◇從大國重器到智能科技、民生好物，一項項喜人成果映射著東北地區資源條件良好、產業基礎雄厚的優勢，更傳遞出東北立足優勢鍛長板加快高質量發展的信號

◇面對紛繁復雜的國際國內形勢，東北地區打出對內對外開放組合拳，進一步深度融入共建“一帶一路”，加強與東部沿海和京津冀的聯系，正釋放出越來越大的發展潛力和增長動力

文 |《了望》新聞周刊記者

靠泊在大連港集裝箱碼頭的“東方 欽奈”輪（2024 年 7 月 18 日攝） 攝影 / 本刊

世界百年未有之大變局下，東北全面振興面臨新的重大機遇：實現高水平科技自立自強，有利于東北把科教和產業優勢轉化為發展優勢；構建新發展格局，進一步凸顯東北的重要戰略地位；推進中國式現代化，需要強化東北的戰略支撐作用。

近期，《了望》新聞周刊記者深入遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古，在工廠車間、田間地頭、邊貿口岸，近距離觀察新時代東北全面振興發生的變化。東北各地正搶抓新機遇，依托資源優勢、產業優勢、區位優勢等有利因素，加快推動高質量發展，在推進中國式現代化征程上再寫“東北篇章”。

鍛長板 揚優勢

9月20日，一箭六星，“吉林一號”衛星又一次遨游天穹；今年上半年，批發銷量突破20萬輛，“紅旗”轎車再創歷史新高；2023年，589項重大科技成果在黑龍江落地轉化……從大國重器到智能科技、民生好物，一項項喜人成果映射著東北地區資源條件良好、產業基礎雄厚的優勢，更傳遞出東北立足優勢鍛長板加快高質量發展的信號。

科教優勢加快轉換發展優勢。長光衛星生產的“吉林一號”寬幅02B系列衛星發射成功后，“吉林一號”在軌衛星數量增至114顆，可對全球任意地點每天進行37至39次重訪，為國土資源普查、農林業開發等提供豐富遙感數據和產品服務。

成立10年來，長光衛星這家脫胎于我國“光學搖籃”——中國科學院長春光機所的公司，依靠深厚的技術積累，奮勇開拓市場，成長為東北地區首家“獨角獸”企業，輻射帶動上下游近700家企業協同發展，助力吉林省在商業航天領域形成產業集群，豐富了工業產業體系，為高質量發展增添新引擎。

進入大科學時代，實現高水平科技自立自強，更需要統籌創新資源和力量組織，需要發揮高水平研究性大學基礎研究主力軍作用，需要加強跨區域科技創新合作。東北地區科教資源豐富，擁有中國科學院沈陽自動化所、中國科學院長春光機所、中國科學院長春應化所、哈爾濱工業大學等一批大學大院大所，為培育科技創新“第一動力”提供了肥沃土壤和巨大潛力。

東北地區大量科研成果在全國各地“開花結果”，助力提升國家創新體系整體效能，同時進一步健全激發本地創新內生動力機制，讓更多科研成果加快變成本地產業成品和發展結果。2023年遼寧省普通高校轉化科技成果7638項，轉化金額40.26億元，同比分別增長約56%和90%。

產業優勢提速迸發振興動能。推動東北全面振興，根基在實體經濟，關鍵在科技創新，方向是產業升級。東北地區作為老工業基地，工業門類齊全、體系完備，尤其是裝備制造、石油化工、礦產冶金等產業，在全國一盤棋中分量重，通過傳統產業優化升級形成新質生產力，推動實體經濟和數字經濟深度融合，能拓寬發展空間、培育增長動能。

在沈陽，成立于1952年的沈鼓集團，智能車間已實現人、機、料等生產數據線上全管控。沈鼓集團董事長戴繼雙介紹，數字化帶來一場全新革命，成本更低，質量更優，市場競爭力也就更強；在大連，近年開辟出氫能、風能等潔凈能源新賽道，帶動一批研發、生產及裝備制造企業集聚，初步形成氫能完整產業鏈條。

不僅沈陽、大連，東北地區都在依托裝備制造業基礎，大力發展實體經濟，加快傳統制造業數字化、網絡化、智能化改造，以有效釋放傳統產業蘊含的新質生產力，讓“老樹發出新芽”，同時加快推動戰略性新興產業，在新能源、生物醫藥等領域逐漸形成產業集群發展態勢。

多位專家認為，無論是通過科技創新驅動生產力迭代升級，還是適應新一輪科技革命變革趨勢，家底厚實的東北地區后勁十足。

聯通雙循環 暢通大循環

東北是我國向北開放的重要門戶，在我國加強東北亞區域合作、聯通國內國際雙循環中的戰略地位和作用日益凸顯。

面對紛繁復雜的國際國內形勢，東北地區打出對內對外開放組合拳，進一步深度融入共建“一帶一路”，加強與東部沿海和京津冀的聯系，釋放出越來越大的發展潛力和增長動力。

持續打造聯通國內國際雙循環的重要樞紐。秋日的大連港汽車碼頭，數以千計的嶄新商品車整齊排放。“車頭朝向大海的即將運往海外和我國華東、華南地區。”遼寧港口集團大連汽車碼頭有限公司總經理助理金兆星說，作為東北地區商品車外貿進出口基本港，大連口岸去年出口汽車超過10萬輛，同比增長143%，創歷史新高。

大連港繁忙的一幕，彰顯東北地區對外開放的獨特區位優勢。東北亞是全球發展最具活力的地區之一，具有世界領先的科技研發能力，東北亞各國經濟發展各具優勢，特色鮮明，互補性強。2022年，中國與東北亞五國貿易額共計9232億美元，同比增長3.8%，超過中歐貿易額、中美貿易額。近年，東北地區圍繞“冰上絲綢之路”“中蒙俄經濟走廊”“長吉圖開發開放先導區”等機遇，加快形成以東北亞為重點的開放格局。

加快構建國內大循環的重要節點。9月初，以“聚力暢通國內大循環、加力培育新質生產力”為主題的2024中國產業轉移發展對接活動（黑龍江）舉行。本次活動黑龍江簽約項目172個，簽約金額2565.6億元，其中戰略性新興產業項目占比69.4%。

產業轉移承接是我國促進區域協調發展、加快構建新發展格局的重要舉措，也是東北地區參與國內大循環的重要內容。東北地區還依托與東部地區的對口合作平臺，深入推進東北振興與京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家重大戰略的對接和交流合作，使南北互動起來，讓資源循環起來。

去年冬天，“爾濱熱”為代表的東北冰雪火爆出圈，吸引全國游客北上，冰雪“磁吸”效應讓文旅“流量”變發展“增量”，更折射出在全國統一大市場牽引帶動下，東北地區內在潛力激發的供給創新和振興后勁。

專家認為，構建新發展格局的關鍵在于經濟循環的暢通無阻，在加快構建全國統一大市場中，隨著東北地區作用顯露，其對東北亞地區乃至全球要素資源的吸引力也在增強，這將更好聯動國內國際市場，實現國內國際雙循環相互促進。

圍繞“五大安全” 強化戰略支撐

當前，世界百年未有之大變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期，我國發展面臨的外部環境日益嚴峻。從國內看，發展不平衡不充分問題仍然突出，傳統生產力和增長模式的局限性日益凸顯。

新形勢下，推進中國式現代化，需要強化東北地區的戰略支撐作用。

采訪中的東北干部及專家學者表示，新時代推動東北全面振興，要牢牢把握東北在維護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、產業安全中的重要使命，夯實“五大安全”戰略地位，服務于中國式現代化建設全局。

在黨中央謀篇布局中知優勢、強信心。“共和國長子”“大糧倉”“生態屏障”，這些標簽是東北發展優勢的生動寫照。東北自然資源稟賦突出，逐漸形成了產業基礎扎實、科教資源富集等優勢，擁有沈陽市機器人及智能制造集群、長春市汽車集群等具有國際競爭力的先進制造業集群，培育出軌道交通裝備、新能源汽車等為代表的一批優勢產業，具備加快建設以現代制造業為骨干的現代化產業體系的基礎。良好的生態環境是東北的寶貴資源，也是振興東北的優勢。東北近年堅持綠色發展理念，持續打造高品質生態環境，健全生態產品價值實現機制，拓寬綠水青山、冰天雪地轉化為金山銀山的路徑，為新時代東北全面振興注入更多活力。

思維一變天地寬。采訪中，越來越多干部群眾在高質量發展中找差距、增后勁。改革開放以來，在全國一盤棋中，東北地區與沿海發達地區差距拉大，結構性矛盾突出，經濟增速放緩。東北振興戰略實施20多年，東北老工業基地振興取得階段性成果，但仍面臨體制機制、經濟結構、開放合作、思想觀念四大短板，市場經濟意識不強、運用市場能力不夠、市場主體活力不足等因素。

找準問題短板，錨定改革目標。東北地區著力推進鍛長板與補短板相結合，下大力氣優化營商環境、深化國企改革、發展民營經濟，改造升級“老字號”、深度開發“原字號”、培育壯大“新字號”，全力吸引人才回流，探索東北老工業基地推進中國式現代化的路徑。以破解人才結構不優為例，2023年吉遼兩省實現人口凈流入，扭轉連續十幾年凈流出局面，黑龍江省內高校畢業生留在哈爾濱的人數達4.34萬人，近5年來首次實現近20%的增長。

繼去年東北三省和內蒙古自治區振興發展交出亮眼答卷后，今年上半年，遼寧省加快發展新質生產力，規上高技術制造業增加值同比增長15.5%；吉林省加速推進產業結構優化升級，制造業投資同比增長21.6%；黑龍江提速構建向北開放新高地，進出口總額首超1500億元；內蒙古地區生產總值同比增長6.2%，除煤炭產業鏈不斷延伸外，電力、稀土和多晶硅等產業也持續壯大……

新格局、新機遇、新氣象。在強國建設、民族復興新征程中，東北定能重振雄風、再創佳績。

（《了望》2024年第43期 ）