東城區區委書記張家明解讀舊城改造和非首都功能疏解

　　兩年內東城商戶將減少一半

　　“十三五”時期，東城區將完成天壇周邊、南中軸、太廟等環境整治；重點打造前門東區、南鑼鼓巷地區、東四三至八條地區等一批“歷史文化精華區”，基本完成舊城改造、更新和古都風貌保護任務；完成東堂子4號、6號、寧郡王府、清末太醫院等文物及具有保護價值建筑的修繕騰退……

　　東城區區委書記張家明在解讀舊城改造和非首都功能疏解時表示，東城區還將在市場規模、功能、人口方面進行進一步壓縮和精簡，到2017年底，東城將對外疏解50%商戶，全區小商品市場數量減少一半以上。

　　小商品市場

　　2017年底減一半以上

　　按照非首都功能疏解計劃，到2017年底，東城將對外疏解50%商戶，全區內的小商品市場數量減少一半以上，批發、物流功能全部外遷。

　　記者了解到，東城區現有商品交易市場35個，今年年內，東城區將完成5家市場的疏解，騰退市場面積超過15萬平方米，疏解經營人口7500人。航星機器制造、元隆皮草等12家有生產活動的工業企業全部外遷。

　　張家明表示，東城區制定了特色商業街區及平房區業態發展指導目錄，從不同角度嚴控入口，嚴格禁止低端業態的增量。今年，已有1488個屬于禁限目錄單位的企業注冊或項目未通過審批。

　　天樂玩具市場

　　東城首家整體關停市場

　　紅橋天樂玩具市場是很多老北京人的記憶。這座建立于2000年5月的老市場，位于北京市東城區繁華的紅橋商業區，隨著城市功能的發展和完善，目前，這里已經不適合設立這樣的小商品市場。10月31日，這座經營了15年的玩具市場正式關門。這也是東城區整體關停的首家小商品交易市場。

　　張家明表示，條件符合基本發展要求的區域，則會引進符合東城業態的高精尖企業，比如文化、金融和商業類等。

　　文物騰退

　　修復保護后向公眾開放

　　文物古跡騰退后空間將如何利用？對此，張家明表示，東城區在文保區的修繕改造方面，深化了鐘鼓樓廣場整治工程，修復了宏恩觀、楊昌濟故居等文物，拆除了403平方米的違章建筑，實現了鐘鼓樓廣場的整體亮相和環境的協調。轄區內不少被低端批發類市場所占據的文物古跡類場所，會按照要求在清退之后，歸還給相關的單位，在進行修復和妥善的保護后，對公眾開放。同時，那些被中央、北京市和東城區企事業單位所占據的文物單位也會逐一被疏解。

　　胡同騰退

　　“留住老北京原生態和鄉愁”

　　南鑼鼓巷地區帽兒、雨兒、蓑衣、福祥4條胡同中居住1825戶居民，人均住房面積僅有8.54平方米。東城區在對這4條胡同進行騰退修繕整治時，為了“留住老北京原生態和鄉愁”，充分征求居民意愿，利用內部空間在戶內或院內增加廚衛設施，拆除不符合風貌保護要求的建筑。截至11月27日，已有79戶選擇定向安置房源，居民將住進城錦苑的新樓房。

　　張家明表示，舊城改造按院落、胡同、項目分別施策。已形成了中軸線歷史文化傳承、前門整體修繕改造、南鑼鼓巷微循環改造、玉河遺址恢復保護、陳獨秀故居合作共享等模式。在保持建筑、街區多樣性的同時，維護著全區整個舊城特別是歷史風貌保護區的整體性。

　　東四三條至八條

　　地上地下可全方位停車

　　作為“文物保護區”和“歷史文化街區”，東四三條至八條目前存在著人口密度大、低端業態聚集、違法建設存量大、“城市病”現象嚴重的問題。

　　東四三條至八條環境綜合治理將引入“綜合停車、環境治理、院落改造、業態更新、社區治理”五大“動力因子”。張家明介紹，這里將建設2至3處地下停車系統，部分地上立體停車系統。打造“風貌保護居住區示范院項目”，選擇可行性示范院落形成現代傳統風貌住宅。同時還將打造便民商業中心，以較低成本經營生活必需品和文化生活消費品，擠壓胡同內無序和低端業態的生存空間。

　　東四三條至八條還將吸引優質文化創意企業入駐，與東二環東四段文化創意產業、科技創新產業集群相呼應，有效疏解人口。同時，這里還將打造四合院博物館，引入、培育、孵化新生態產業。本報記者 張楠