新華社北京5月22日電 題：讓創新成為引領發展的第一動力

　　新華社評論員

　　創新是時代的脈搏，創新驅動是發展的潮流。近日，中共中央、國務院印發《國家創新驅動發展戰略綱要》。作為立足全局、面向全球、聚焦關鍵、帶動整體的頂層設計，《綱要》從戰略要求、戰略部署、戰略任務、戰略保障等六個方面，全面謀劃實施創新驅動發展戰略，明確我國到2050年建成世界科技創新強國“三步走”的戰略目標。這是我國經濟社會發展中的一件大事，是協調推進“四個全面”戰略布局、建設創新型國家的重要舉措。

　　歷史告訴我們，創新強則國運昌，創新弱則國運殆。當前，全球新一輪科技革命、產業變革和軍事變革加速演進，顛覆性技術不斷涌現，創新驅動成為許多國家謀求競爭優勢的核心戰略。從我國實際看，經濟發展進入新常態，傳統發展動力不斷減弱，粗放型增長方式難以為繼；創新驅動發展已具備發力加速的基礎，但許多產業仍處于全球價值鏈的中低端，一些關鍵核心技術受制于人，適應創新驅動的體制機制亟待建立健全。我們要在激烈的國際競爭中贏得主動和優勢，要在新常態下打造發展新引擎、培育增長新動能，就必須堅定不移實施創新驅動發展戰略，讓創新成為引領發展的第一動力，用好科學技術這個最高意義上的革命力量和有力杠桿。

　　創新是全方位的，實現創新驅動是一個系統性變革，只有協調推進、形成合力，才能取得扎實成效。《綱要》提出，按照“堅持雙輪驅動、構建一個體系、推動六大轉變”進行布局，既體現問題導向，又彰顯系統思維。抓創新首先要抓科技創新，補短板首先要補科技創新的短板。一方面把科技創新的“輪子”更好地轉動起來，不斷提高自主創新能力，另一方面調整一切不適應創新驅動發展的生產關系，把體制機制創新的“輪子”同步轉動起來，以體制機制改革激發創新活力。只有實現科技創新和體制機制創新的“雙輪驅動”，以科技創新帶動管理創新、組織創新、商業模式創新等全面創新，才能建設創新主體協同互動、創新要素順暢流動、生態系統高效配置的國家創新體系，在發展方式、發展要素、產業分工等六個方面實現根本性轉變，不斷構建新的發展動力系統。

　　創新驅動是長期艱巨的探索過程，如果沒有完善的制度作為基礎，高效的體系提供支撐，適宜的環境給予滋養，就難以行穩致遠、實現質的飛躍。《綱要》從體制改革、環境營造、資源投入等方面提出保障措施，旨在運用改革、法治、開放等多種手段，為創新驅動保駕護航。針對創新體制機制存在的不足和短板，改革創新治理體系、完善激勵創新的政策體系、健全保護創新的法律制度，構建鼓勵創新的社會環境，就能厚植創新土壤，不斷激發創造活力。“不拒眾流，方為江海。”抓住全球創新資源加速流動和我國經濟地位上升的歷史契機，全方位推進開放創新，深入參與全球科技創新治理，方能兼收并蓄、博采眾長，提高我國全球配置創新資源能力，為創新驅動拓展空間、增創優勢。

　　從“玉兔號”月球車到海上核電平臺，從電力驅動的“立體快巴”到功能強大的家用服務機器人，在北京國際科技產業博覽會上，國內外的科技成果生動詮釋了“抓創新就是抓發展、謀創新就是謀未來”。讓創新成為國家意志和全社會的共同行動，我們必將走出一條從人才強、科技強到產業強、經濟強、國家強的發展新路徑，為全面建成創新型國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅實支撐和強勁動力。