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今年以來，安徽省創(chuàng)辦“民聲呼應(yīng)”工作平臺，收集多個民意表達渠道信息，在解決具體問題的同時，從一件事推廣到一類事，力爭實現(xiàn)“回應(yīng)一個訴求，解決一類問題，提升一個領(lǐng)域”，推動社會治理能力不斷提升。
自“民聲呼應(yīng)”平臺搭建以來，今年上半年，安徽省初次信訪一次性化解率上升2.1個百分點，群眾滿意率上升5.1個百分點。
池塘種上睡蓮、周邊安了護欄、防溺水警示牌插在一旁……半年間，臭水溝變成了荷花塘，這讓安徽省滁州市全椒縣襄河鎮(zhèn)花園村的村民露出了滿意的笑容。
變化得益于覆蓋安徽全省的“民聲呼應(yīng)”工作平臺。
安徽省深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，聚焦目標(biāo)要求，創(chuàng)辦“民聲呼應(yīng)”工作平臺，變被動接收群眾訴求為主動收集問題線索，變按部就班答復(fù)為積極主動辦理，變解決一件事為解決一類事，有力推動了群眾急難愁盼問題的快速有效解決。
上下聯(lián)動集民聲
前陣子，通過網(wǎng)絡(luò)平臺，合肥、黃山、阜陽3市有市民反映個別公交線路設(shè)置不合理，有市民希望延長公交末班車服務(wù)時間。安徽省“民聲呼應(yīng)”工作平臺迅速聚焦這一問題，并第一時間轉(zhuǎn)交省交通運輸廳辦理。
“得知群眾反映的情況，我們馬上督促屬地交通部門核查處理，并在解決問題后逐一回訪了反映問題的群眾。”安徽省交通運輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以此為契機，交通運輸廳在全省部署開展“公共交通服務(wù)品質(zhì)提升年”行動，指導(dǎo)各地梳理現(xiàn)有公交線路運營情況，結(jié)合市民需求，合理調(diào)整運營線路與停靠站點。
群眾利益無小事。近年來，安徽省堅持以人民為中心的發(fā)展思想，抓實群眾身邊的關(guān)鍵小事，辦好群眾關(guān)切的民生大事。但仍有一些地方和部門，對群眾訴求重視不夠，解決問題不及時，影響群眾的獲得感、幸福感。
怎么辦？安徽省著手打造解決民生問題的“升級版”機制，探索創(chuàng)新長效機制和有效路徑。
網(wǎng)上留言，是互聯(lián)網(wǎng)時代直接、集中的民意表達方式。為了讓政府“辦的事”精準(zhǔn)對接百姓“盼的事”，安徽省委部署創(chuàng)辦載體《民聲呼應(yīng)》。從國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺留言、人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言、省12345政務(wù)服務(wù)熱線和省政府網(wǎng)站微博微信留言等，收集梳理群眾反映的問題。由安徽省委督查室和省政府督查室每周會商，細(xì)化分類，匯編成《民聲呼應(yīng)》，上報省委和省政府主要負(fù)責(zé)同志閱批。
“每期選編約20個問題線索。主要負(fù)責(zé)同志每期必閱必批，我們重點督辦。通過以點帶面，推動各平臺約5000條群眾訴求及時核查辦理。”安徽省委督查室負(fù)責(zé)人告訴記者，新的工作平臺重點在于集中反映、重點督辦，不會打亂原有渠道的收集辦理程序。
省委示范帶動，各地積極響應(yīng)。安徽16個市、104個縣（市、區(qū)）和相關(guān)部門，都創(chuàng)辦了“民聲呼應(yīng)”類載體及相應(yīng)的辦理機制。
合肥市整合人民網(wǎng)留言板、為民服務(wù)平臺等8個渠道，創(chuàng)辦設(shè)立“民聲回應(yīng)”工作平臺；蕪湖市創(chuàng)新“一日交辦、一線核查、一周回訪、一月盤點、一季通報”的“五個一”工作法，編發(fā)《民情摘報》；六安市每月對已辦結(jié)群眾訴求全部進行電話回訪，通報訴求辦理的滿意度……
“有渠道反映，有部門解決，遇到難事就不擔(dān)心了。”不久前，剛通過市民熱線解決了社保卡換新需求的阜陽市民王俠說。
快速解題抓督辦
“沒想到這么快！有了這條新路，全村人出行都方便很多。”今年4月初，家住合肥市肥西縣花崗鎮(zhèn)八里村的程先生在網(wǎng)上反映，通往村子的唯一道路還是泥巴路，一到雨雪天氣，通行非常不便。問題被合肥市委“民聲回應(yīng)”工作平臺聚焦后，很快進入調(diào)研辦理流程。不久，一條進村的水泥路修建完成。
面對群眾訴求，“解決”比“解釋”更重要，“時效”與“實效”一樣關(guān)鍵。加大督辦力度，壓實責(zé)任，成為“民聲呼應(yīng)”工作機制中的重要環(huán)節(jié)。
對重點問題線索，安徽省委督查室和省政府督查室逐條登記建賬，及時轉(zhuǎn)辦、動態(tài)跟蹤，并要求屬地和屬事單位5日內(nèi)反饋結(jié)果。同時，與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合建立信息互通、監(jiān)督協(xié)同、線索移交、通報曝光等4項機制，全程跟蹤監(jiān)督，確保“件件有著落，事事有回音”。
廣德市民周女士對此豎起大拇指。樓道無燈、外墻滲水，她多次向物業(yè)反映，卻遲遲沒能處理。《民聲呼應(yīng)》刊發(fā)此問題后，安徽省兩辦第一時間轉(zhuǎn)交線索，將其納入重點督辦范圍。如今，物業(yè)不僅解決了周女士反映的問題，還對小區(qū)環(huán)境、設(shè)備等進行了進一步檢查整修。
黃山市開展“我當(dāng)一天接線員”活動，市級相關(guān)負(fù)責(zé)同志、市直單位及區(qū)縣負(fù)責(zé)同志，每月至少一次到12345平臺接熱線。現(xiàn)在，群眾反映的問題線索，平均辦理時長縮短至3個工作日。
截至目前，安徽省《民聲呼應(yīng)》前17期交辦問題285個，已辦結(jié)260個，其余25個正在推動解決。市縣、部門同類載體收集的問題線索，均納入辦理快車道。
以點帶面強治理
梳理近兩年本市群眾在國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等渠道反映的問題，馬鞍山市發(fā)現(xiàn)，與城鄉(xiāng)供水相關(guān)的訴求超過9000條，其中涉及農(nóng)村地區(qū)的留言占比高達80%。
對此，馬鞍山市一方面解決具體問題，一方面加快一體化建設(shè)水源、水廠、水網(wǎng)的步伐。目前，已基本實現(xiàn)“水壓穩(wěn)、不斷水、水質(zhì)好”目標(biāo)。
解決民生問題，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。從點上發(fā)現(xiàn)問題，在面上尋找答案，從“被動處理”向“源頭化解”轉(zhuǎn)變，力爭實現(xiàn)“回應(yīng)一個訴求，解決一類問題，提升一個領(lǐng)域”，這是安徽省努力實現(xiàn)的目標(biāo)。
看病難看病貴，一直是群眾的煩心事。以辦理“民聲呼應(yīng)”聚焦事項為契機，安徽省醫(yī)保局召開動員會，在全省醫(yī)保系統(tǒng)開展參保群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)重、報銷不方便問題專項整治行動。并針對反映較為集中的問題，發(fā)布了第一批醫(yī)保便民服務(wù)7項舉措，包括就醫(yī)結(jié)算“一碼通辦”、三類慢性病待遇“免申即享”、異地就醫(yī)“自助備案”等。
更多“舉一反三”的舉措在積極展開：安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對全省逾期交房風(fēng)險項目逐棟、逐戶督促推進交付，目前37個保交樓項目已累計交房6.24萬套；針對群眾反映的飛線充電存在安全隱患問題，宣城在全市開展住宅小區(qū)私拉電線專項整治行動……
自“民聲呼應(yīng)”平臺搭建以來，今年上半年，安徽省信訪總量下降8.9%，初次信訪一次性化解率上升2.1個百分點，群眾滿意率上升5.1個百分點。
安徽省委主要負(fù)責(zé)同志表示，民生問題無小事，民生問題無易事，需要不斷探索創(chuàng)新長效機制。下一步，安徽還將建立完善“民聲呼應(yīng)”辦理工作考核評價機制，積極推動建立省級社情民意數(shù)據(jù)庫，變“多頭多線”為“一網(wǎng)統(tǒng)匯”，推動社會治理能力不斷提升。
《 人民日報 》（ 2023年09月03日 04 版）