作為新時(shí)代中國改革開放的一張名片，海南自貿(mào)港已成為中國制度型開放的新前沿、地區(qū)互利合作的新熱土、推動經(jīng)濟(jì)全球化的新引擎，充分彰顯中國與世界共享機(jī)遇、共促發(fā)展的開放胸懷
海南自由貿(mào)易港確定將于今年12月18日正式啟動封關(guān)。這不僅是海南自貿(mào)港建設(shè)的標(biāo)志性工程，具有里程碑意義，也向世界表明了中國不畏保護(hù)主義逆風(fēng)逆浪、堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對外開放的堅(jiān)定決心。
建設(shè)海南自貿(mào)港是習(xí)近平主席親自謀劃、親自推動的新時(shí)代改革開放重大戰(zhàn)略舉措。7年來，背靠超大規(guī)模國內(nèi)市場，對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，海南自貿(mào)港建設(shè)成形起勢，正吸引越來越多的地區(qū)和全球企業(yè)前來投資興業(yè)，呈現(xiàn)出開放奮進(jìn)的嶄新氣象。作為新時(shí)代中國改革開放的一張名片，海南自貿(mào)港已成為中國制度型開放的新前沿、地區(qū)互利合作的新熱土、推動經(jīng)濟(jì)全球化的新引擎，充分彰顯中國與世界共享機(jī)遇、共促發(fā)展的開放胸懷。
封關(guān)不是封島，而是要進(jìn)一步擴(kuò)大開放。“零關(guān)稅”商品范圍擴(kuò)大至約6600個(gè)稅目，占全部商品稅目的比例達(dá)74%，比封關(guān)前提高了近53個(gè)百分點(diǎn)；對“零關(guān)稅”貨物、放寬貿(mào)易管理措施貨物等實(shí)行低干預(yù)、高效率的精準(zhǔn)監(jiān)管……海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作將實(shí)施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內(nèi)自由”為基本特征的自由化便利化政策制度，包括更加優(yōu)惠的貨物“零關(guān)稅”政策、更加寬松的貿(mào)易管理措施、更加便利的通行措施和更加高效精準(zhǔn)的監(jiān)管模式。隨著封關(guān)政策準(zhǔn)備就緒、軟硬件條件全面完成，一個(gè)與國際接軌、活力奔涌的現(xiàn)代化開放高地將加快崛起，持續(xù)為中國高質(zhì)量發(fā)展注入新動能，為中國更高水平對外開放樹立新標(biāo)桿。
與傳統(tǒng)商品和要素流動型開放相比，以規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等為主要內(nèi)容的制度型開放是更高水平的開放。海南自貿(mào)港建設(shè)，正是對標(biāo)當(dāng)今世界最高水平開放形態(tài)，將為國內(nèi)外企業(yè)帶來更多商機(jī)與更穩(wěn)定的規(guī)則和預(yù)期。數(shù)據(jù)顯示，2024年，在全球化遭遇逆風(fēng)的背景下，海南新增外資企業(yè)超2000家，同比增長約20%；在今年4月舉行的“投資中國·2025海南自由貿(mào)易港全球產(chǎn)業(yè)招商大會”上，簽約項(xiàng)目達(dá)265個(gè)，總簽約額約2336億元；截至目前，已有176個(gè)國家和地區(qū)在海南投資，海南經(jīng)濟(jì)外向度提高到35%……全球資本加碼投資海南，是對中國高水平開放投下的信任票。
當(dāng)前，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，全球發(fā)展面臨更多不確定性。越是在這樣的關(guān)鍵時(shí)刻，越要堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對外開放。自2013年9月首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)——上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來，中國以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港建設(shè)為抓手，破除制度障礙、降低貿(mào)易成本、激活要素流動，推進(jìn)制度型開放不斷走深走實(shí)，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化同各國互利合作注入新動能、提供新機(jī)遇。中國不斷縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，持續(xù)擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，開放的廣度、力度、深度持續(xù)提升，釋放的改革開放紅利不斷惠及世界。實(shí)踐一再證明，中國堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平開放絕非權(quán)宜之計(jì)，而是順應(yīng)時(shí)代潮流、把握發(fā)展主動的戰(zhàn)略抉擇。中國過去是、現(xiàn)在是、將來也必然是外商理想、安全、有為的投資目的地。
海南自由貿(mào)易港成形起勢，是開放中國的生動縮影。面向未來，中國將堅(jiān)持以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展，為推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新的更大貢獻(xiàn)。
《 人民日報(bào) 》（ 2025年07月24日 03 版）