中華人民共和國主席令

第三十一號

《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國統(tǒng)計法〉的決定》已由中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于2024年9月13日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

中華人民共和國主席  習(xí)近平   

2024年9月13日

第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議決定對《中華人民共和國統(tǒng)計法》作如下修改：

一、將第一條修改為：“為了科學(xué)、有效地組織統(tǒng)計工作，保障統(tǒng)計資料的真實性、準確性、完整性和及時性，加強統(tǒng)計監(jiān)督，發(fā)揮統(tǒng)計在了解國情國力、服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用，推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，制定本法。”

二、第三條增加一款，作為第一款：“統(tǒng)計工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。”

三、將第五條修改為：“國家加強統(tǒng)計科學(xué)研究，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況，健全科學(xué)合理的統(tǒng)計標準和統(tǒng)計指標體系，將新經(jīng)濟新領(lǐng)域納入統(tǒng)計調(diào)查范圍，并不斷改進統(tǒng)計調(diào)查方法，提高統(tǒng)計的科學(xué)性。

“國家有計劃地加強統(tǒng)計信息化建設(shè)，推動現(xiàn)代信息技術(shù)與統(tǒng)計工作深度融合，促進統(tǒng)計信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲技術(shù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化。”

四、增加一條，作為第六條：“國家構(gòu)建系統(tǒng)完整、協(xié)同高效、約束有力、權(quán)威可靠的統(tǒng)計監(jiān)督體系。

“統(tǒng)計機構(gòu)根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查制度和經(jīng)批準的計劃安排，對各地區(qū)、各部門貫徹落實國家重大經(jīng)濟社會政策措施情況、履行統(tǒng)計法定職責情況等進行統(tǒng)計監(jiān)督。”

五、將第六條改為第七條，第二款修改為：“地方各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門以及各單位的負責人，不得自行修改統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法搜集、整理的統(tǒng)計資料，不得以任何方式要求統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員及其他機構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料，不得明示、暗示下級單位及其人員或者統(tǒng)計調(diào)查對象填報虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不得對依法履行職責或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的單位和個人打擊報復(fù)。”

六、增加一條，作為第九條：“地方各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，將防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假納入依法行政、依法履職責任范圍，建立健全相關(guān)責任制，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計工作的考核管理，依法對統(tǒng)計造假、弄虛作假行為追究法律責任。”

七、將第九條改為第十一條，修改為：“統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息，應(yīng)當予以保密，不得泄露或者向他人非法提供。”

八、增加一條，作為第二十條：“國家實施統(tǒng)一的國民經(jīng)濟核算制度。

“國家統(tǒng)計局統(tǒng)一組織和實施地區(qū)生產(chǎn)總值核算工作。”

九、將第二十條改為第二十三條，分為兩款，修改為：“縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建立統(tǒng)計資料的保存、管理制度。

“縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門建立健全統(tǒng)計信息共享機制，明確統(tǒng)計信息的共享范圍、標準和程序。”

十、將第二十一條改為第二十四條，第一款修改為：“國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計調(diào)查對象，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬，推動統(tǒng)計臺賬電子化、數(shù)字化、標準化，建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、報送、歸檔等管理制度。”

十一、將第三十七條改為第四十條，分為兩款，修改為：“地方各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者有關(guān)部門、單位的負責人有下列行為之一的，由任免機關(guān)、單位或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分，并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以通報：

“（一）自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)的；

“（二）要求統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員或者其他機構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料的；

“（三）明示、暗示下級單位及其人員或者統(tǒng)計調(diào)查對象填報虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)的；

“（四）對本地方、本部門、本單位發(fā)生的統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失實情況和嚴重統(tǒng)計違法行為失察的；

“（五）有其他統(tǒng)計造假、弄虛作假行為的。

“對依法履行職責或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的單位和個人打擊報復(fù)的，依照前款規(guī)定給予處分和予以通報。”

十二、將第三十九條改為第四十二條，其中的“直接負責的主管人員和其他直接責任人員”修改為“負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員”。

第一款第二項分為兩項，修改為：“（二）泄露或者向他人非法提供統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密、個人隱私、個人信息的”“（三）對外提供、泄露在統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料的”。

十三、將第四十一條改為第四十四條，其中的“其直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分”修改為“其負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員屬于公職人員的，由任免機關(guān)、單位或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分”。

第二款修改為：“企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款。”

十四、將第四十二條改為第四十五條，第一款修改為：“作為統(tǒng)計調(diào)查對象的國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織遲報統(tǒng)計資料，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正，給予警告，可以予以通報；其負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員屬于公職人員的，由任免機關(guān)、單位或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分。”

第二款修改為：“企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處五萬元以下的罰款。”

十五、將第四十三條改為第四十六條，修改為：“縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)查處統(tǒng)計違法行為時，認為對有關(guān)公職人員依法應(yīng)當給予處分的，應(yīng)當向該公職人員的任免機關(guān)、單位提出給予處分的建議，該公職人員的任免機關(guān)、單位應(yīng)當依法及時作出決定，并將結(jié)果書面通知縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)；向監(jiān)察機關(guān)移送的，由監(jiān)察機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。”

十六、將第四十六條改為第四十九條，修改為：“當事人對縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。對國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查機構(gòu)作出的行政處罰決定不服的，向國家統(tǒng)計局申請行政復(fù)議。”

十七、將第四十七條改為第五十條，修改為：“違反本法規(guī)定，造成人身損害、財產(chǎn)損失的，依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。”

十八、對部分條文作以下修改：

（一）將第十條改為第十二條，其中的“職務(wù)晉升”修改為“職務(wù)職級等晉升”。

（二）將第十四條改為第十六條，其中的“并依照本法第十二條的規(guī)定”修改為“并依照本法第十四條的規(guī)定”。

（三）將第十六條改為第十八條，其中的“行政記錄”修改為“行政記錄、社會大數(shù)據(jù)”。

（四）將第三十二條改為第三十五條，刪去其中的“及其監(jiān)察機關(guān)”。

（五）將第三十八條改為第四十一條，刪去其中的“在組織實施統(tǒng)計調(diào)查活動中”；“直接負責的主管人員和其他直接責任人員”修改為“負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員”；“未經(jīng)批準”修改為“未經(jīng)批準或者備案”。

（六）將第四十條改為第四十三條，其中的“泄露國家秘密的”修改為“泄露國家秘密、工作秘密的”。

（七）將第四十五條改為第四十八條，其中的“職務(wù)晉升”修改為“職務(wù)職級等晉升”；“撤銷晉升的職務(wù)”修改為“撤銷晉升的職務(wù)職級等”。

本決定自公布之日起施行。

《中華人民共和國統(tǒng)計法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。

（新華社北京9月13日電）

《 人民日報 》（ 2024年09月19日 13 版）