本報記者 王尚鋒 楊鑫
廊橋涼亭,楊柳依依;粉墻黛瓦,鮮花斗艷。初秋時節(jié),走進洛南縣景村鎮(zhèn)八一村,往日“晴天飄黑灰,雨天流黑水”的景象已不復(fù)存在。“顏值”提升的八一村成為游客流連忘返的好去處,也是洛南農(nóng)村“三變”改革的最前沿。
貧困家庭參與產(chǎn)業(yè)
“通過養(yǎng)蜂、惠農(nóng)煙葉合作社和有機肥廠等渠道,我家年底至少有1800元的保底分紅!”9月7日,正在做木工活的村民吳有民向我們介紹他的增收門路。
幾年前,吳有民外出務(wù)工,因為煤礦事故致使雙腿殘疾。目前,吳有民和母親在家,妻子和兒子在外打工??臻e時,他就做些木工活,母親就在村里的惠農(nóng)煙葉合作社務(wù)工。
惠農(nóng)煙葉合作社是八一村的集體經(jīng)濟組織,早期主要從事烤煙集中育苗,現(xiàn)在還承擔(dān)煙葉集中烘烤、烤煙基地建設(shè)、機耕服務(wù)等職能,固定資產(chǎn)870多萬元。目前,惠農(nóng)煙葉合作社帶動周邊263戶群眾種植烤煙4800畝,吸納86戶貧困家庭勞力入社務(wù)工,戶均收入5000元左右;以撥改股形式為86戶貧困戶配置股金,每年每戶至少分紅400元;合作社共流轉(zhuǎn)貧困戶土地260畝,每畝每年流轉(zhuǎn)金600元至1000元。
據(jù)村黨支部書記劉新弟介紹,八一村重點發(fā)展烤煙、紅仁核桃、有機肥加工、土蜂養(yǎng)殖、刺繡、旅游六大產(chǎn)業(yè),未脫貧的一般貧困戶全部納入6個合作社、企業(yè)和協(xié)會,通過入股分紅、入社務(wù)工等形式增加收入,每個貧困戶至少加入到3個合作經(jīng)濟組織。探索“四化”運作模式
近年來,八一村通過整治村容村貌、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是通過實施“三變”改革,在促進貧困群眾脫貧增收同時,村集體經(jīng)濟也隨之發(fā)展壯大。
景村鎮(zhèn)黨委書記郭民成介紹說,為了進一步盤活各類資源,壯大合作社,扎牢貧困戶與聯(lián)合社的利益聯(lián)結(jié)紐帶,八一村探索出“三變”改革的“四化”模式:將財政資金股份化,將財政扶持資金30%用于聯(lián)合社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),70%帶動貧困戶入股分紅;將社會捐贈股份化,把包扶單位扶持資金變?yōu)榧w股,確定股權(quán),收益集體分40%、農(nóng)戶分60%,讓全體村民利益均沾;將農(nóng)村資產(chǎn)股份化,將村集體資產(chǎn)、農(nóng)民土地量化為股權(quán),成立鄉(xiāng)村旅游公司等,使農(nóng)民變股東;將金融資金股份化,鼓勵將富民產(chǎn)業(yè)貸和群眾自有資金入注合作社,投資入股分紅,股金變紅利,來增加群眾、村級集體經(jīng)濟收入。
預(yù)計2017年底,八一村集體經(jīng)濟積累可望超過20萬元,貧困家庭戶均收入有望超過萬元。
充分發(fā)揮支部作用
去年,景村鎮(zhèn)黨委在八一村脫貧產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社成立了鎮(zhèn)黨委直屬黨支部,在6個經(jīng)濟組織的產(chǎn)業(yè)鏈上成立了黨小組,黨支部每季度開展“雙建雙帶雙提升”黨建工程,在黨小組和黨員中開展“樹旗評星”活動,充分發(fā)揮聯(lián)合社黨支部的服務(wù)引領(lǐng)、黨員的示范作用,把貧困戶全部裝進產(chǎn)業(yè)鏈,由合作社和企業(yè)承載帶動發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。
八一村明確了黨支部的職責(zé)是領(lǐng)辦企業(yè)、領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè),一般黨員要帶頭入股、帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)。通過實施“黨支部+集體經(jīng)濟+‘三變’改革+貧困戶”,八一村破解了農(nóng)村資源閑置、資金分散、村級集體經(jīng)濟薄弱的難題,破解了貧困戶無業(yè)可扶、發(fā)展產(chǎn)業(yè)難、內(nèi)生動力不足的問題,呈現(xiàn)出堡壘堅、產(chǎn)業(yè)興、集體強、環(huán)境美、民風(fēng)好的良好發(fā)展態(tài)勢。