當前正值“七下八上”防汛關鍵期，習近平總書記近日對防汛救災工作作出重要指示，要求各地要全力搜救失聯、被困人員，做好受傷人員救治和遇難者家屬安撫工作，盡最大限度減少人員傷亡。要妥善安置受災群眾，抓緊修復交通、通訊、電力等受損基礎設施，盡快恢復正常生產生活秩序。

連日來，京津冀等地和有關部門深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，強化監測預報預警，加強巡查值守，緊盯防汛重點部位，投入大量救援力量趕赴現場應急處置，及時轉移安置受災群眾、調撥運送救災物資、修復受損基礎設施，落實各項防汛救災措施，全力保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。

加強力量組織救援

8月4日，國家防總辦公室、應急管理部滾動組織防汛防臺風專題視頻會商調度，與中國氣象局、水利部、自然資源部聯合會商。會商指出，當前面臨東北、京津冀、江浙沿海防汛防臺風三線作戰，形勢嚴峻。海河流域超汛限水庫數量多，蓄滯洪區運用多，需高度警惕退水期垮堤決口風險。同日，國家防總維持對天津、河北的防汛二級應急響應，對北京、河南調整至防汛三級應急響應。

近日，河北省涿州市域內多條河流發生超警戒以上洪水。住房和城鄉建設部成立專門工作組赴涿州現場指導，協調北京排水集團支援積水應急抽排工作，4套大型應急抽排機組、14輛車已于4日凌晨抵達，優先抽排醫院、變電站等重要公共基礎設施和受淹較重的大型居住小區；緊急調派國家供水應急救援中心鄭州基地、撫順基地的16輛應急供水專用車輛、52名專業人員赴涿州支援。

河北省委組織部從代省委管理黨費中劃撥專項資金3000萬元，用于支持河北省重點地區防汛救災工作。河北省住房和城鄉建設廳協調周邊地區移動泵車18臺、搶修保障車17輛、50千瓦發電機9臺、搶險隊員60余名，開展城區排水搶險工作，并協調7輛應急送水車開展應急送水。

天津市域內河道水位逐步上漲。8月4日12時，大清河洪水抵達天津市界。天津市各級應急救援隊伍持續投入防洪搶險工作，實施東淀蓄滯洪區大清河右埝、子牙河左埝、大清河左埝和東淀蓄滯洪區外圍堤、薊運河險工段加高加固工程。同時，天津市全力支持周邊省市救災工作，社會應急力量114人赴涿州參與救援。

8月4日下午，從北京市房山區燕山火車站開往十渡的救援列車抵達十渡火車站，消防救援隊伍指戰員緊急投入現場搶險救援，當地部分受災群眾已于當日隨車安全撤離。與此同時，十渡鎮內滯留旅客、當地村民等被困人員也陸續通過鐵路外運。

截至8月4日18時，京津冀三地國家綜合性消防救援隊伍和跨區域增援的山東省消防救援隊伍共參與處置此輪強降雨造成的險情3675起，營救疏散被困群眾25803人，運送物資8.22噸。

妥善安置受災群眾

8月2日以來，國家減災委、應急管理部先后向河北省受災地區緊急調撥了1.5萬套家庭應急包和1.5萬件折疊床、棉褥、夏涼被等中央救災物資，支持做好受災群眾安置救助工作。相關中央救災物資正有序配發到受災群眾手中。

8月3日至4日，國家減災委、應急管理部派出的工作組先后趕赴涿州市職教中心、涿州三中等受災群眾安置點，實地檢查指導群眾安置工作，查看宿舍、食堂、醫療點、治安站等場所，詳細了解人員入住登記、救災物資發放、現場志愿者管理等工作情況，提醒關注安置群眾身心健康，特別要加強對老年人、基礎病患者等群體健康篩查、監測和醫療救護。

8月4日，國家疾控局發布《洪澇災區環境衛生處置與預防性消毒指引（2023版）》（以下簡稱《指引》）。《指引》從生活飲用水衛生保障、村落和場所環境衛生處置等5個方面指導各地及時有效開展災后環境衛生清理與消毒工作。《指引》明確，家庭用水應優先選擇飲用瓶裝水，如無瓶裝水，則應煮沸后飲用。不食用任何被洪水浸泡過的食品，可蒸煮食品應充分加熱后食用。受災群眾應注重個人防護，特別是加強手衛生、做好傷口護理和個人健康監測。

北京市全力以赴做好受災群眾安置工作。截至8月3日，門頭溝區已通過陸路向13個街鎮配送了54.9萬余箱（件）礦泉水、面包等生活保障類物資；向9個街鎮及救援部門和火車滯留客車調撥物資19批次共計16657件（套），價值230萬余元的帳篷、折疊床、毛巾被等18類生活保障物資。連續性強降雨導致北京市石景山區出現多處積水和淤泥堆積，8月4日，石景山區開展汛后愛國衛生專項行動，各級黨組織積極行動，對接聯建共建社區，組織黨員到社區集體報到，幫助受降雨積水影響的社區恢復環境、消除安全和衛生隱患。

天津市防辦針對東淀蓄滯洪區人員轉移工作連續下發提示，明確完成時限，強化巡查排險。天津市公安局累計投入2500名一線警力加強現場巡邏守護，保障轉運安置。目前，全市共轉移安置80085人，其中集中安置3306人，分散安置76779人。天津市減災辦向武清區、北辰區、靜海區3區支援毛巾被、褥子、帳篷等救災物資共計7類3.5萬余件。

截至目前，河北省滄州市獻縣蓄滯洪區3個鄉鎮52個村常住人口46104人已轉移到位；啟用15個集中安置點，集中安置1103人，落實縣領導包聯制度，協調安置點硬件設施、消防安全、食品安全、心理輔導、衛生醫療、矛盾調解等工作。

截至目前，保定市淶水縣共計收到社會各界捐贈面包、礦泉水、方便面等物資1745件（箱），正有序將物資發放給群眾。在受災較為嚴重的涿州市，當地積極轉移安置群眾。涿州市設立57個安置點。其中，涿州三中轉移群眾安置點從8月2日22時開始啟用，截至8月3日10時已安置群眾4500余人。

截至8月1日8時，廊坊市6個縣（市、區）19個鄉鎮213個村街20余萬人已完成轉移安置。每個安置點都實現有生活用品、有熱水、有洗漱間、有空調（電扇）、有無線網絡、有醫務室、有警務值班室的“七有”標準。

河北省累計派出巡回醫療隊547支2800余人，衛生防疫隊321支1000余人，支持做好災區群眾醫療衛生保障工作。

抓緊修復受損基礎設施

8月4日，國家發展改革委追加下達中央預算內投資1億元，支持河北、天津受災嚴重地區基礎設施和基本公共服務設施應急恢復重建。加上此前已經安排的1億元，國家發展改革委共先行安排河北1億元、北京和天津各0.5億元，專項用于災后應急恢復重建。

針對近日京津冀地區受臺風“杜蘇芮”影響水利工程設施損毀情況，8月4日，財政部、水利部緊急下達中央財政水利救災資金4.5億元，支持北京、天津、河北抓住防汛關鍵期，全力開展受災地區堤壩、水庫、涵閘、泵站、河道工程等水毀水利工程設施修復相關工作，確保各項防汛救災措施落實落細。

為支撐保障搶修救災，迅速打通通信“生命線”。8月4日，工業和信息化部組織空中基站設備對北京市門頭溝區王平鎮、潭柘寺鎮周邊區域進行應急通信保障，在近80平方公里的范圍實現連續6個小時的5G信號覆蓋，同時為約2400個用戶提供語音、短信和上網服務，以滿足當地防汛救災指揮通信需求，支撐恢復公眾通信基本能力。

金融監管總局指導受災地區監管局和銀行保險機構第一時間啟動應急響應，認真做好機構防汛救災和災區群眾的金融服務。截至8月3日，北京、天津、河北等受災地區保險機構收到保險報案14.36萬件，目前已賠付案件2.73萬件，賠付金額1.16億元。從險種來看，主要涉及車險、企財險和農業保險。

8月4日，國家開發銀行北京分行向北京市各區提供開發銀行防汛應急貸款和災后重建貸款等金融服務信息，為北京市救災物資儲備、復工復產、基礎設施重建、河道治理等工作提供金融服務。已向承接災區物資保供任務的物美科技集團授信承諾應急貸款5億元并實現全額發放，用于支持災區物資投放、保障市場供應等工作。

截至8月4日12時，河北涿州已有74個因災斷電的居民社區恢復正式或臨時供電，恢復超過七成。連日來，在國家電網公司的統一調度指揮下，93臺應急發電車、200臺發電機分別從天津、河南、山東等周邊省份出發，緊急馳援涿州。同時，國網天津、冀北、山西、山東、河南電力已組織500人應急搶修隊伍跨省支援，全力保障民生供電。

（綜合本報記者陳亞楠、張佳瑩、楊爍壁、李心萍、劉溫馨、丁怡婷、曲哲涵、屈信明、趙展慧、倪弋、賀勇、王昊男、潘俊強、陳偉光、武少民、靳博、李家鼎、張志鋒、史自強、邵玉姿、張騰揚和新華社報道，人民網記者付兆颯參與采寫）

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8月4日18時，中央氣象臺繼續發布強對流天氣黃色預警、暴雨藍色預警、臺風藍色預警和大風黃色預警。

今年第6號臺風“卡努”繼續影響東海等海域。預計“卡努”將于6日上午移出東海，趨向日本以南洋面，強度緩慢減弱。

氣象專家提醒，“卡努”向東偏北方向移動并遠離我國，但其風雨仍將影響浙江、臺灣島北部及沿海、東海海域，建議上述各地和海上平臺繼續做好防御工作，附近海域航行船舶注意航行安全。東北、華北及華南等地公眾外出請注意防范，路遇積水請勿貿然涉水，并遠離電力設備，避免發生危險；午后對流多發，請關注臨近預警預報信息，防范雷暴大風和冰雹天氣，并警惕龍卷風。

（本報記者  李紅梅）

《 人民日報 》（ 2023年08月05日 01 版）