消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“壓艙石”、主動(dòng)力,是更好滿足人民美好生活需要的有效手段。當(dāng)前,我國(guó)消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,市場(chǎng)活力進(jìn)一步增強(qiáng),消費(fèi)領(lǐng)域新增長(zhǎng)點(diǎn)加速壯大,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng)。但">

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完善促進(jìn)消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力的體制機(jī)制(調(diào)查研究 凝聚共識(shí))

2025-07-18 05:45:00

來源:人民日?qǐng)?bào)

  消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“壓艙石”、主動(dòng)力,是更好滿足人民美好生活需要的有效手段。當(dāng)前,我國(guó)消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,市場(chǎng)活力進(jìn)一步增強(qiáng),消費(fèi)領(lǐng)域新增長(zhǎng)點(diǎn)加速壯大,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng)。但也要看到,消費(fèi)潛力釋放仍存在一系列障礙問題,需引起高度重視。

  以全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)孫其信為團(tuán)長(zhǎng)的全國(guó)無黨派人士考察團(tuán),在中央統(tǒng)戰(zhàn)部的組織協(xié)調(diào)下,圍繞“完善促進(jìn)消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力的體制機(jī)制”的主題,赴福建開展2025年度重點(diǎn)考察調(diào)研。

  一線問需問計(jì),把握消費(fèi)動(dòng)向

  一個(gè)村莊,展現(xiàn)基層消費(fèi)融合多元發(fā)展態(tài)勢(shì)。在福建省福州市長(zhǎng)樂區(qū)營(yíng)前街道長(zhǎng)安村,樹葡萄香甜可口,內(nèi)河景觀絢爛多彩,村里探索“農(nóng)業(yè)+旅游+研學(xué)”的發(fā)展模式,打造了集特色農(nóng)業(yè)、休閑文旅、夜經(jīng)濟(jì)于一體的產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)一步釋放鄉(xiāng)村文旅發(fā)展?jié)撃堋!班l(xiāng)村老人用餐問題如何解決?”“村集體年收入有多少?”“游客到村消費(fèi)情況怎么樣?”……考察團(tuán)問得仔細(xì),村黨支部書記、村委會(huì)主任林雯丹一一作答,介紹了鄉(xiāng)村全面振興促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的詳細(xì)情況。

  一條古街,印證城市更新與居民生活的有機(jī)融合。得益于近年來“古城文化復(fù)興計(jì)劃”和“西街綜合提升工程”的開展,泉州市西街保留了流轉(zhuǎn)千年的煙火氣,成為當(dāng)?shù)厝宋暮蜌v史完美融合的見證。“城市更新過程中如何以居民需求為導(dǎo)向?”“古街修繕如何保證‘留人、留形、留生活’?”在熙熙攘攘的客流中,考察團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)問,問計(jì)于民。

  一款軟件,精確切合需求,深受年輕消費(fèi)者的青睞。在廈門美圖公司,致力于讓圖像、視頻、設(shè)計(jì)的制作變得更為簡(jiǎn)單。借助于人工智能浪潮,多款自媒體產(chǎn)品制作軟件成為公司新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。“客戶終端付費(fèi)意愿怎么樣?”“公司利潤(rùn)增長(zhǎng)持續(xù)度如何?”“人工智能浪潮帶來哪些機(jī)遇?”邊看邊問,考察團(tuán)深度調(diào)研。

  從鄉(xiāng)村旅游到城市消費(fèi),從科技園區(qū)到龍頭企業(yè),考察團(tuán)一路深調(diào)研、問辦法、尋反饋,召開座談會(huì),與省市政府職能部門、高等學(xué)校和科研院所專家學(xué)者、民營(yíng)企業(yè)家等深入交流,了解福建在提振消費(fèi)、城市更新、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)等方面的舉措和建議。

  在赴福建考察前,考察團(tuán)部分成員還在京調(diào)研了部分平臺(tái)企業(yè)、城市更新和創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景,了解促進(jìn)線上消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)等相關(guān)情況。

  注重問題導(dǎo)向,探索發(fā)展路徑

  在位于泉州晉江市安踏982中心的安踏集團(tuán)品牌中心,玻璃展柜里,一雙設(shè)計(jì)簡(jiǎn)約、繪有紅藍(lán)條紋的白色運(yùn)動(dòng)鞋引人注目。

  “這是安踏1991年創(chuàng)立以后推出的第八十二款產(chǎn)品,鞋號(hào)982。安踏超前采用當(dāng)時(shí)少有的專業(yè)制圖電腦設(shè)計(jì)海報(bào),這款鞋成為安踏的第一個(gè)爆品。”安踏集團(tuán)董事局副主席丁世家向考察團(tuán)介紹,將這里命名為982中心,就是為了不忘初心、敢于創(chuàng)新。

  創(chuàng)立34年來,安踏已從一家傳統(tǒng)的民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型成為具有現(xiàn)代化治理結(jié)構(gòu)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的公司,擁有員工總數(shù)超6.5萬名。

  “就業(yè)是民生之本也是消費(fèi)之源,面對(duì)國(guó)際形勢(shì)不確定性增加和人工智能發(fā)展對(duì)就業(yè)的沖擊,要加強(qiáng)預(yù)研預(yù)判,及時(shí)進(jìn)行政策儲(chǔ)備和政策創(chuàng)新。進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),提高勞動(dòng)者技能,完善再就業(yè)服務(wù)和穩(wěn)崗就業(yè)措施,對(duì)受沖擊較大的企業(yè)給予及時(shí)的幫助和扶持。”考察團(tuán)表示。

  石獅市跨境電商公共服務(wù)中心以全流程、一站式服務(wù)助力福建中小企業(yè)出海銷售,拓展跨境電商供應(yīng)鏈服務(wù),還提供跨境平臺(tái)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、人才支撐等服務(wù),獲得了考察團(tuán)的一致好評(píng)。考察團(tuán)表示,福建打造了“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”的新模式,吸引了年輕人赴閩創(chuàng)業(yè),形成了跨境電商生態(tài)圈,經(jīng)驗(yàn)值得推廣。

  在位于廈門大學(xué)翔安校區(qū)的嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室(福建能源材料科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室),考察團(tuán)重點(diǎn)了解到,該實(shí)驗(yàn)室前瞻性布局實(shí)施80余項(xiàng)科技與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,已為200余家知名校企提供技術(shù)服務(wù),有力支撐了汽車、電子產(chǎn)品等耐用消費(fèi)品的提質(zhì)升級(jí)。

  考察團(tuán)認(rèn)為,隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)發(fā)展,推動(dòng)“人工智能+”行動(dòng)落地,催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài),促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要路徑。

  積極建言獻(xiàn)策,探討經(jīng)驗(yàn)做法

  在廈門召開的調(diào)研情況反饋會(huì)上,考察團(tuán)結(jié)合調(diào)研的所見所聞,針對(duì)福建推動(dòng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市更新、促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)等情況,提出了意見建議。

  孫其信表示,考察團(tuán)邊走邊看邊思考,在了解國(guó)情社情民情過程中,進(jìn)一步深化了對(duì)黨中央提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需相關(guān)決策部署的理解認(rèn)識(shí),更加堅(jiān)定了推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的信念信心,也探尋到不少通過深化改革、投資拉動(dòng)等方式進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和方法路徑。

  考察團(tuán)成員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所養(yǎng)老與社會(huì)保障研究室主任林寶建議,福建可積極探索“投資于人”的政策機(jī)制和具體措施,在科學(xué)評(píng)估現(xiàn)有資金支出效率的基礎(chǔ)上,壓縮部分效率不高的投入,將更多公共支出用于民生領(lǐng)域。

  考察團(tuán)成員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長(zhǎng)張斌對(duì)城市更新問題十分關(guān)注。他認(rèn)為,用好城市更新改造這個(gè)抓手,不僅能提升城市面貌和改善民生,也是當(dāng)前打破需求不足的有效手段。

  “進(jìn)一步提高消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力、促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí),應(yīng)加大新型消費(fèi)的財(cái)政金融支持力度,優(yōu)化資金支持框架。可考慮以消費(fèi)券為抓手,擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu),同步提升需求端獲得感。”考察團(tuán)成員、清華大學(xué)國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)田軒說。

  考察團(tuán)表示,將利用本次考察調(diào)研的一手資料,充分發(fā)揮無黨派人士專業(yè)優(yōu)勢(shì),認(rèn)真總結(jié)歸納、積極建言獻(xiàn)策,為黨中央科學(xué)決策貢獻(xiàn)智慧力量,推動(dòng)各項(xiàng)政策落到實(shí)處、盡快發(fā)揮實(shí)效。

  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年07月18日 12 版)

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