2019年11月2日，位于上海虹橋街道的全國(guó)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)，一場(chǎng)法律草案意見(jiàn)建議征詢(xún)會(huì)正在進(jìn)行。正在當(dāng)?shù)乜疾斓牧?xí)近平總書(shū)記同參加征詢(xún)的社區(qū)居民代表親切交流，總書(shū)記說(shuō)：“我們走的是一條中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，人民民主是一種全過(guò)程的民主。”
2021年7月1日，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)要“發(fā)展全過(guò)程人民民主”。
2021年11月，黨的十九屆六中全會(huì)將“發(fā)展全過(guò)程人民民主，保證人民當(dāng)家作主”鄭重寫(xiě)入《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》之中。
在《求是》雜志新近刊發(fā)的習(xí)近平總書(shū)記《在中央人大工作會(huì)議上的講話(huà)》中，總書(shū)記對(duì)全過(guò)程人民民主重大理念進(jìn)行全面深刻闡述：
“完整的制度程序”。我國(guó)實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的國(guó)體，實(shí)行人民代表大會(huì)制度的政體，實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，形成了全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系，構(gòu)建了多樣、暢通、有序的民主渠道。這一制度體系既包括根本制度和基本制度，還形成了一系列重要制度和體制機(jī)制。比如，為做到“開(kāi)門(mén)立法”，全國(guó)人大常委會(huì)建立常態(tài)化的法律公開(kāi)征求意見(jiàn)機(jī)制，在全國(guó)2/3的省份設(shè)立了22個(gè)立法聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)通了“立法直通車(chē)”；全國(guó)政協(xié)建立了雙周協(xié)商座談會(huì)制度，各界別委員就各類(lèi)議題充分發(fā)表意見(jiàn)和建議；各地城鄉(xiāng)社區(qū)設(shè)立村(居)民議事會(huì)、村(居)民論壇、民主懇談會(huì)、民主聽(tīng)證會(huì)等，都為實(shí)現(xiàn)人民群眾廣泛有序的政治參與提供了很好的機(jī)制和平臺(tái)。
“完整的參與實(shí)踐”。全體人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。改革開(kāi)放以來(lái)，歷次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的選民參選率均保持在90%左右。黨的十八大以來(lái)，共有190多件次法律草案向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，約110萬(wàn)人次提出300多萬(wàn)條意見(jiàn)建議?！笆奈濉币?guī)劃建議的起草廣泛?jiǎn)栍?jì)于民，僅網(wǎng)上征求意見(jiàn)就收到100多萬(wàn)條，很多意見(jiàn)都被吸收進(jìn)建議稿。每年的全國(guó)兩會(huì)上，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與5000多名全國(guó)人大代表、政協(xié)委員共商國(guó)家發(fā)展大計(jì)、共議民生熱點(diǎn)問(wèn)題，人民的所思所盼融入國(guó)家發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。
完整的制度程序和完整的參與實(shí)踐，使選舉民主和協(xié)商民主這兩種重要民主形式更好結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建起覆蓋960多萬(wàn)平方公里土地、14億多人民、56個(gè)民族的民主體系，實(shí)現(xiàn)了最廣大人民的廣泛持續(xù)參與；使全過(guò)程人民民主從價(jià)值理念，轉(zhuǎn)化為扎根中國(guó)大地的制度形態(tài)、治理機(jī)制和人民的生活方式，使國(guó)家政治生活和社會(huì)生活各環(huán)節(jié)、各方面都體現(xiàn)人民意愿、聽(tīng)到人民聲音。正如習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話(huà)中深刻指出的：“我國(guó)全過(guò)程人民民主實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主?！?/p>