邁出新步伐 取得新成效 展現(xiàn)新氣象（兩會·聲音2022）

　　高質(zhì)量推動新時代首都發(fā)展

　　蔡奇代表（北京市委書記）

　　堅持以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，推動“五子聯(lián)動”融入新發(fā)展格局，深入實施綠色北京戰(zhàn)略，不斷探索完善超大城市有效治理體系

　　令人難忘的冬奧會，使北京成為全球唯一的“雙奧之城”，留下可持續(xù)發(fā)展的豐厚遺產(chǎn)。我們將以此為契機，全面提升首都工作水平，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　圍繞“建設(shè)一個什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”這一重大時代課題，北京深入貫徹落實習(xí)近平總書記對北京一系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，不斷深化對首都發(fā)展的規(guī)律性認識，更加奮發(fā)有為地推動新時代首都發(fā)展。

　　堅持以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)。處理好“都”與“城”的關(guān)系，推動首都發(fā)展，是首都發(fā)展理念的重大變化，目的就是要守住首都發(fā)展戰(zhàn)略定位，更好履行首都職責(zé)使命。其全部要義就是加強“四個中心”功能建設(shè)，提高“四個服務(wù)”水平，更好服務(wù)黨和國家工作大局，更好滿足人民群眾對美好生活的需要。

　　推動“五子聯(lián)動”融入新發(fā)展格局。黨中央已在戰(zhàn)略上布好局，我們要在緊要處落好子。集中高質(zhì)量發(fā)展的一些重要舉措，再打一個“組合拳”：建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心，加快“兩區(qū)”建設(shè)，打造全球數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿城市，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)新需求，包括建設(shè)國際消費中心城市、城市更新與鄉(xiāng)村振興，推動京津冀協(xié)同發(fā)展，從而形成帶動高質(zhì)量發(fā)展的疊加效應(yīng)。2021年，北京地區(qū)生產(chǎn)總值突破4萬億元，增長8.5%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值和人均勞動生產(chǎn)率領(lǐng)跑全國。

　　深入實施綠色北京戰(zhàn)略。持續(xù)推動綠色低碳發(fā)展，深化“一微克”行動，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，2021年P(guān)M2.5濃度降至33微克/立方米，空氣質(zhì)量首次全面達標(biāo)。抓好大尺度綠化，深入推進生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護和綠色發(fā)展，綠水青山藍天成為大國首都靚麗底色。

　　不斷探索完善超大城市有效治理體系。堅持大抓基層，緊緊圍繞“七有”“五性”深化“接訴即辦”改革，推動主動治理，解決一大批群眾急難愁盼問題。特別是堅持“無錯優(yōu)先”，解決了16.8萬戶房產(chǎn)證辦理難歷史遺留問題，群眾獲得感不斷增強。

　　本報記者 朱競?cè)粽?/p>

　　奮力建設(shè)國家創(chuàng)新高地和重要人才中心

　　樓陽生代表（河南省委書記、省人大常委會主任）

　　把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點，實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略，打造一流創(chuàng)新生態(tài)，走好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路

　　習(xí)近平總書記指出，構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強。構(gòu)建新發(fā)展格局，是一次機遇性、競爭性、重塑性變革，不進則退，慢進亦退，不創(chuàng)新必退。

　　我們堅定地把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化河南建設(shè)的核心位置，實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略，打造一流創(chuàng)新生態(tài)，奮力建設(shè)國家創(chuàng)新高地、重要人才中心，走好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路。

　　去年，河南成立省科技創(chuàng)新委員會，加強對戰(zhàn)略實施的領(lǐng)導(dǎo)，主動對接國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，嵩山實驗室、神農(nóng)種業(yè)實驗室、黃河實驗室啟動建設(shè)，重建重振的省科學(xué)院揭牌運行，10家省產(chǎn)業(yè)研究院和8家省中試基地加快建設(shè)，支持鄭州大學(xué)、河南大學(xué)提質(zhì)進位，支持7所高校11個學(xué)科創(chuàng)建“雙一流”第二梯隊，加快中原龍子湖“智慧島”建設(shè)，高質(zhì)量推進“人人持證、技能河南”建設(shè)。全社會研發(fā)投入突破千億元大關(guān)，技術(shù)合同成交額超過600億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率提高12.2個百分點，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長33%、科技型中小企業(yè)數(shù)量增長28%。

　　今年，我們將重點抓好8件事：一是重建重振省科學(xué)院完成架梁立柱；二是重構(gòu)重塑省實驗室體系基本形成；三是規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動的達50%以上；四是“智慧島”雙創(chuàng)載體實現(xiàn)省轄市全覆蓋；五是引育創(chuàng)新人才團隊實現(xiàn)重大突破；六是高校布局、學(xué)科學(xué)院和專業(yè)設(shè)置優(yōu)化調(diào)整全面展開；七是新增技能人才240萬；八是部署推進創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革。

　　今日之河南，比以往任何時候都更加重視科技創(chuàng)新，比以往任何時候都更加需要創(chuàng)新，比以往任何時候都更加渴求人才。我們將下非常之功、用恒久之力，讓河南創(chuàng)新活力充分涌流、創(chuàng)業(yè)潛力有效激發(fā)、創(chuàng)造動力競相迸發(fā)，向著確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南闊步前進。

　　本報記者 龔金星整理

　　打造新發(fā)展格局的中部戰(zhàn)略支點

　　應(yīng)勇代表（湖北省委書記、省人大常委會主任）

　　服務(wù)和融入新發(fā)展格局，關(guān)鍵在科技強省建設(shè)，基礎(chǔ)在增強產(chǎn)業(yè)韌性，支撐在綜合交通樞紐，載體在區(qū)域發(fā)展布局

　　湖北服務(wù)和融入新發(fā)展格局，關(guān)鍵在科技強省建設(shè)，基礎(chǔ)在增強產(chǎn)業(yè)韌性，支撐在綜合交通樞紐，載體在區(qū)域發(fā)展布局，必須加快構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接，為實現(xiàn)習(xí)近平總書記賦予湖北的“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的目標(biāo)定位奠定堅實基礎(chǔ)。

　　高水平科技自立自強是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵。作為科教大省，湖北持續(xù)搭建好科技強省建設(shè)“四梁八柱”，以創(chuàng)建“兩個中心”為主抓手，進一步強化9個湖北實驗室運行效能和主攻方向，打造以東湖科學(xué)城為核心區(qū)域的光谷科創(chuàng)大走廊，打通從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的通道，不斷強化高質(zhì)量發(fā)展硬核支撐。

　　產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定和自主可控是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)。在全球產(chǎn)業(yè)格局深度調(diào)整下，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、做強新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、加快延鏈補鏈強鏈，才能增強生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。湖北立足制造業(yè)“家底”，加快構(gòu)建以“光芯屏端網(wǎng)”為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及以新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、大健康、現(xiàn)代化工等產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，加快數(shù)字賦能、技改提能、制造煥新，真正鍛造高質(zhì)量發(fā)展的“鋼筋鐵骨”。

　　以交通物流為重點的現(xiàn)代流通體系是構(gòu)建新發(fā)展格局的支撐。湖北做強做優(yōu)綜合交通樞紐、多式聯(lián)運集疏運體系、低成本高效率現(xiàn)代物流體系、高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，高效能推動港口資源整合、花湖機場運行、中歐班列（武漢）區(qū)域性樞紐節(jié)點建設(shè)，加快形成經(jīng)濟縱深和發(fā)展腹地，不斷拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。

　　推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是構(gòu)建新發(fā)展格局的載體。以中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展、以城市群帶動區(qū)域發(fā)展是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律和必然趨勢。深入實施區(qū)域發(fā)展布局，做強武漢和武漢城市圈“一主引領(lǐng)”、襄陽和宜昌以及兩翼城市群“兩翼驅(qū)動”、若干省域區(qū)域性中心城市、縣域經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興“五個層面”，推動形成“強核、壯圈、帶群、興縣”高質(zhì)量發(fā)展格局，發(fā)揮優(yōu)勢和特色，助推長江中游城市群協(xié)同發(fā)展。

　　本報記者 賀廣華整理