冬日里，水田邊，雖是農閑，可依然能看到付紅維的身影。“現在是管理小龍蝦的關鍵時期，不僅要定期喂料，還要管理好蝦田的水位，這樣才能在明年初夏豐收。”付紅維說。
付紅維是湖北省荊州市公安縣麻豪口鎮裕華村的蝦稻種養大戶，承包了90多畝蝦田。“以前村里每戶的田分布在不同地方，承包田種稻養蝦要在各處小田間來回跑，經常要雇人幫忙。”付紅維說，現在各種細碎的田并在一起，種田可以機械化，省時省力，還節省成本。
公安縣地處江漢平原，年產88萬多噸糧食。此前，當地不少農村的基礎設施較為薄弱，土地細碎化，耕地多數靠人力種養。
2014年后，公安縣開始在麻豪口鎮的一些農村試點開展“一戶一田”，在保證農戶土地承包權不變的前提下，把分散的田塊根據相對集中且互相毗鄰的原則，通過流轉經營權的方式“變大田”。
當年，裕華村就是試點之一。“我們先摸清了農戶的耕種意愿和土地確權面積，逐一分戶登記，確定各戶‘變大田’后的田塊面積。”裕華村黨支部書記劉勇介紹，在具體實施過程中，村里優先保障有耕種需求的農戶，首先將易排易灌的土地劃定為自種田；其次按照田塊的地理環境和位置，將毗鄰自種田的田塊劃定為待轉田；最后劃定的是流轉田。
“在‘小田變大田’過程中，農戶原有的流轉關系不變，只是將農戶確權土地與流轉土地調整在一起，形成大塊田。”劉勇說，村委會讓每戶出一個代表，再將代表聚集起來一起討論方案，最終確定用兩次抓鬮的方式讓村民的“小田變大田”。
“小田變大田”后，農業基礎設施也提升了，像付紅維這樣的種糧大戶管理農田更便利，種糧意愿也更高。“現在每畝蝦稻田的收入能穩定在5000多元。”付紅維說。
看到付紅維收益可觀，一些過去猶豫的農戶主動找到村委會，要求參與村里“小田變大田”的改革。2018年，裕華村7000多畝的土地“變大田”完成。
不僅僅在裕華村，公安縣通過設置自種田、待轉田、流轉田“三塊田”，讓農村基本實現了“小田變大田”。同時，結合高標準農田建設、國土綜合整治、耕地提質改造等，公安縣還新增耕地面積6200畝。2022年，公安縣的集體經濟過百萬元收入村達11個、過50萬元的村達41個，所有村收入均突破20萬元，農村居民人均可支配收入達2.4萬元，比上年增長7.9%。
公安縣委書記嚴廣超說，目前當地正在圍繞土地適度規模經營，繼續深化農村配套改革。
（何樂為參與采寫）
《 人民日報 》（ 2023年12月14日 10 版）