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潘基文:我對巴黎聯(lián)合國氣候變化會議的期望

潘基文:我對巴黎聯(lián)合國氣候變化會議的期望

2015-11-27 14:07:00

來源:新華網(wǎng)

  氣候變化巴黎大會召開前夕,聯(lián)合國秘書長潘基文在新華網(wǎng)發(fā)表《我對巴黎聯(lián)合國氣候變化會議的期望》的署名文章。全文如下:

  在我擔任秘書長的近9年時間里,我在世界各地旅行,沖在氣候變化的前沿,并一再向世界各國領(lǐng)導人、工商人士和市民指出,必須采取緊急全球?qū)Σ摺?/p>

  我為何如此關(guān)心這一問題?

  首先,像任何一名祖父一樣,我希望我的孫輩享受健康地球的美好和慷慨饋贈。看到洪水、旱災和火災加劇,島國行將消失,不計其數(shù)的物種行將滅絕,我像任何人一樣感到悲痛。

  我們擔負著與窮人和最弱勢人群團結(jié)起來采取行動的道德責任,這些人對導致氣候變化的責任最小,卻將首當其沖地承受氣候變化帶來的最嚴重影響。

  其次,作為聯(lián)合國秘書長,我已經(jīng)把氣候變化列為優(yōu)先事項,因為沒有一個國家能夠單獨應對這一挑戰(zhàn)。氣候變化沒有國界,任何地方的排放都可隨時隨地引發(fā)問題,并對全球的生命和生計構(gòu)成威脅,經(jīng)濟穩(wěn)定和國家安全面臨威脅。我們只有通過聯(lián)合國才能共同應對這一典型的全球問題。

  談判進程既緩慢又繁瑣。但我們已經(jīng)開始看到成果。針對聯(lián)合國的呼吁,超過166個國家已提交有具體目標的國家氣候計劃。這些國家的排放量加起來占全球總排放量的90%以上。如能順利實施,將使排放量曲線下降,進而到本世紀末全球氣溫升幅可控制在大約3攝氏度。

  進展雖然重大,但仍顯不足。目前的難題是如何更迅速地采取進一步行動,減少全球排放量,使全球氣溫升幅保持在2攝氏度以下。無論如何,氣候變化已經(jīng)對我們造成了不可避免的影響,我們必須支持各國適應這些影響。

  行動越迅速,所有人獲益就越多:穩(wěn)定性和安全性加強;經(jīng)濟增長更強勁、更可持續(xù);抵抗沖擊的能力更強;空氣和飲水更清潔;健康得到改善。

  我們無法在一夜之間取得進展。巴黎氣候變化會議并非終點。這次會議必須確定我們追求的最低目標,而不是最高目標,并且必須成為走向低排放量、能抵御氣候變化的未來道路上的轉(zhuǎn)折點。

  世界各地(應對氣候變化)的勢頭正在加強。城市、企業(yè)和投資者、宗教領(lǐng)袖和市民正在采取行動,減少排放量,并建立復原力。現(xiàn)在應該由各國政府負責在巴黎達成一項有意義的、有約束力的協(xié)定,其中為加強全球遠大目標制定了明確規(guī)則。為此,談判者需要最高層提供明確指導。

  我相信,很快就能提供這種指導。20國集團領(lǐng)導人本月初在土耳其安塔利亞舉行會晤,表示堅決致力于氣候行動。盡管在(巴黎)恐怖襲擊事件發(fā)生后,安全顧慮有所加劇,但仍有120多名國家元首和政府首腦已確認,他們將參加巴黎會議。

  我認為,巴黎會議要取得成功,必須具備四個基本要素:持久性、靈活性、團結(jié)精神和可信性。

  首先是持久性。巴黎會議必須制定一個長期愿景,這一愿景必須與低于2攝氏度的軌跡一致,并向市場明確表明,全球經(jīng)濟向低碳轉(zhuǎn)型不可避免,事實上這也正在進行。這種轉(zhuǎn)型必將惠及全球。

  第二,協(xié)定必須提供靈活性,無需不斷重新談判。協(xié)定必須能夠適應全球經(jīng)濟的變化,并在發(fā)達國家的領(lǐng)導作用和發(fā)展中國家日益增加的責任二者間達到平衡。

  第三,協(xié)定必須展現(xiàn)團結(jié)精神,包括為此向發(fā)展中國家提供資金和轉(zhuǎn)讓技術(shù)。發(fā)達國家必須遵守其承諾,即到2020年每年提供1000億美元,用于適應和減輕氣候變化的影響。

  第四,協(xié)定必須在應對迅速增強的氣候變化影響方面具有可信性。協(xié)定必須規(guī)定以五年為一個經(jīng)常周期,供各國政府根據(jù)科學要求評估和加強本國氣候計劃。巴黎協(xié)定還必須包括透明、穩(wěn)健的機制,用于衡量、監(jiān)測和報告進展情況。

  聯(lián)合國隨時準備支持各國實施此類協(xié)定。

  如果在巴黎達成一項有意義的氣候協(xié)定,我們就能夠擁有更美好的今天和明天。此類協(xié)定將有助于消除貧窮,保持空氣清潔,保護海洋,改善公共衛(wèi)生,創(chuàng)造新的就業(yè)機會,并促進綠色創(chuàng)新。它將加快實現(xiàn)所有可持續(xù)發(fā)展目標。

  我向世界各國領(lǐng)導人發(fā)出明確的信息:巴黎會議的成功取決于你們。現(xiàn)在到了我們運用常識、做出讓步和達成共識的時候了,也到了放眼國家利益以外的天地和把共同利益放在首位的時候了。世界各國人民以及后代子孫期望你們擁有遠見和勇氣,抓住這一歷史性的機遇。

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