本報訊(通訊員 袁石軍 特約記者 程剛)近年來,我市堅持以脫貧攻堅總攬工作全局,通過人才融合、資源融合、機制融合,實現(xiàn)了黨建與脫貧同頻共振、融合促進,探索出了貧困地區(qū)抓黨建促脫貧新的工作模式。我市積極整合各級力量,推動各級干部、各類人才、致富帶頭人等優(yōu)秀人才集聚到脫貧攻堅一線。結合縣鎮(zhèn)換屆,在保持貧困地區(qū)黨政正職穩(wěn)定的基礎上,運用三項機制,優(yōu)先把在脫貧攻堅、重大項目、產業(yè)發(fā)展中實績突出的干部,選拔進入各級領導班子,充實加強了脫貧攻堅領導力量。實施抓黨建促脫貧“十百千”工程,選派市直10名副縣級干部到縣區(qū)黨政班子掛職,100名副縣級后備干部和優(yōu)秀科級干部到鎮(zhèn)辦黨政班子掛職,1280名有農村經驗或涉農特長的優(yōu)秀黨員擔任村第一書記,主抓脫貧攻堅工作,做到群眾不脫貧、干部不脫鉤。扎實開展“人才服務商洛發(fā)展”主題實踐活動,組織人才服務團深入基層一線開展服務,累計發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)科技示范園特色產品32個,培養(yǎng)農村實用人才5600多人。
我市采取上下聯(lián)動包抓,把組織建設、陣地建設、聯(lián)系服務群眾等黨建優(yōu)勢資源傾斜到脫貧攻堅一線,轉化為發(fā)展優(yōu)勢。大力實施“兩建兩帶”,全市農村初步形成以基層黨組織為核心、產業(yè)黨組織為支撐、專業(yè)黨小組為基礎、帶富能力強的黨員為骨干的新型組織體系,黨組織在脫貧攻堅中“挑大梁”、黨員在脫貧攻堅中“唱主角”。加大村級經費保障力度,村干部補貼普遍翻了兩番,基礎保障能力大幅提升。與此同時,全市建立了市縣鎮(zhèn)村四級便民服務平臺,全面推行村干部坐班值班、民事代辦、工作紀實等制度,暢通了聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。大力實施“動態(tài)清零”,堅持定期排查、一村一策,滾動整頓軟弱渙散村黨組織64個,新建村級活動場所53個,綜合服務功能不斷顯現(xiàn)。積極推行“雙包雙促”,實行部門包扶、干部幫扶與脫貧摘帽“三位一體”捆綁融合,全市黨員包扶貧困戶9.04萬戶,解決12.5萬人的脫貧問題。
同時,將基層黨建責任體系、制度建設、督查考核機制運用到脫貧攻堅一線,出臺了“2+9”脫貧攻堅支持政策,建成覆蓋市縣鎮(zhèn)村互聯(lián)互通、信息共享、動態(tài)管理的脫貧攻堅大數據平臺,實現(xiàn)“掛圖作戰(zhàn)、動態(tài)管理”。推行“三帶一創(chuàng)”產業(yè)精準脫貧模式,實施“五位一體”整村推進,全市融資70億元用于建檔立卡貧困村基礎設施建設,籌集產業(yè)扶貧資金3.76億元,培育產業(yè)大戶3387戶,實施整村推進667個。扎實開展“抓黨建轉作風促脫貧”專項整治,堅持一月一督查、一月一排名,已先后督查鎮(zhèn)辦86個、村(社區(qū))202個、包扶單位64個、駐村工作隊186個,走訪貧困戶1010戶,發(fā)放整改通知書386份,督促整改問題1930個,有力推動了全市基層黨組織“兩力兩率”提升、干部作風轉變和脫貧措施落實。