為了促使山柞高速早日開工建設,市委、市政府多次向省委、省政府匯報溝通,省上已協調效能運輸廳著手開始項目開工前的相關準備工作。目前,6個項目前期單項評估已取得相關部門批復,相關影響評價均已展開工作,基本完成施工圖紙設計,已經具備開工條件。去年12月下旬,市委、市政府主要領導赴省交通運輸廳,就加快山柞高速建設有關事項進行協調銜接,并在此前落實了市直相關部門和山陽、柞水縣政府的具體責任。
(小標題)困難問題不可小視
從2014年的實際情況來看,“五件大事” 進展喜人,但面臨的困難、存在的問題仍然很多。對此要有清醒認識,既不能盲目樂觀、固步自封,更不能悲觀消極、畏難卻步,而要找準問題、研究對策,腳踏實地、扎實進取,努力把“五件大事”辦到最好水平。
“一體兩翼”中心城市建設項目目前存在的主要問題,是規劃貫徹實施需要加強、城市建設步伐需要加快、園區聚集能力需要增強。盡管發展規劃和專項規劃已經編制完成,但引領作用發揮不夠,有關縣區部門沒未及時拿出方案付諸實施。去年實施了城市建設八大工程,但征地拆遷難、資金籌措難、前期工作慢等問題影響了工程進度。同時,“一體兩翼”地區人口、產業、技術、資本等生產要素聚集還不夠,沒有完全凸顯應有優勢。
對于西商城際鐵路建設項目而言,盡管國家批復了關中城市群城際鐵路網規劃,西商城際鐵路項目也在其中,但因為建設資金籌措和客運運量問題,省上并沒有將其列入近期重點建設規劃。同時,西武客專項目還沒有經中省有關部門最終確定,仍有著不確定性。
經過近10年的發展,影響商丹園區發展的問題也很明顯:受到土地、融資、環保等因素制約,項目推進難度加大;因為贏利低、貸款難,生產型企業普遍存在資金周轉困難;缺少大而好的項目,招商引資力度不夠,還未形成區域特色;基礎設施建設有待完善,配套服務還有欠缺。
鎮安抽水蓄能電站建設項目還需抓好電網接入方案批準的跟進工作,解決林地可行性研究報告編制審批緩慢的問題,加強與有關方面的聯系對接。同時,先行籌劃移民征地、進場道路,確保項目一經核準就可開工。
山柞高速公路建設項目不能盡快開工,主要是因為建設資金落實困難。
(小標題)持續辦好“五件大事”
“五件大事”關乎商洛長遠發展,只有通過量的積累才能實現質的飛躍。統一思想、搶抓機遇、加速行動,堅持不懈地抓好“五件大事”,向著建設幸福商洛總目標奮勇前進,是對各級各部門轉變工作作風、狠抓工作落實的具體實踐檢驗。
抓好“一體兩翼”中心城市建設項目,必須強化規劃落實,扎實推進各項任務;必須完善基礎設施,提升城市服務能力;必須加快城鎮建設,拓展經濟發展空間;必須增強產業實力,加快生產要素聚集;必須突出項目帶動,確保建設接替有序。
抓好西商城際鐵路建設項目,當前主要是抓好匯報銜接工作,確保西武客專途經商洛方案確定。同時,爭取中鐵總公司將這一項目納入規劃并在今年啟動建設。
抓好商丹園區建設項目,要著力建立健全外部保障體制和內部運行體制,堅持項目建設“三個一批”,加快建設堤防工程、路網工程和配套工程,有效保障建設用地,有效提高土地、規費和稅收收入,有效提高招商水平,努力做好基礎工作,實現固定資產投資、規模工業總產值、招商引資到位資金、科工貿收入、財政收入五項經濟指標高于全市平均增長水平。同時,著力打造城市新區、產業新區、物流新區,形成重要的經濟增長板塊。
抓好鎮安抽水蓄能電站建設項目,要配合取得電站接入電網系統批復,協調編制林地可行性研究報告和土地勘測定界報告,安排征地移民工作,全面做好道路開工前期工作,力爭在9月底前能夠開工建設。