提升稿酬標(biāo)準(zhǔn) 用“真金白銀”鼓勵(lì)文化創(chuàng)新

　　我看兩會(huì)

　　要制定出合理的稿酬標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵在于厘清稿酬制定的測(cè)算方法和依據(jù)。

　　“希望有關(guān)方面從整體上對(duì)文學(xué)刊物、報(bào)紙副刊都能給予重視，在經(jīng)費(fèi)上能給予支持，促進(jìn)文學(xué)創(chuàng)作，體現(xiàn)對(duì)作家創(chuàng)造性勞動(dòng)的尊重。”今年全國兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、中國作家協(xié)會(huì)副主席閻晶明提交了一份“建議提高基本稿酬標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)作家更多創(chuàng)作動(dòng)力”的提案。

　　閻晶明認(rèn)為，從表面上看，這些年來稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是不斷提升的，但作家們的收入?yún)s在縮水。因?yàn)檫@些年來，物價(jià)水平不斷提高，而稿酬標(biāo)準(zhǔn)卻始終沒有跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。

　　3月9日，閻晶明在接受媒體采訪時(shí)表示，提案中的“基本稿酬”，是指“在文學(xué)刊物、報(bào)紙副刊上發(fā)表文學(xué)作品，以及出版社出版文學(xué)著作的稿酬標(biāo)準(zhǔn)。”

　　純文學(xué)刊物也好，報(bào)紙副刊也罷，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，面臨大量作者、讀者資源流失的問題。傳統(tǒng)期刊流失優(yōu)秀作者，并很難吸引新生代作者，有一個(gè)重要原因，就是稿酬不具備吸引力。

　　事實(shí)上，1949年至今，我國的稿酬制度歷經(jīng)變遷。從新中國成立初期的一片繁榮，到“文革”時(shí)期的全面取消，再到改革開放以來的恢復(fù)和發(fā)展。稿酬標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了上上下下多次反復(fù)。而目前的基本稿酬標(biāo)準(zhǔn)，是2014年由國家版權(quán)局與國家發(fā)展和改革委員會(huì)制定的，原創(chuàng)作品為千字80元至300元。

　　總體來看，我國基本稿酬標(biāo)準(zhǔn)是緩慢增加的。而除去通貨膨脹的因素，實(shí)際的稿酬收入標(biāo)準(zhǔn)提升幅度不大。比如，1978年中國的GDP為3679億元，2014年中國的GDP達(dá)到了63.59萬億元，但稿酬標(biāo)準(zhǔn)才從1977年的每千字2~7元增長至每千字80~300元。并且，稿酬的實(shí)際收入與作家的實(shí)際地位并不是一致的。

　　雖然在市場(chǎng)化的背景下，靠稿酬致富的作家不乏其人。但整體而言，作家群體收入呈倒T形，高收入者占極少數(shù)。

　　要知道，作家創(chuàng)作需要耗費(fèi)太多的體力和心力，其勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值是簡(jiǎn)單勞動(dòng)所創(chuàng)造價(jià)值的數(shù)倍。

　　這不僅包括創(chuàng)作過程中直接的體力與腦力消耗、創(chuàng)作前期的準(zhǔn)備以及長期以來受到的教育投資的時(shí)間和成本，還要考慮到單位作品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)成本。因?yàn)椋髡邉?chuàng)作的作品并不一定能夠?qū)崿F(xiàn)價(jià)值交換，即作品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)存在著巨大的風(fēng)險(xiǎn)成本。

　　作家是國家文化創(chuàng)新的支柱力量，尤其是全職作家，其創(chuàng)作水平一定程度上代表了整個(gè)國家文化的發(fā)展水平，是國家和民族文化的未來。

　　基本稿酬標(biāo)準(zhǔn)過低，不僅會(huì)阻礙作家的創(chuàng)作熱情，影響創(chuàng)作的積極性和創(chuàng)造力，也不利于文化產(chǎn)業(yè)、文化市場(chǎng)的發(fā)展。這也是閻晶明建議國家版權(quán)局對(duì)《使用文字作品支付報(bào)酬辦法》進(jìn)行修改，將基本稿酬標(biāo)準(zhǔn)至少提升一倍的根本原因。

　　要制定出合理的稿酬標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵在于厘清稿酬制定的測(cè)算方法和依據(jù)。目前的稿酬制度下，稿酬實(shí)質(zhì)上基本是一種勞動(dòng)付酬制度。而勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)者付出體力或腦力勞動(dòng)所得的對(duì)價(jià)，是一種基于勞動(dòng)法律關(guān)系取得的報(bào)酬，體現(xiàn)的是勞動(dòng)者創(chuàng)造的社會(huì)價(jià)值。

　　而很長一段時(shí)間內(nèi)，稿酬一度被當(dāng)作一種變相的工資。也就是說，在制定稿酬標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，只考慮創(chuàng)作每千字作品大約需要耗費(fèi)的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，沒有考慮到創(chuàng)造過程中的勞動(dòng)復(fù)雜性，沒有把向智力成果的付酬納入著作權(quán)保護(hù)的軌道。

　　這樣的稿酬標(biāo)準(zhǔn)，只能夠保證作家的勞動(dòng)消耗得到最基本的回報(bào)，作家只能得到被簡(jiǎn)化了的簡(jiǎn)單勞動(dòng)消耗量，而這并不是作品的真正勞動(dòng)消耗量。

　　此外，稿酬個(gè)稅起征點(diǎn)過低、稅率過高，也是作家群體反映較多的問題。在靈活就業(yè)的大背景下，這顯然增加了創(chuàng)作者的負(fù)擔(dān)，并會(huì)直接影響其創(chuàng)作積極性。

　　“提高稿酬標(biāo)準(zhǔn)”的實(shí)質(zhì)在于，建立與時(shí)俱進(jìn)的、能夠適應(yīng)市場(chǎng)變化的，同時(shí)適應(yīng)新技術(shù)時(shí)代著作權(quán)產(chǎn)品日益多元化、分銷模式日益靈活多變的稿酬制度。這既是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)興盛的重要舉措，也是鼓勵(lì)文化創(chuàng)新發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，對(duì)保證勞動(dòng)報(bào)酬公平和維護(hù)社會(huì)安定也有著積極的意義。

　　□趙清源（媒體人）