殯儀館人均收費(fèi)下降1432元，公墓單穴均價(jià)下降4708元，6+N惠民殯葬全流程免費(fèi)政策在全省陸續(xù)出臺(tái)，殯儀館被承包經(jīng)營(yíng)、收費(fèi)不合理，群眾“身后事”聯(lián)辦不暢、公益性不足，惠民政策知曉度低等一批長(zhǎng)期想解決而未解決的難題得到有效糾治……
最近，浙江省殯葬領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)治理亮出了成績(jī)單。
去年初，浙江省開展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)治理，我們?cè)谑崂須v年案件和問(wèn)題線索、分析研判民生領(lǐng)域?qū)嶋H問(wèn)題的基礎(chǔ)上，督促省民政廳把殯葬領(lǐng)域作為專項(xiàng)治理切入口、突破口，并把做好該項(xiàng)監(jiān)督工作納入“我為群眾辦實(shí)事”清單中。
為實(shí)現(xiàn)對(duì)癥下藥、靶向治療，我們專門從全省民政信息庫(kù)中抽取逝者聯(lián)系人信息270余條，通過(guò)電話向群眾了解殯葬領(lǐng)域的“吐槽點(diǎn)”。
剛自報(bào)家門、講明來(lái)意，有的群眾就反映起問(wèn)題。“殯儀館的服務(wù)很到位，就是收費(fèi)有點(diǎn)高，親人去世前前后后花費(fèi)了萬(wàn)把塊錢。”“他們向我推銷VIP服務(wù)，買也不是，不買也不是。”
省4項(xiàng)基本殯葬服務(wù)費(fèi)用免除政策已實(shí)施多年，為什么還存在此類問(wèn)題？
帶著疑問(wèn)，我們繼續(xù)向其他群眾深入了解，發(fā)現(xiàn)大部分地區(qū)執(zhí)行政策是到位的，但個(gè)別地方收費(fèi)偏高、推銷VIP服務(wù)等問(wèn)題仍一定程度存在。
為此，我們進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有的殯儀館及所屬公墓將殯葬延伸服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等整體打包對(duì)外承包，承包方為追求利益，抬高喪葬費(fèi)用、推銷VIP服務(wù)，讓老百姓多花了錢。有的地方中介也要從中分一杯羹：有的推銷“一條龍”服務(wù)，比正常辦理要多花費(fèi)不少；有的以工作人員名義向家屬索要煙酒，結(jié)果中介自己把禮品拿走了。
我們根據(jù)電話聯(lián)系和實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，梳理成8方面31個(gè)問(wèn)題清單，并進(jìn)一步歸納成“10+3”項(xiàng)目清單，督促省民政廳壓實(shí)主體責(zé)任，責(zé)成11個(gè)地市對(duì)照清單開展自查自糾，并會(huì)同公安、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等單位召開協(xié)調(diào)會(huì)，厘清職責(zé)邊界。
在自查自糾基礎(chǔ)上，我們以“組廳地”聯(lián)動(dòng)的方式實(shí)地督察，實(shí)施多維度、多角度的“回頭看”，督促指導(dǎo)嚴(yán)查違紀(jì)違法行為，推動(dòng)治理舉措落地。截至目前，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題559個(gè)，已全部整改完畢；共立案調(diào)查47起，查處群眾身邊不正之風(fēng)和“微腐敗”5起，問(wèn)責(zé)90人次，退還上交錢物21.78萬(wàn)元。
我們堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，著眼長(zhǎng)效固本，拒絕“運(yùn)動(dòng)式”治理。督促通過(guò)村規(guī)民約，糾“四風(fēng)”、樹“新風(fēng)”，以行風(fēng)帶民風(fēng)，促進(jìn)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，節(jié)約社會(huì)資金34.89億元；圍繞數(shù)智賦能，試點(diǎn)開發(fā)殯葬服務(wù)嵌入式綜合預(yù)警分層分類數(shù)字化監(jiān)督場(chǎng)景，并推動(dòng)省民政廳打造“浙里逝安”應(yīng)用平臺(tái)及陽(yáng)光殯葬內(nèi)控監(jiān)督模塊，升級(jí)“菜單式”透明化應(yīng)用場(chǎng)景，殯儀館100%實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)統(tǒng)建，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行可視、可控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促改進(jìn)，協(xié)同推進(jìn)專項(xiàng)治理，更好滿足人民群眾對(duì)殯葬基本公共服務(wù)需求。
在專項(xiàng)治理評(píng)估調(diào)查中，我們聽到不少反饋，“現(xiàn)在去殯儀館辦理喪事，基本沒(méi)花什么錢，工作人員服務(wù)很周到、很細(xì)致，跟以前相比確實(shí)有了明顯的變化。”
下一步，我們將繼續(xù)推動(dòng)專項(xiàng)治理走深走實(shí)，讓群眾真正感受到成效和變化，有實(shí)實(shí)在在的獲得感和幸福感。
(作者系浙江省紀(jì)委監(jiān)委駐省民政廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng))