12.22億千瓦、12.29億千瓦、12.33億千瓦！8月4日至6日，受大范圍高溫高濕天氣影響，國家電網經營區(qū)用電負荷連續(xù)3天創(chuàng)歷史新高，相當于50多個三峽電站同時發(fā)電才能支撐。

　　在安徽合肥，7月以來用電負荷已經10余次超過去年極值，電網維持高位運行狀態(tài)。在合肥國軒電池材料有限公司，生產井然有序。“往年偶爾要調整生產計劃配合錯峰用電，今年用電很平穩(wěn)。”公司公共設備部高級主管夏博說。

　　變化的原因是什么？除國家電網提升電源頂峰能力、優(yōu)化需求管理等努力之外，南方電網也來幫忙。

　　7月，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關于跨電網經營區(qū)常態(tài)化電力交易機制方案的復函》（以下簡稱《方案》），推動打破國網、南網間電力市場的分割，實現(xiàn)電力系統(tǒng)在全國范圍內互濟互保。

　　在這一機制框架下，北京電力交易中心和廣州電力交易中心聯(lián)合組織，達成7月至9月南方送華東電力互濟交易。超20億千瓦時電能，相當于80多萬戶家庭1年的用電量，從廣東、廣西、云南通過閩粵聯(lián)網工程及相關通道，全天候輸送至上海、浙江、安徽、福建。

　　走進北京電力交易中心，大屏幕上，跨省跨區(qū)交易電量、各省份負荷預測信息等數(shù)據(jù)實時更新，工作人員忙著溝通市場各方交易需求。

　　“迎峰度夏關鍵期最怕電力供應不足。”北京電力交易中心市場部主任張顯介紹，6月，國網已預判華東區(qū)域用電負荷會較快攀升，但國網區(qū)域可支援華東的輸電通道均已滿載。

　　還能去哪里找電？張顯和同事核查后發(fā)現(xiàn)，連接國網和南網經營區(qū)的閩粵聯(lián)網工程尚有送電空間，他們第一時間將需求反饋給南方電網。

　　“今年南方區(qū)域來水較早，云南、廣西、貴州主力水庫水位較高，廣東用電負荷平穩(wěn)，具備富余電力外送能力。啟動跨經營區(qū)常態(tài)化電力交易，既開拓了華東區(qū)域電力來源，又拓寬了南方區(qū)域富余電源外送范圍，雙方一拍即合。”中國南方電力調度控制中心總經理黃河介紹，廣東高溫天氣出現(xiàn)早，通常5月就進入負荷爬升期，此時福建等地恰好處于汛期、用電高峰尚未到來，富余水電可經閩粵聯(lián)網工程送至廣東，緩解供電壓力。

　　跨電網經營區(qū)常態(tài)化電力交易，就像建立了一個覆蓋全國的“網上電力商城”，不僅能保障重點時段電力安全供應，還有助于釋放市場競爭活力。

　　華能瀾滄江水電股份有限公司的水電站位于南方區(qū)域，營銷部主任周星感觸很深：“水電站出力受流域來水影響顯著，存在天然的豐枯期波動。在單一區(qū)域市場，豐水期‘電多賣不上價’，枯水期則‘有價難發(fā)電’，這種波動性限制了企業(yè)的競爭力。”

　　“跨經營區(qū)常態(tài)化電力交易，讓發(fā)電企業(yè)可以和更多負荷省份順暢對接。”周星說，7至9月，企業(yè)完成的跨經營區(qū)電力交易量將超1億千瓦時。

　　目前，國網和南網之間有兩條電力輸送通道，分別是從三峽送廣東的江城直流和閩粵聯(lián)網互送的云霄直流。但此前，通道利用頻次少、規(guī)模小。拿閩粵聯(lián)網工程來說，滿載輸送可達200萬千瓦，但多數(shù)時候只用到三成左右。

　　網間通道互濟作用沒有充分發(fā)揮的原因是什么？

　　先看調度。國家電力調度控制中心調度計劃處副處長羅治強告訴記者，此前兩網間缺乏常態(tài)化市場交易機制，電力互濟主要以政府間協(xié)議、應急調度為主，“一線一議”“一事一議”，往來溝通協(xié)調耗時耗力。

　　不僅如此，由于缺少市場機制支撐，支援電量在后期需按傳統(tǒng)計劃模式下的“電量返還”方式進行處理，時常會出現(xiàn)返還電量時已經錯過支援方高峰需求，或者支援方有需求但聯(lián)絡通道已無可用能力的情況。這既不能滿足送受雙方供需形勢快速切換的客觀需要，也不能體現(xiàn)市場化環(huán)境下電能的時間與空間價值。

　　再看交易。張顯介紹，組織跨經營區(qū)交易需要做的前期功課極其復雜，既要精準評估電力供需平衡，又要實現(xiàn)兩家交易平臺間高效協(xié)同、互聯(lián)互通，還要銜接好交易業(yè)務流程。此前，跨經營區(qū)交易的組織、發(fā)布與結算等沒有政策依據(jù)，所以各方參與意愿不高。

　　廣州電力交易中心發(fā)展研究部主任陳曉東介紹，國網和南網共同編制了安全校核、交易執(zhí)行、交易結算、綠證劃轉等跨經營區(qū)交易業(yè)務流程細則。同時，推進技術平臺對接，實現(xiàn)“一地注冊、全國共享”，提升經營主體參與電力市場的便利程度，降低交易成本。

　　根據(jù)《方案》，今年將在年度、月度、月內、現(xiàn)貨等交易周期，實現(xiàn)跨電網經營區(qū)交易常態(tài)化開市；推動南方綠電送長三角、西北綠電送南方、蒙西綠電送南方等交易。

　　下一步，國家發(fā)展改革委、國家能源局將持續(xù)完善全國統(tǒng)一電力市場體系總體設計，破除體制機制障礙，健全配套政策，推動跨電網經營區(qū)常態(tài)化電力交易在更大范圍內發(fā)揮優(yōu)化電力資源配置作用。

　　《 人民日報 》（ 2025年08月09日 02 版）