11月8日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、有效支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨介紹，近年來(lái)，新修訂的專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法順利實(shí)施，大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)的專利審查政策標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系不斷健全；截至2023年9月，我國(guó)有效發(fā)明專利和商標(biāo)擁有量分別達(dá)到480.5萬(wàn)件、4512.2萬(wàn)件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)地位牢固確立；《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案（2023—2025年）》制定實(shí)施，專利開(kāi)放許可等制度加快落地，知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用持續(xù)加強(qiáng)。
據(jù)介紹，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，我國(guó)通過(guò)建立高標(biāo)準(zhǔn)侵權(quán)懲罰性賠償制度、啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)等政策措施，不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度；在提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)便利化水平方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)省級(jí)層面全覆蓋，專利、商標(biāo)電子申請(qǐng)率均超99%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)開(kāi)放盡開(kāi)放”。
此外，我國(guó)還推動(dòng)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在華設(shè)立中國(guó)辦事處和上海仲裁與調(diào)解中心，合作建設(shè)101家技術(shù)與創(chuàng)新支持中心；實(shí)現(xiàn)244個(gè)中歐地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保，完成《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)內(nèi)容履約，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作交流不斷深化。
我國(guó)是數(shù)據(jù)資源和數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國(guó)。近年來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加快探索數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，并開(kāi)展了相關(guān)試點(diǎn)。目前，已有8個(gè)省市開(kāi)展了地方數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作試點(diǎn)，上線數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記平臺(tái)，累計(jì)向經(jīng)營(yíng)主體頒發(fā)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)超過(guò)2000份。各試點(diǎn)地方的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資總額已超過(guò)11億元。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠(chéng)信等環(huán)節(jié)完善保護(hù)體系。在提升審查質(zhì)量效率方面，申長(zhǎng)雨說(shuō)：“目前，我們已經(jīng)形成一支2萬(wàn)多人的審查員隊(duì)伍，建成了國(guó)際先進(jìn)的智能審查和檢索系統(tǒng)，構(gòu)建了多種審查模式，專利商標(biāo)審查周期達(dá)到相同審查制度下的國(guó)際先進(jìn)水平，審查質(zhì)量穩(wěn)步提升。”
2021年6月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正式啟動(dòng)重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作。截至目前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共受理并審結(jié)兩批12件重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長(zhǎng)張志成說(shuō)：“今年，我局針對(duì)受理的第二批10件涉及信息通信領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)必要專利的案件，依法依規(guī)開(kāi)展審理，最終涉案雙方達(dá)成專利交叉許可協(xié)議，案件依法結(jié)案。這種通過(guò)行政途徑推動(dòng)當(dāng)事人在尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上達(dá)成專利交叉許可的處置方式，高效定分止?fàn)帲龠M(jìn)互惠共贏，為相關(guān)行業(yè)解決專利糾紛提供了新思路和新途徑。”
版權(quán)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。2021年，我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值達(dá)8.48萬(wàn)億元，占GDP的比重為7.41%。在加強(qiáng)新業(yè)態(tài)版權(quán)整治方面，中央宣傳部版權(quán)管理局負(fù)責(zé)人湯兆志介紹，今年以來(lái)，各級(jí)版權(quán)行政執(zhí)法部門(mén)刪除網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)鏈接25萬(wàn)余條、處置侵權(quán)賬號(hào)4萬(wàn)余個(gè)，推動(dòng)建立新業(yè)態(tài)保護(hù)版權(quán)良好秩序。通過(guò)開(kāi)展院線電影版權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)、青少年版權(quán)保護(hù)季行動(dòng)、打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)”行動(dòng)等，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)視頻、音樂(lè)、文學(xué)等重點(diǎn)領(lǐng)域和直播、電商等傳播平臺(tái)的版權(quán)重點(diǎn)監(jiān)管，為版權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
近年來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局采取了一系列有針對(duì)性的措施，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力。申長(zhǎng)雨說(shuō)，2022年以來(lái)，已有22個(gè)省份開(kāi)展專利開(kāi)放許可試點(diǎn)，已達(dá)成許可近萬(wàn)項(xiàng)。目前還在進(jìn)一步組織高校和科研機(jī)構(gòu)盤(pán)活存量專利，向民營(yíng)企業(yè)匹配推送專利技術(shù)，促成技術(shù)供需對(duì)接和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，全國(guó)布局建設(shè)了103家國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心，備案企業(yè)超過(guò)12萬(wàn)家。
此外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資已成為助力解決民營(yíng)企業(yè)融資難題的重要途徑。今年前三季度，全國(guó)專利商標(biāo)質(zhì)押融資額達(dá)4950.3億元，同比增長(zhǎng)52.9%。其中，融資金額1000萬(wàn)元以下的普惠性質(zhì)押項(xiàng)目占71.6%，惠及中小企業(yè)1.8萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)41.7%。
申長(zhǎng)雨表示，下一步，知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門(mén)將從持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系、不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用效益、切實(shí)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)、大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)和國(guó)際合作4個(gè)方面，進(jìn)一步加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，更好服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年11月09日 04 版）