不貼“永久牌” 完善退出機制 教育部精簡整合各類人才計劃

　　教育部近日印發(fā)《關(guān)于正確認識和規(guī)范使用高校人才稱號的若干意見》的通知，要求扭轉(zhuǎn)“唯帽子”傾向，推進人才稱號回歸學(xué)術(shù)性、榮譽性本質(zhì)。

　　不給人才貼“永久牌” 獲得者不享學(xué)術(shù)特權(quán)

　　《意見》強調(diào)，人才稱號是在人才計劃或項目實施過程中給予人才的入選標(biāo)識，是對人才階段性學(xué)術(shù)成就、貢獻和影響力的充分肯定，不是給人才貼上“永久牌”標(biāo)簽，也不是劃分人才等級的標(biāo)準(zhǔn)，獲得者不享有學(xué)術(shù)特權(quán)。

　　不將高層次人才等同于人才稱號獲得者，不把人才稱號作為評價人才、配置學(xué)術(shù)資源的唯一依據(jù)，不單純以人才稱號獲得者數(shù)量評價人才隊伍建設(shè)成效，扭轉(zhuǎn)以“帽子”為牽引建設(shè)人才隊伍的不良傾向。

　　同時，從高校人才稱號獲得者的角度，強調(diào)第一身份是教師，要牢記為黨育人、為國育才使命，把落實立德樹人根本任務(wù)融入教育教學(xué)全過程。

　　精簡教育領(lǐng)域人才計劃 原則上不再新設(shè)

　　《意見》提出要推進人才計劃改革。要精簡教育領(lǐng)域各類人才計劃，對原有人才計劃進行優(yōu)化整合，層次相近、措施相似、力度相當(dāng)?shù)牟辉僦貜?fù)設(shè)置，原則上不再新設(shè)。在相同層次人才計劃實施中，高校要避免重復(fù)推薦人選，同一人才在計劃支持期內(nèi)只能獲得一項。

　　要認真檢視正在實施的人才計劃，明確計劃定位，完善管理制度，強化依法管理，避免出現(xiàn)僅授予人才稱號、給予待遇但缺乏有效管理考核的現(xiàn)象。要對人才計劃實施效果進行評估，實施成效不佳、重復(fù)支持、沒有實質(zhì)性支持舉措的要及時終止。

　　完善人才稱號退出機制

　　要強化人才稱號獲得者崗位管理。高校要依法依規(guī)加強對人才稱號獲得者的合同管理，建立健全中期履職報告、聘期考核制度和重要事項報告制度。考核不合格的要嚴(yán)格按照規(guī)定作出處理，增強合同約束力。要健全兼職兼薪管理制度，加大對人才“雙聘”“多聘”情況的監(jiān)管力度。要完善人才稱號退出機制，對不能按相關(guān)規(guī)定或合同約定履行崗位職責(zé)的，解約退出并不再提供計劃支持；對有違反師德師風(fēng)等違法違規(guī)行為的，強制退出并撤銷稱號及入選資格，實現(xiàn)人才計劃能進能出。對支持期已結(jié)束的，原則上不再使用相應(yīng)人才稱號，確需使用的要標(biāo)注支持期。

　　為規(guī)范高校人才招聘和引進工作，《意見》提出了5個方面的具體舉措。

　　堅持人崗相適 不將人才稱號作硬性指標(biāo)

　　《意見》要求高校精準(zhǔn)提出人才招聘和引進崗位需求。要堅持人崗相適原則延攬人才，不將人才稱號作為硬性指標(biāo)，不針對人才稱號獲得者發(fā)布“明碼標(biāo)價”的招聘廣告。要統(tǒng)籌用好國內(nèi)外人才資源，不將國（境）外學(xué)習(xí)或工作經(jīng)歷作為人才招聘引進的限制性條件。

　　嚴(yán)格依照法律政策規(guī)定和合同約定招攬和引進人才，不得招攬在支持期內(nèi)的高層次人才，禁止采取“不要人事檔案、不要流動手續(xù)”或另建人事檔案的違規(guī)做法招攬和引進全職人才。人才成果嚴(yán)格按照署名單位認定、不隨人走。同時強調(diào)，發(fā)達地區(qū)不得片面通過高薪酬高待遇競價搶挖人才，特別是從中西部、東北地區(qū)挖人才。要合理發(fā)揮市場機制作用，探索建立高層次人才流動的前期培養(yǎng)投入補償機制。鼓勵中西部、東北地區(qū)高校人才稱號獲得者與學(xué)校簽訂長期服務(wù)合同，為實施國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略貢獻力量。

　　原則上不設(shè)置年齡 資歷等非學(xué)術(shù)門檻

　　《意見》還提出了一系列培養(yǎng)支持各類人才的舉措。要求各級教育行政部門和高校要為不同發(fā)展階段的人才提供應(yīng)有的支持。強調(diào)要統(tǒng)籌考慮人才稱號獲得者和其他高層次人才，建立具有本校特色的人才培養(yǎng)和支持體系。對在支持期內(nèi)的人才稱號獲得者，按照政策和合同約定落實配套的條件保障；對其他人才，健全針對性、普惠性支持措施。原則上不設(shè)置年齡、資歷等非學(xué)術(shù)性門檻，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要加大對青年優(yōu)秀人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用力度，提供長期穩(wěn)定、豐富多元的支持。