珍惜和平，團結合作，共贏亞太未來

　　——外交部副部長樂玉成在第四屆戰略與安全國際論壇的演講

　　各位朋友：

　　大家好！很高興見到許多老朋友和新朋友。雖然只能云端相會，但不妨礙我們溝通交流。尤其在當前這個特殊時刻，我們更有必要從不同角度觀測國際風云、共話亞太大勢。

　　說到國際風云，最大的風暴眼無疑是烏克蘭危機。雖然本次論壇的主題是亞太，我們也不得不從烏克蘭說起。關于烏克蘭，我本人并不陌生，我上大學讀的是俄羅斯語言文學，對斯拉夫民族的了解就是從基輔羅斯開始的。后來因為工作關系，我多次訪問烏克蘭，還曾自駕從西到東穿越烏克蘭。這樣一個我十分熟悉的國家如今卻陷入戰亂，令人深感痛心和惋惜，無論如何這都不是我們愿意看到的局面。

　　自烏克蘭危機爆發以來，中方始終積極勸和促談，為和平發聲、為和談盡力。中方在戰爭爆發之初就向俄方提議啟動俄烏和談，得到俄方積極回應，迄今俄烏雙方已談了四輪。不久前習近平主席同法、德領導人舉行視頻峰會，強調支持和平談判。就在昨天晚上，習近平主席應約同美國總統拜登視頻通話，雙方就中美關系、烏克蘭局勢問題談了整整兩小時，坦誠深入交換意見。習近平主席重申了中方關于烏克蘭問題的基本立場，指出中方歷來主張和平，反對戰爭；倡導維護國際法和公認的國際關系基本準則，堅持按照聯合國憲章辦事，主張共同、綜合、合作、可持續的安全觀，各方應該共同支持俄烏對話談判，談出結果，談出和平。習近平主席引用了中國的兩句老話，一句是“一個巴掌拍不響”，另一句是“解鈴還須系鈴人”，敦促有關各方展現政治意愿，繼續對話談判，包括美國和北約也應該同俄羅斯開展對話，解開烏克蘭危機的背后癥結，化解俄烏雙方的安全憂慮。習近平主席還強調，確保安全的長久之道在于大國相互尊重，摒棄冷戰思維，不搞陣營對抗，逐步構建均衡、有效、可持續的全球和地區安全架構。拜登總統也介紹了美方立場，表示愿同中方溝通，防止事態升級。

　　各位朋友，

　　歐洲大陸是決定世界和平的關鍵地區，曾飽受兩次世界大戰的摧殘，冷戰后仍不太平，現在又重燃戰火，讓我們深感痛惜，更應促使我們深刻反思。我清晰記得，很多年前，包括喬治·凱南、基辛格、米爾斯海默在內的多位西方戰略家就已經對這場危機發出預警，但局勢仍然一步步走到今天，教訓慘痛而深刻，追根溯源，根子還是冷戰思維和強權政治。

　　首先，不能追求單方面絕對安全。既然當年北約作出過承諾，不再東進“一英寸”，就不應出爾反爾，不斷東擴，以至推進上千公里。如果再進一步東擴，就快到“莫斯科郊外”了，一個導彈七八分鐘就能打到克里姆林宮，當年古巴導彈危機已經有前車之鑒。這種追求絕對安全恰恰是絕對不安全。把一個大國、尤其是核大國逼到墻角后果更是不堪設想。

　　其次，不能搞集團政治和陣營對抗。軍事集團是冷戰的殘留，北約和華約對峙將近半個世紀，隨著蘇聯解體，本應和華約同時進入歷史。但北約不但沒有解散，反而不斷強化和擴大，武力干預南聯盟、伊拉克、敘利亞、阿富汗等國。近年來，甚至還跑到亞太地區耀武揚威。這樣下去結果可想而知，烏克蘭危機就是一個警示。

　　第三，不能把全球化“武器化”。中方歷來反對缺乏國際法依據、沒有安理會授權的單邊制裁。歷史經驗一再證明，制裁解決不了問題，反而是“抱薪救火”，只會激化新的矛盾。現在對俄制裁越來越離譜，竟然把全球化當成武器，連體育、文化、藝術和演藝界人士都不放過，貓和樹都被制裁，俄公民海外資產被無端剝奪。西方所謂“科學無國界”、“體育非政治化”、私有財產神圣不可侵犯、言論自由、契約精神等恐怕再沒人相信了。這樣制裁下去，人類是不是又要回到“雞犬之聲相聞、老死不相往來”的原始社會？制裁只會給老百姓帶來傷害，沖擊戰后形成的經濟金融體系，讓世界經濟雪上加霜，至少從近期看，糧食危機、能源危機、金融危機風險都在急劇攀升。近期油價一度飆升到每桶130多美元，歐洲天然氣價格比去年同期暴漲10倍。濫用制裁將給整個世界帶來災難性后果。

　　第四，不能把小國當槍使。現在國際上出現這樣一種現象，大國怕卷入矛盾沖突對自己造成傷害，便對小國開空頭支票，讓它們挺在前面當“馬前卒”，甚至利用其打代理人戰爭。本來只要說一句話，承諾北約不再東擴，就可以結束危機、防止生靈涂炭，但卻寧可煽風拱火，隔岸觀火，一邊讓自己的軍火商、銀行家、石油大亨賺得盆滿缽滿，一邊讓小國民眾去承受多年難以愈合的戰爭創傷，這是極不道德、極不負責任的行為。

　　各位朋友，

　　烏克蘭危機牽動整個世界，也給我們看待亞太形勢提供了一面鏡子，促使我們思考，如何才能使亞太避免重蹈烏克蘭危機的覆轍？

　　亞太人口占全世界一半，經濟總量占全球60%，是和平穩定錨、發展增長極、合作新高地，大好形勢來之不易，值得各方珍惜。同時我們看到，亞太也面臨著兩種截然不同的選擇：是共建開放包容、合作共贏的大家庭，還是奉行冷戰思維，搞陣營對抗的“小圈子”？我的回答是下面的“四要四不要”。

　　一要珍視和平，不要破壞地區安寧。亞太近幾十年來保持總體和平局面，不是上天賜予的，而是地區國家共同努力、悉心維護的結果。和平共處五項原則和萬隆會議十項原則誕生于亞洲，中美“上海公報”發端于亞洲，8年前習近平主席提出共同、綜合、合作、可持續的安全觀，也是首先面向亞洲，這在今天看來意義尤為重要。任何國家都不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全，否則“吹滅別人的燈，會燒掉自己的胡子”。

　　二要相互尊重，不要粗暴干涉內政。亞洲各國文明多樣，國情各異，之所以能夠實現半個世紀的繁榮穩定，關鍵在于形成了相互尊重、協商一致的“亞洲模式”。各國都要尊重彼此的主權和領土完整，堅持己所不欲、勿施于人。都有權走自己選擇的發展道路，不搞強加于人、不干涉別國內政，也不需要什么“救世主”“教師爺”。

　　三要團結合作，不要制造分裂對抗。亞太在動蕩變革世界中保持欣欣向榮，是地區各國團結奮斗的結果。如果彼此對立對抗，爭吵打斗不休，地區繁榮穩定恐將毀于一旦。現在恰恰有人逆潮流而動，搞什么“印太戰略”，到處惹是生非，蓄意拼湊封閉排外的“小圈子”“小集團”，把地區帶上碎片化、陣營化的邪路。這樣的“印太戰略”與歐洲的北約東擴一樣危險，如任其推行，后果不堪設想，最終會把亞太推進火坑。

　　四要自立自強，不要讓他人主宰自己命運。通過制造矛盾分而治之，實現“離岸平衡”，這是霸權主義慣用的手法。對此亞太各國都要保持警惕，做自己命運的主人，不為他人做嫁衣裳，不做任人擺布的棋子。以聯合國憲章宗旨原則為立身之道，在國際事務中保持客觀公正立場，獨立作出符合自身根本利益的判斷決策，實施自主、平衡、穩健的外交政策，在亞太區域一體化進程中實現聯合自強。

　　中方愿同亞太各國一道，團結在真正多邊主義旗幟下，致力于持久和平、共同發展，堅持開放的地區主義，攜手開創亞太命運共同體更加光明的未來。

　　謝謝大家！