳的“山茱萸種植基地”成功入選陜西“十大中藥材種植模范基地”，受到了本屆國際論壇組委會和陜西省中藥材協(xié)會的授牌表彰。

　　下一步，商洛中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展將按照市委、市政府發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅的總體要求，充分發(fā)揮我市中藥材資源優(yōu)勢，以“基地規(guī)范化、生產(chǎn)標準化、企業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)品品牌化、產(chǎn)業(yè)鏈條化”為思路，以做大做強中藥產(chǎn)業(yè)為目標，以提高質(zhì)量效益和促進藥農(nóng)增收為重點，大力發(fā)展“十大商藥”基地。同時，加快以天士力為主的商洛高新區(qū)生物醫(yī)藥園區(qū)、以盤龍制藥為主的柞水醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、以必康制藥為主的山陽醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、以森弗為主的商州荊河工業(yè)園等四大園區(qū)建設(shè)。著力構(gòu)建中藥材良種繁育、標準化生產(chǎn)、精深加工、現(xiàn)代流通和“商藥”文化五大體系，著力培育壯大藥業(yè)企業(yè)，加快建立完善中藥材倉儲、物流、交易體系，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，積極打造“商藥”品牌，不斷增強“商藥”競爭優(yōu)勢，強力推動商洛中藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。力爭到2020年，使全市中藥材基地總面積發(fā)展到200萬畝，藥材年產(chǎn)量穩(wěn)定在60萬噸以上，產(chǎn)值突破100億元，建成規(guī)范化藥源基地100萬畝，使全市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達300億元以上。

商州 做大做強中藥產(chǎn)業(yè)助脫貧

　　商州區(qū)是我國中藥材最佳適生區(qū)之一，素有“秦嶺藥庫”之美譽。近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，始終把發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為推動地方經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民增收、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的主導產(chǎn)業(yè)來抓，加強組織領(lǐng)導，出臺配套政策，保護野生資源，發(fā)展道地藥材，著力推動以黃芩、桔梗、丹參、連翹、牡丹等為主的傳統(tǒng)中藥材產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。截至2017年底，全區(qū)中藥材種植面積已突破20萬畝，年產(chǎn)中藥材4.5萬噸，產(chǎn)值兩億元，農(nóng)民人均增收600多元，中藥材已成為群眾脫貧致富的重要經(jīng)濟來源。

　　加強組織領(lǐng)導，提高產(chǎn)業(yè)定位。區(qū)委、區(qū)政府始終把中藥產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅重要產(chǎn)業(yè)，成立了中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組，制定發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展目標，在全區(qū)形成了“領(lǐng)導推進、協(xié)作帶動、技術(shù)支撐、資金保障和產(chǎn)業(yè)保險”工作機制，出臺了卡內(nèi)貧困戶種植普通藥材每畝補助500元、種植名貴藥材每畝補助5000元的獎勵扶持政策。定期召開中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議，研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，出臺相關(guān)政策措施，加大技術(shù)培訓，積極扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)大戶，擴大種植規(guī)模和效益，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

　　理順工作機制，明晰發(fā)展目標。堅持把中藥材作為全區(qū)“果牧林藥”四大特色產(chǎn)業(yè)之一來抓，把由區(qū)農(nóng)業(yè)局負責的中藥材發(fā)展業(yè)務轉(zhuǎn)交區(qū)林業(yè)局承擔，在區(qū)林特產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心加掛區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)管理辦公室牌子，從管理機制上理順了渠道。堅持把發(fā)展中藥材與實施林業(yè)生態(tài)建設(shè)和脫貧攻堅相結(jié)合，突出區(qū)域特色和重點，明確了“十三五”末全區(qū)中藥材種植面積達到45萬畝、產(chǎn)值突破7億元的目標，真正使中藥材成為商州區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　強化技術(shù)服務，擴大種植規(guī)模。以藥材加工企業(yè)、專業(yè)合作社和區(qū)林特產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心為陣地，組織技術(shù)力量編印中藥材種植書籍3種12萬冊，先后開展中藥材種植技術(shù)培訓36場次，培訓藥農(nóng)3000多人次，有針對性地為藥材種植重點村選派技術(shù)干部，深入一線指導群眾種植藥材。按照“綠色、道地”的中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上篩選出了經(jīng)濟效益好、適合全區(qū)大面積種植的丹參、連翹、牡丹、桔梗、黃芩等5大品種，按照“企業(yè)(合作社、協(xié)會)+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，在全區(qū)成立中藥材專業(yè)合作社及協(xié)會16個，吸納會員5500多人，使全區(qū)藥材種植面積逐年擴大，已由2012年的10萬畝擴大到目前的20多萬畝。

　　培育加工企業(yè)，提高藥材價值。圍繞打造中國現(xiàn)代中藥材產(chǎn)業(yè)基地的目標，先后引進、培育大型中藥材加工企業(yè)，推動中藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。以陜西香菊制藥有限公司為支撐，將原藥材加工成中成藥，提升產(chǎn)品附加值和知名度;以天士力公司為導向，引領(lǐng)群眾發(fā)展林藥套種，不斷擴大中藥材種植面積;以陜西森弗天然制品有限公司為牽引，引導群眾通過土地流轉(zhuǎn)集中發(fā)展萬壽菊、油用牡丹等中藥材，使群眾在取得土地租賃性收入的基礎(chǔ)上，還能通過就近務工獲得勞務性收入，極大地減少了農(nóng)戶個體經(jīng)營風險。

　　開展校地合作，增加農(nóng)民收益。為了有效保護和合理開發(fā)利用商州區(qū)稀有野生中藥材資源，區(qū)上與西北農(nóng)林科技大學進行校地合作，邀請專家教授深入實際調(diào)研，在牧護關(guān)鎮(zhèn)韓峪川建立了西北首個秦貝母繁育試驗基地;在陳塬街道辦事處上河村開展林藥套種實驗，在核桃樹下套種喜陰、耐澇、市場前景好、經(jīng)濟價值高的款冬花、球蓋菇350畝;在市林業(yè)科工貿(mào)公司流轉(zhuǎn)的山坡核桃園內(nèi)栽植天麻500平方米，引導群眾實行林藥套種、發(fā)展立體經(jīng)濟，全面提高林藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益，使中藥產(chǎn)業(yè)真正成為富民增收的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

洛南 中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點紛呈

　　洛南地處秦嶺東段南麓，橫跨黃河、長江兩大流域，連綿大山廣茂森林孕育了中藥材資源富集之地，素有秦嶺“天然藥庫”之稱，中藥材產(chǎn)業(yè)是洛南的傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

　　近年來，洛南縣按照“市場導向、政府引導，因地制宜、合理布局，適度規(guī)模、規(guī)范栽植”的原則，積極實施木本上山，草本入川，全面深化“三帶一創(chuàng)”，采取“公司+合作社+基地+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準扶貧模式，抓基地、抓示范、抓龍頭、抓創(chuàng)新，開展科技實用技術(shù)培訓，提高種植水平，大力推行糧、林、果、藥間套模式，集中力量建設(shè)洛源至王嶺秦嶺沿線和保安至箭桿嶺蟒嶺沿線百里草、木本中藥材產(chǎn)業(yè)帶，全力加快藥源基地建設(shè)。突出抓好連翹、丹參、桔梗、黃芩、金銀花、天麻、蒼術(shù)、苦參等道地藥材科研示范基地、規(guī)范化種植基地、產(chǎn)品加工基地建設(shè),不斷完善中藥材產(chǎn)業(yè)鏈條，推動中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模上水平。目前，全縣藥材面積已發(fā)展到25萬畝，年新發(fā)展8萬畝，GAP規(guī)范化種植示范基地3萬畝;在古城玫瑰小鎮(zhèn)建成了全市首家中藥材交易市場，全縣共有藥材購銷門店55個，從事中藥材營銷的專兼職人員達1000多人;全縣已發(fā)展中藥材農(nóng)民專業(yè)合作社52家，入社會員9500多戶。全縣中藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值4.2億元，其中中藥農(nóng)業(yè)3億元，中藥商貿(mào)業(yè)0.6億元，中藥工業(yè)0.6億元。產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及16個鎮(zhèn)辦190多個村3.75萬戶，農(nóng)民年人均凈增收1160元。中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)五大亮點：一是種植規(guī)模逐步擴大;二是骨干品種更加突出;三是野生資源保護不斷加強;四是營銷體系逐步完善;五是龍頭企業(yè)建設(shè)取得突破。

　　下一步，洛南將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，依托資源優(yōu)勢，遵循市場規(guī)律和產(chǎn)業(yè)特點，以產(chǎn)品為核心，以科技為支撐，實現(xiàn)種植規(guī)范化、生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品品牌化和產(chǎn)業(yè)鏈條化的可持續(xù)發(fā)展思路。持續(xù)探索推行“三帶一創(chuàng)”及“三變”改革產(chǎn)業(yè)精準脫貧模式，進一步壯大基地規(guī)模，做大做強龍頭企業(yè)，加快構(gòu)建生產(chǎn)、加工、商貿(mào)全鏈條產(chǎn)業(yè)體系，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，努力實現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大突破，使中藥材產(chǎn)業(yè)真正成為助推脫貧攻堅增加農(nóng)民收入的主導產(chǎn)業(yè)。

丹鳳 中藥產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收成效顯著

　　丹鳳縣中藥材資源豐富，是中藥材天然適生地，境內(nèi)有各種中藥材500多種，全國中藥材資源普查的364個重點品種中，丹鳳縣就有277種，其中248種被列為國家《藥典》的正品藥材。

　　近年來，丹鳳縣立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合全縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地域特點、自然環(huán)境和市場需求，以發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)助推精準脫貧戰(zhàn)略為中心，以“十大商藥”種植為重點，堅持野生中藥材撫育管護和人工種植相結(jié)合，兼顧珍稀中藥材資源保護和合理開發(fā)利用，科學調(diào)整中藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展道地中藥材，不斷擴大藥源基地規(guī)模，大力培育和扶持中藥材專業(yè)合作組織，重點發(fā)展山茱萸、天麻、金銀花等優(yōu)勢品種，推進中藥材規(guī)模化、規(guī)范化種植，不斷提升中藥產(chǎn)業(yè)的綜合效益。

　　目前，全縣中藥材產(chǎn)業(yè)已初步向基地標準化、品種多元化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展。依據(jù)產(chǎn)地區(qū)域特點形成了五大中藥產(chǎn)業(yè)示范帶，即以寺坪為中心的山茱萸示范帶，以鐵峪鋪、武關(guān)為中心的金銀花示范帶，以竹林關(guān)、土門為中心的黃姜示范帶，以庾嶺、蔡川、巒莊、武關(guān)北、龍駒街辦北為中心的天麻、豬苓示范帶，以龍駒街辦、竹林關(guān)為中心的天南星、連翹示范帶。通過加強與省內(nèi)外各大醫(yī)藥企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作，積極推進訂單藥業(yè)和優(yōu)勢藥材產(chǎn)業(yè)投資，發(fā)展訂單種植5萬多畝，規(guī)范化種植面積達60%以上，已建成流嶺山區(qū)12萬畝山茱萸基地，蟒嶺山區(qū)100萬窩天麻基地，“一江三河”流域萬畝連翹、黃姜、丹參、黃芩和板藍根基地等三大特色板塊。產(chǎn)業(yè)服務體系建設(shè)進一步加快，農(nóng)村中藥材經(jīng)紀人和營銷隊伍逐步壯大，全縣已組建中藥材專業(yè)合作社28個、中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會53個、中藥材購銷門店36個，從事藥材購銷人員187人，中藥材專業(yè)合作組織的帶動效應日益明顯。目前，全縣中藥材面積已發(fā)展到22萬畝，藥材年產(chǎn)量達兩萬多噸，產(chǎn)值4.5億元，人均收入1500元，中藥產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的重要組成部分。

商南 中藥產(chǎn)業(yè)托起農(nóng)民脫貧致富新希望

　　近年來，商南縣緊扣國家扶持中藥產(chǎn)業(yè)政策機遇，大力實施“興藥強縣富民”戰(zhàn)略，切實把發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)民脫貧致富的主導產(chǎn)業(yè)來抓。今年以來全縣新建桔梗、白芨、連翹、天麻等中藥材基地3.5萬畝，實施野生中藥材科管1萬畝，全縣中藥材總面積已發(fā)展到10.7萬畝，年產(chǎn)量約7000噸，中藥產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值2.5億元。

　　一是加強組織領(lǐng)導，健全發(fā)展機制。為切實加強對中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導，縣上成立了中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，做到主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，與脫貧攻堅捆綁抓，將中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入“特色農(nóng)業(yè)攻堅戰(zhàn)”考核指標，層層落實目標責任，嚴格考核獎懲。

　　二是明確發(fā)展思路，科學規(guī)劃實施。結(jié)合商南特點，圍繞縣域中藥材種植歷史和山區(qū)農(nóng)民傳統(tǒng)種植習慣，確定了312國道、商鄖路、郭山路3條公路沿線為中藥產(chǎn)業(yè)重點開發(fā)帶，按“木本上山、草本進川”的原則，結(jié)合脫貧攻堅，采取科技特派員駐點包抓等多種形式推動中藥材示范基地建設(shè)。以油用牡丹、連翹等木本藥材發(fā)展為突破口，大力推進規(guī)模化、規(guī)范化藥源基地建設(shè)，重點打造丹江沿岸萬畝魚星草產(chǎn)業(yè)帶，加快霄龍藥業(yè)中藥飲片加工廠建設(shè)。

　　三是抓建示范樣板，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞“國土增綠、林業(yè)增效、農(nóng)民增收”發(fā)展目標，堅持做到鎮(zhèn)有示范村、村有重點組、組有典型戶，以設(shè)施大棚育苗、木本藥材進山、林下種植草本和菌類藥材為重點，全力打造趙川鎮(zhèn)、十里坪鎮(zhèn)萬畝連翹、油用牡丹基地，清油河鎮(zhèn)萬畝天麻基地，城關(guān)街道辦萬畝杜仲基地，富水鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)萬畝桔梗、油用牡丹基地等“四個萬畝藥材示范基地”，對重點鎮(zhèn)、重點村的典型戶加強技術(shù)培訓，使他們掌握技術(shù)要領(lǐng)，培養(yǎng)了一批“土專家”，有力提升了全縣中藥材基地建設(shè)管理水平，從而帶動全縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　四是依托項目支撐，完善投入機制。充分利用退耕還林工程、財政補貼造林等項目扶持中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加大招商引資力度，充分發(fā)揮合作社和種植大戶的示范引領(lǐng)作用，發(fā)展訂單藥業(yè)，推動中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展;結(jié)合全縣脫貧攻堅工作，將中藥產(chǎn)業(yè)列入脫貧攻堅的重點產(chǎn)業(yè)，鼓勵各鎮(zhèn)辦引入“三變”機制，將貧困戶的資金、土地等資源變成股金投入到中藥材合作社或公司，入股分紅帶動貧困戶脫貧致富。發(fā)動各幫扶部門給予藥農(nóng)技術(shù)、材料、農(nóng)資、信息等科技扶持，帶動貧困戶通過發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧致富，使中藥產(chǎn)業(yè)成為促進全縣農(nóng)民增收和脫貧攻堅的新亮點和新希望。

柞水 “四高”戰(zhàn)略發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)助脫貧

　　近年來，柞水縣將中藥產(chǎn)業(yè)作為“一主兩優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，推進脫貧攻堅，按照“建園區(qū)、抓龍頭，建基地、抓示范”的思路，積極推進中藥產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、普惠化富民，真正將貧困戶捆綁在現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈上，實現(xiàn)了中藥產(chǎn)業(yè)造血扶貧。

　　高站位推動，增強中藥產(chǎn)業(yè)扶貧動能。堅持把中藥產(chǎn)業(yè)作為推進脫貧攻堅工作的“強引擎”，縣政府每年設(shè)立500萬元中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，用于中藥產(chǎn)業(yè)獎補、研發(fā)、保護、培育和基地建設(shè)，增強了中藥產(chǎn)業(yè)的扶貧支撐能力。

　　高起點謀劃，優(yōu)化中藥產(chǎn)業(yè)扶貧布局。充分利用縣內(nèi)豐裕優(yōu)特的藥材資源優(yōu)勢，結(jié)合《柞水縣脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，細化完善了《柞水縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《進一步加快現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等扶持政策，確定了干佑、社川、金井三大流域為重點發(fā)展區(qū)域，集中在紅巖寺、曹坪、瓦房口、杏坪等鎮(zhèn)打造連翹、蒼術(shù)、藥菊、板藍根四個“千畝中藥材示范基地”，不斷增強發(fā)展能力。

　　高質(zhì)量營銷，提高中藥產(chǎn)業(yè)扶貧效益。堅持把質(zhì)量作為推動中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的“生命線”，圍繞種植、加工、銷售、訂單等環(huán)節(jié)，加快板藍根、藥菊、五味子、連翹等18個藥源基地建設(shè)。目前全縣中藥材種植面積達42.7萬畝，中藥材年產(chǎn)量4.7萬噸，產(chǎn)值3.2億元，藥農(nóng)人均增收1300元。世紀、頤和等82家專門從事中藥購銷、加工、種植的專業(yè)合作社，吸納貧困群眾6200多人。在鳳凰、曹坪、石鎮(zhèn)、紅巖寺等鎮(zhèn)辦建立了6個中藥材收購點，發(fā)展購銷大戶48戶，年中藥材吞吐量達2000噸，實現(xiàn)銷售收入3000萬元，戶均增收5000多元。盤龍、歐珂、銘浩、頤和等制藥加工企業(yè)吸納貧困群眾就業(yè)達1780人，人均增收2000多元。

　　高標準示范，提升中藥產(chǎn)業(yè)扶貧水平。堅持把示范引領(lǐng)作為推動中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的“助推器”，以西川脫貧攻堅主戰(zhàn)場為引領(lǐng)，探索發(fā)展“三變”改革，大力推廣林藥間套種植模式，狠抓以“七”類藥材為主的道地藥材標準化種植，全力構(gòu)筑“支部+企業(yè)+‘三變’”“協(xié)會+產(chǎn)業(yè)園+貧困戶”“大戶+基地+貧困戶”等藥材基地發(fā)展模式，不斷提高藥材種植規(guī)模和效益。同時，加快中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，先后建成了盤龍生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、豐北河五味子科技示范園、曹坪銀碗板藍根生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等5個醫(yī)藥園區(qū)，引進企業(yè)29家，產(chǎn)業(yè)項目37個，形成了良好的示范帶動效應，進一步激活了村級集體經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Γ嵘酥兴幃a(chǎn)業(yè)扶貧水平。

鎮(zhèn)安 傾力打造陜南藥業(yè)強縣

　　鎮(zhèn)安縣地處秦嶺腹地，優(yōu)越的氣候條件和地理環(huán)境十分適宜中藥材生長。全縣野生中藥材資源十分豐富，《全國中草藥資源匯編》收錄的2002種中草藥中，鎮(zhèn)安就有千余種，其中200多種被列入新版《藥典》。

　　近年來，在縣委、縣政府高度重視下，全縣以建設(shè)陜南現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)強縣為目標，把中藥產(chǎn)業(yè)作為特色主導產(chǎn)業(yè)來抓，先后拿出專項扶持資金1200萬元用于扶持中藥材種苗繁育、基地建設(shè)和流轉(zhuǎn)土地補助等環(huán)節(jié)，有力地促進了全縣中藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。截至目前，中藥產(chǎn)業(yè)已覆蓋全縣15個鎮(zhèn)辦142個行政村1.05萬多戶4.2萬多人，藥材種植面積已達12.15萬畝，其中藤木本中藥材金銀花、五味子、杜仲、連翹、丹皮等面積達到4.5萬畝，草本中藥材柴胡、丹參、苦參、蒼術(shù)、黃精、桔梗、重樓、白芨等面積達到5.95萬畝，菌類天麻、豬苓和其他中藥材面積達到1.7萬畝。投資1000萬元在西口回族鎮(zhèn)建成了總面積3000畝的“芍藥谷”。積極探索中藥材林下仿野生種植模式，在達仁鎮(zhèn)玉泉村投資500多萬元建成了林下重樓種植基地450畝。聯(lián)合陜西師范大學選育出的秦白1號和秦白2號兩個白芨新品種已通過陜西省林木品種審定委員會認定。年產(chǎn)5000噸的陜西瑞琪藥業(yè)中藥飲片廠已建成投產(chǎn)，并建成了西北最大的年繁育優(yōu)質(zhì)中藥材種苗兩億株的中藥材組培育苗中心。全縣兩個林麝養(yǎng)殖基地已完成建設(shè)任務，其中一個已養(yǎng)殖林麝60多只。在全市率先成立了縣級中藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會，目前會員人數(shù)已發(fā)展到200多人，在冊登記的中藥材種植合作社100多個，其中具有一定規(guī)模的45個。今年以來，協(xié)會直接帶動貧困戶3000多戶1.2萬人增收，戶均年增收4200多元。

　　為了做大做強中藥產(chǎn)業(yè)，提高中藥材工業(yè)化轉(zhuǎn)化水平，以現(xiàn)有的陜西瑞琪、陜西中天等龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，走“公司(合作社)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，形成了產(chǎn)、購、銷一條龍的中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)鏈條。與高校聯(lián)合開展野生藥材人工馴化，探尋人工栽培新技術(shù)。加大技術(shù)培訓力度，今年以來先后開展中藥材栽培、市場營銷和初加工等技術(shù)培訓17場次，發(fā)放培訓教材700多套、宣傳彩頁6000多份。不斷加大資金扶持力度，2016年縣上在財政十分困難的情況下拿出300萬元中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，2017年用于支持中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金提高到820萬元。成立了中藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會，幫助種植戶解決種植技術(shù)落后、管理水平不高、市場信息不靈等諸多問題，努力為藥農(nóng)做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務工作，協(xié)調(diào)生產(chǎn)者和經(jīng)營者的利益關(guān)系，不斷提高全縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出了積極貢獻。

山陽 堅持“五抓”推動中藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　近年來，山陽縣委、縣政府高度重視中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持把中藥產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅的主導產(chǎn)業(yè)來抓，按照“抓龍頭、建基地、創(chuàng)品牌、興產(chǎn)業(yè)”的思路，以建設(shè)“國家現(xiàn)代中藥材產(chǎn)業(yè)基地”為重點，加強政策引導，強化資金扶持，狠抓基地建設(shè)，強力推進了全縣中藥材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，目前全縣中藥材面積已發(fā)展到54.3萬畝，年產(chǎn)值近20億元。

　　一是抓組織領(lǐng)導，增強組織保障。縣委、縣政府堅持把中藥產(chǎn)業(yè)作為全縣四大脫貧產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，縣上成立了中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，將中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鎮(zhèn)辦年度目標責任考核，落實了縣級領(lǐng)導包片、部門一把手包鎮(zhèn)辦、技術(shù)干部包基地的“三包”責任制，縣財政每年預算1000萬元中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，用于基地建設(shè)、企業(yè)培育、倉儲物流、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、示范推廣、新型經(jīng)營主體扶持等。

　　二是抓基地建設(shè)，促進規(guī)模化發(fā)展。按照“布局區(qū)域化、基地規(guī)模化、種植規(guī)范化、品種良種化”的原則和“木本上山、草本入川”的思路，大力推廣林下種植、藥果間套和訂單種植，推行藥材種植保險，擴大種植規(guī)模，現(xiàn)已建成百畝以上標準化示范基地39個，千畝以上中藥材專業(yè)村104個，中藥材專業(yè)合作社發(fā)展到96個，帶動全縣發(fā)展中藥材基地54.3萬畝，形成了流嶺南坡黃芩(黃芪)、銀花——戶塬川塬丹參、金錢河兩岸薯蕷、鶻嶺沿線木本藥材4大產(chǎn)業(yè)帶。

　　三是抓科技創(chuàng)新，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。深化“校企、院企”合作，先后與西安交通大學、西北農(nóng)林科技大學、陜西中藥研究所建立了研發(fā)團隊，以藥為主，開發(fā)中藥食品、保健品、化妝品、有機化工、肥料、飼料、農(nóng)藥等相關(guān)產(chǎn)品33個。必康、天之潤、金川封幸等中藥材加工企業(yè)相繼被授予“陜西省科技創(chuàng)新型企業(yè)”“陜西省高新技術(shù)企業(yè)”“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)”“商洛市循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)”。天之潤生物科技有限公司被西北農(nóng)林科技大學確定為“教學科研實習基地”，先后榮獲國家創(chuàng)新專利6項，自主研發(fā)的《連續(xù)逆流與階段逆流相結(jié)合提取丹參酮2A》新工藝榮獲陜西省重大科技創(chuàng)新獎。

　　四是抓龍頭企業(yè)，培育新的增長點。依托縣域工業(yè)集中區(qū)、必康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和金川生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園“三大園區(qū)”建設(shè)，以必康、金川、德潤康、天之潤、康靖等中藥材加工企業(yè)為龍頭，加快推進必康醫(yī)藥60萬噸現(xiàn)代國家級中藥材戰(zhàn)略儲備庫建設(shè)，培育壯大傳統(tǒng)醫(yī)藥加工企業(yè)，引進發(fā)展新型現(xiàn)代化中藥材加工企業(yè)，目前全縣中藥材醫(yī)藥化工企業(yè)已發(fā)展到15家。

　　五是抓電商營銷，拓寬銷售渠道。加強培育、引進藥材營銷企業(yè)，形成與縣內(nèi)各制藥企業(yè)、藥材公司、藥材購銷點、個體藥販互補的中藥商貿(mào)流通體系;利用中國網(wǎng)庫、阿里巴巴、一畝田、慧農(nóng)網(wǎng)等電子商務平臺，加強品牌宣傳，不斷提高全縣中藥材的知名度和影響力，拓寬銷售渠道，有效解決了本地中藥材“難賣”問題。