標本兼治，作風建設走深走實(譜寫新篇章)

　　2012年12月4日，中共中央政治局會議審議通過了關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定。

　　黨的十八大以來，各地各部門在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為一項重大政治任務來抓，馳而不息糾“四風”、改作風、樹新風，黨風政風為之一新，社風民風向上向善，回應了群眾期盼，贏得了黨心民心，厚植了黨的執(zhí)政基礎。

　　動真碰硬，剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風邪氣

　　習近平總書記指出：“作風問題關系人心向背，關系黨的執(zhí)政基礎。對‘四風’問題，必須下大氣力懲治。”

　　黨的十八大以來，全國紀檢監(jiān)察機關始終堅持嚴的主基調，對違反中央八項規(guī)定精神的問題露頭就打、嚴懲不貸，持續(xù)釋放正風肅紀的強烈信號，強化“不敢”的震懾。

　　——強化擔當，嚴格執(zhí)紀執(zhí)法。

　　“貴州省政協原黨組書記、主席王富玉違規(guī)收受禮品、禮金，長期違規(guī)打高爾夫球，生活奢靡，貪圖享樂等問題”“甘肅省委原常委，省政府原黨組副書記、副省長宋亮違規(guī)收受禮金，接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請和旅游安排問題”……2021年底，中央紀委國家監(jiān)委公開通報10起違反中央八項規(guī)定精神典型問題，充分彰顯了黨中央鍥而不舍推進作風建設的政治定力和違紀必究、執(zhí)紀必嚴的堅定決心。

　　2022年元旦、春節(jié)期間，中央紀委國家監(jiān)委網站“‘四風’問題監(jiān)督舉報曝光專區(qū)”通報了安徽、山西、廣東等地查處的“四風”問題典型案例。每逢“節(jié)點”就成為作風建設的“考點”，各地對頂風違紀從嚴查處，對典型案例通報曝光，堅決防止“四風”問題反彈。

　　——深挖細查，狠剎歪風邪氣。

　　“我們經常來這里喝早茶、聊聊天。”家住廣東省廣州市白云山附近的退休工人李柏森和3位街坊周末相約走進白云山云溪公園驛站茶餐廳。

　　“這里原來是用鐵柵欄圍起來的，門口有保安看護，普通市民不能出入消費！”李柏森說，現在云溪公園驛站被改造成大眾消費場所，廣大市民“走得進、坐得下、消費得起”。

　　云溪公園驛站的變化，是執(zhí)行八項規(guī)定、狠剎“四風”的一個縮影。黨的十八大以來，各地各部門抓鐵有痕、踏石留印，集中整治違規(guī)吃喝、公款旅游、違規(guī)收送名貴特產和禮品禮金等問題，深挖細查隱形變異“四風”問題，一些過去被認為不可能剎住的歪風邪氣被剎住了，一些司空見慣的頑瘴痼疾被攻克了。

　　寸步不讓糾“四風”，真管真嚴抓作風。數據顯示，2021年全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題104223起，批評教育幫助和處理150362人，其中黨紀政務處分101224人。

　　重點整治，堅決破除形式主義、官僚主義，以優(yōu)良黨風帶政風促民風

　　習近平總書記強調：“要把造福人民作為最重要的政績，堅決反對和克服形式主義、官僚主義。”

　　形式主義、官僚主義是我們黨的大敵、人民的大敵，是阻礙黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實的大敵。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以自我革命精神同形式主義、官僚主義作堅決斗爭，確保以優(yōu)良黨風帶政風促民風，營造風清氣正的政治生態(tài)。

　　——重拳出擊，堅決整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。

　　“以后反映問題不用跑那么遠，有干部定期來開箱，為咱老百姓帶來了很大方便……”說這話的是河南省南樂縣元村鎮(zhèn)谷村村民。近年來，南樂縣紀委監(jiān)委在全縣探索設置監(jiān)督舉報箱全覆蓋，進一步拓寬監(jiān)督舉報渠道，著重解決群眾反映集中的問題。

　　作風問題核心是黨同人民群眾的關系問題。近年來，中央紀委國家監(jiān)委部署開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴肅查處脫貧攻堅中的“刷白墻”“數字脫貧”等問題；緊盯教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障等民生領域，嚴肅查處干部吃拿卡要等違紀違法行為，努力使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

　　——持續(xù)發(fā)力，為廣大基層干部松綁減負。

　　“以前村民找上門來開證明，其中不少證明本不該由村級組織出具。”重慶市渝北區(qū)木耳鎮(zhèn)金剛村黨總支書記、村委會主任石元說。

　　如今，渝北區(qū)推行“減證便民”措施，明確各部門、企事業(yè)單位、社會組織職責范圍內的核實證明事項，不得要求村級組織出具；取消村級組織出具證明事項35項，梳理保留村級組織依法出具證明事項7項，并列明設定依據、統一辦事指南、制訂表單樣本。

　　近年來，針對基層“文山會海”“責任狀”過多過濫、監(jiān)督檢查過頻、權責不對等問題，黨中央高度重視，持續(xù)發(fā)力。中共中央辦公廳印發(fā)《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，將2019年確定為“基層減負年”；印發(fā)《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》，深化拓展基層減負工作……有基層干部表示：“現在有了更多時間去服務群眾，在拉近干群關系中密切了黨同人民群眾的血肉聯系，大家對黨更加信賴，黨中央關于民生的部署很快能落實，基層干部趕上了干事創(chuàng)業(yè)的好時代。”

　　標本兼治，久久為功，推動作風建設不斷走向深入

　　習近平總書記強調：“‘四風’問題具有頑固性反復性，糾正‘四風’不能止步，作風建設永遠在路上。”

　　黨的十八大以來，各地各部門堅持多管齊下、標本兼治，堅定不移貫徹落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾“四風”，作風建設不斷走向深入。

　　——依托科技，織牢織密監(jiān)督網。

　　“公車一般一個星期加油一到兩次就夠了，為什么這輛公車一周內加油如此頻繁？”在湖北省咸寧市紀委監(jiān)委部署的一次“四風”問題專項督查中，督查組工作人員在崇陽縣查看公務油卡加油票據時敏銳地察覺問題。最終，相關干部因“私車公養(yǎng)”受到政務警告處分。

　　近年來，咸寧市整合公車GPS定位、公安“天眼”、公務油卡信息管理系統、加油站視頻監(jiān)控等資源，通過不定期采集道路監(jiān)控軌跡、公務油卡消費記錄等數據，進行大數據篩選比對，及時對公車可疑行駛軌跡和加油記錄進行痕跡倒查，堅決剎住“車輪上的腐敗”。

　　為確保中央八項規(guī)定精神落地落實，各地借助大數據分析等信息科技手段強化監(jiān)督，同時充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，注重運用新媒體，設立曝光平臺、鼓勵手機隨手拍，織密織牢監(jiān)督網，倒逼廣大黨員干部轉作風，樹新風。

　　——建章立制，用制度鞏固作風建設成果。

　　黨的十八大以來，中共中央印發(fā)《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，為深化和堅持落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”提供了堅強紀律保障。同時，《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》《因公臨時出國經費管理辦法》《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》等一系列制度規(guī)定陸續(xù)出臺，有力推動作風建設制度化規(guī)范化常態(tài)化。

　　與此同時，各地區(qū)各部門各單位不斷加強制度建設，用制度鞏固作風建設成果。財政部印發(fā)《關于加強對公款違規(guī)購買名貴特產資金支付行為監(jiān)控有關事項的通知》，完善中央財政預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統預警規(guī)則；貴州制定出臺《關于嚴禁領導干部利用茅臺酒謀取私利的規(guī)定》《黨員領導干部利用茅臺酒謀取私利行為紀律處分規(guī)定》，把權力關進制度的籠子……

　　清風揚正氣，奮進正當時。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，作風建設在堅持中深化、在深化中堅持，落實中央八項規(guī)定精神成果必將不斷鞏固拓展，廣大黨員、干部必將以更加優(yōu)良的作風凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)，向黨和人民交出一份滿意答卷。

　　本報記者 孟祥夫