暖人心，民生改善不停步(奮進新征程 建功新時代·穩(wěn)中求進開新局⑤)

　　本報記者 孔德晨

　　“工資又漲了不少”“剛剛找到了理想的工作”“老房子裝上電梯了”“藥品價格又降嘍”“附近的體育館要免費開放啦”……這一年，我們身邊充滿暖意的聲音越來越多。開年以來，民生保障持續(xù)發(fā)力，促就業(yè)、增收入、兜底線、辦實事，惠及百姓的好消息接連不斷，繪就中國經濟穩(wěn)中求進的溫暖底色。

　　增強獲得感，日子越過越紅火

　　民生關乎萬戶千家的幸福。中國始終把保障和改善民生作為重中之重，盡管受疫情沖擊，但一年來，民生水平不斷提高，亮點頻現(xiàn)，百姓的獲得感更強了。

　　有了稱心的工作，前路更加可期——

　　就業(yè)是民生之本。“在家門口找到了滿意的崗位，每月工資四五千元，而且包吃包住，我很開心。”在四川仁壽日前舉辦的“春風行動”戶外專場招聘會上，求職者廖竹燕滿面春風。

　　人力資源和社會保障部數據顯示，2021年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人，比上年增加83萬人，超額完成全年目標任務，實現(xiàn)了“十四五”就業(yè)工作的良好開局。

　　錢袋子鼓起來，好日子旺起來——

　　宋北京和他的兩位兄弟原是安徽省碭山縣的貧困戶，輾轉來到杭州送外賣，“送外賣是很辛苦，但收入不錯。我們買房、買車、結婚的錢，都是一單一單送外賣攢下來的。”宋北京說，三兄弟先后成家并在老家買了3套房。根據餓了么近日發(fā)布的有關報告，一年來共有114萬騎手依托平臺獲得穩(wěn)定收入。

　　2021年，全國居民人均可支配收入35128元，比上年名義增長9.1%，扣除價格因素，實際增長8.1%。國家統(tǒng)計局住戶調查司司長方曉丹表示，去年全國居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步，實現(xiàn)了穩(wěn)增長與惠民生的互促共進。

　　保供穩(wěn)價，生活越過越滋潤——

　　“這一年多，豬肉比較便宜，春節(jié)前我特意多買了些肉，做了香腸給孩子們送去。”提起物價，山東濟南居民崔阿姨感覺較滿意。“每天都要買菜，我對蔬菜價格很關注。今年春節(jié)前后菜價沒怎么漲，想吃啥新鮮菜就下樓到超市買，南方北方的菜全有，方便得很?！北本┚用駝⑴恳贿叢少従G葉菜一邊告訴記者。

　　2021年，中國物價總體運行在合理區(qū)間，居民消費價格(CPI)前低后穩(wěn)，全年平均上漲0.9%，漲幅較上年回落1.6個百分點，順利實現(xiàn)預期目標。

　　這一年，更多資金精準投向民生領域。中央直達資金用于養(yǎng)老、義務教育、基本醫(yī)療、基本住房等基本民生方面的支出近2萬億元，直接用于就業(yè)方面的支出超過510億元，中央財政共安排銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金1561億元。

　　持續(xù)惠民生，政策真給力

　　好日子得益于好政策。對接百姓需求，一年多來，民生領域的政策措施進一步完善，讓人們更充分地分享發(fā)展紅利。

　　“出院交費時，醫(yī)藥費就直接報銷了，真沒想到！”遼寧大連的吳女士去年在首都醫(yī)科大學附屬北京朝陽醫(yī)院做了肺部腫瘤切除手術，住院9天，共花費6萬多元，醫(yī)保報銷近5萬元，她對異地醫(yī)保直接結算政策贊不絕口。一年來，醫(yī)保制度改革持續(xù)深化，解決群眾就醫(yī)痛點難點，國家醫(yī)保局、財政部等部門著力推進醫(yī)?？缡‘惖亟Y算工作，截至2021年12月，已實現(xiàn)31個省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產建設兵團所有統(tǒng)籌地區(qū)普通門診費用跨省直接結算全覆蓋。

　　許多是上海市長寧區(qū)一家博物館的員工，在入住公租房“晨飛公寓”前，她租住在寶山區(qū)，每天通勤要2個小時左右，“現(xiàn)在我每天步行十幾分鐘就可以到單位，生活質量大大提高。”許多說。一年來，以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系進一步完善，助百姓圓安居夢。根據住房和城鄉(xiāng)建設部數據，僅2021年前三季度，全國40個重點城市就開工建設保障性租賃住房72萬套，完成投資775億元。

　　“我們小區(qū)里里外外都‘換新’了。樓內干凈整潔，樓外綠樹成蔭，每家每戶換了更牢固的新窗戶?！奔易”本┦谐枀^(qū)十里堡南區(qū)的張女士說。2021年，全國新開工改造老舊小區(qū)5.3萬個，惠及900多萬戶居民。各地著力改造提升水電路氣信等基礎設施，積極加裝電梯、配建停車場(庫)等，讓百姓生活得更舒適。

　　“一攬子”稅費優(yōu)惠政策紅利持續(xù)釋放，為個體戶、小店主們助力鼓勁。“稅費優(yōu)惠政策對我們這種小門店幫助很大?！闭憬N云五云街道杜橋村的靈發(fā)茶葉包裝禮盒店老板陳靈發(fā)說，“我們店已經享受減免增值稅1.3萬多元，降低了經營成本，減輕了發(fā)展壓力?！毙∫?guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元、小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%降至1%……“2021年，支持小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策新增減稅2951億元。”國家稅務總局收入規(guī)劃核算司司長蔡自力說。

　　順應期待，更多喜事在后頭

　　2022年，民生改善同樣值得期待。

　　作為“六穩(wěn)”“六?！敝祝€(wěn)就業(yè)、保就業(yè)是2022年經濟工作的關鍵一環(huán)。年初以來，“春風行動”在各地全面推開。截至2月12日，各地已累計發(fā)放留崗紅包、用工補貼超5億元，舉辦各類招聘活動近1萬場，提供崗位信息近600萬個。接下來，還有大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生專場、民營企業(yè)招聘月、殘疾人就業(yè)幫扶活動，為就業(yè)齊發(fā)力。“我國經濟發(fā)展和疫情防控保持全球領先地位，穩(wěn)就業(yè)基礎穩(wěn)固，全年就業(yè)預計將保持總體穩(wěn)定?！比松绮烤蜆I(yè)促進司司長張瑩說。

　　確?！袄嫌兴B(yǎng)”，養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌今年1月份啟動。人社部養(yǎng)老保險司副司長亓濤介紹，全國統(tǒng)籌制度實施后，將在全國范圍內對地區(qū)間養(yǎng)老保險基金當期余缺進行調劑，用于確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，這就在制度上解決了基金的結構性矛盾問題，困難地區(qū)的養(yǎng)老金發(fā)放更有保障。

　　醫(yī)保帶量采購擴圍，給患者切實減輕負擔。國家醫(yī)保局副局長陳金甫說，2022年醫(yī)保集中帶量采購將在化學藥、中成藥、生物藥三大板塊全方位開展，“力爭到2022年底，實現(xiàn)平均每個省份覆蓋350個以上的藥品品種，高值醫(yī)用耗材品種達到5個以上?！?/p>

　　更多的好事喜事還在后頭。

　　順應百姓對更加美好生活的期待，民生領域的“十四五”規(guī)劃正密集公布。

　　到2025年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5500萬人以上——《“十四五”就業(yè)促進規(guī)劃》印發(fā)，圍繞優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、穩(wěn)定重點群體就業(yè)、提高勞動報酬等重點領域提出了具體可行的政策舉措?！啊兑?guī)劃》的出臺實施將推動實現(xiàn)更加充分更高質量的就業(yè)?！眹野l(fā)展改革委副秘書長高杲說。

　　到2025年新建城區(qū)、新建居住區(qū)配套建設養(yǎng)老服務設施達標率達到100%——日前公布的《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》設定多項指標，破解老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系建設難題。“哪里的老年人多、我們就把養(yǎng)老服務機構辦在哪里。”民政部負責人表示。

　　到2025年，公共服務制度體系更加完善——《“十四五”公共服務規(guī)劃》年初印發(fā)，針對義務教育、就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、住房保障、文化體育、社會服務等重點領域，促進公共服務資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。

　　好日子，有奔頭。讓我們共同去奮斗！